青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 林紅 通訊員 茍小妹）  7月17日上午，青島市城陽(yáng)區(qū)“陽(yáng)光城陽(yáng) 2.0”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)舉行。在建設(shè)青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)的開(kāi)局之年，城陽(yáng)區(qū)打響“發(fā)令槍”，吹起“集結(jié)號(hào)”，動(dòng)員全區(qū)上下砥礪初心擔(dān)使命，向著“陽(yáng)光城陽(yáng)2.0”闊步邁進(jìn)。

三年來(lái)，城陽(yáng)區(qū)的“陽(yáng)光城陽(yáng)”建設(shè)夯基壘臺(tái)、立柱架梁、穩(wěn)步推進(jìn)，在基層社會(huì)治理方面進(jìn)行了實(shí)踐探索，從培育個(gè)人陽(yáng)光心態(tài)入手，由點(diǎn)及面，擴(kuò)大到陽(yáng)光的社會(huì)生態(tài)，打造陽(yáng)光政治生態(tài)和陽(yáng)光自然生態(tài)，一同匯聚起活力迸發(fā)的陽(yáng)光發(fā)展生態(tài)?！瓣?yáng)光城陽(yáng)”已經(jīng)成為彰顯城陽(yáng)特色、代表城陽(yáng)形象、展示城陽(yáng)風(fēng)采的城市品牌，一個(gè)社會(huì)治理“透明共同體”的發(fā)展脈絡(luò)已初步顯現(xiàn)。

為全面提升“陽(yáng)光城陽(yáng)”建設(shè)的理論高度，豐富“陽(yáng)光城陽(yáng)”建設(shè)的實(shí)踐內(nèi)涵，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、論證研究，城陽(yáng)區(qū)制定《“陽(yáng)光城陽(yáng)”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）》。據(jù)了解，該計(jì)劃堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以人民為中心、“五治”融合、高質(zhì)量發(fā)展、共建共治共享五項(xiàng)原則，提出“陽(yáng)光黨建、陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光發(fā)展、陽(yáng)光治理、陽(yáng)光生活”新“五大工程”和“惟民惟公、開(kāi)放高效、創(chuàng)新協(xié)調(diào)、和諧共享、樂(lè)觀包容”新五大核心理念。

強(qiáng)化“陽(yáng)光黨建”統(tǒng)領(lǐng)  營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

“陽(yáng)光黨建”以惟民惟公為核心理念，關(guān)鍵是堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，做到“三個(gè)陽(yáng)光”。

思想要陽(yáng)光，把理想信念教育作為首要任務(wù)，提高政治站位，校準(zhǔn)價(jià)值坐標(biāo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

隊(duì)伍要陽(yáng)光，打造想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的干部隊(duì)伍，持續(xù)選派干部深入一線體悟?qū)嵱?xùn)。推動(dòng)“述理論、述政策、述典型”常態(tài)化，引導(dǎo)黨員干部提升思想方法，改造工作方法。實(shí)施社區(qū)“強(qiáng)基”工程，持續(xù)開(kāi)展“亮家底、知家事”活動(dòng)，深化“兩新”組織黨建改革創(chuàng)新，全方位提高基層黨組織的感召力、影響力。

作風(fēng)要陽(yáng)光，教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，率先履行陽(yáng)光職責(zé)，主動(dòng)規(guī)范陽(yáng)光行為，自覺(jué)接受陽(yáng)光監(jiān)督。對(duì)履行職責(zé)不到位的，要鐵面問(wèn)責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

優(yōu)化“陽(yáng)光政務(wù)”質(zhì)量  打造開(kāi)放高效的發(fā)展生態(tài)

陽(yáng)光政務(wù)的核心理念是開(kāi)放高效，重點(diǎn)是要打造公開(kāi)透明、高效便民的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，讓群眾時(shí)時(shí)處處、實(shí)實(shí)在在地感受到政府工作的陽(yáng)光和溫暖。

堅(jiān)持公開(kāi)透明，破除“官本位”思想，用陽(yáng)光理念推進(jìn)“開(kāi)門(mén)決策”，深入開(kāi)展“我愛(ài)青島·我有不滿·我要說(shuō)話”民聲傾聽(tīng)主題活動(dòng)，激發(fā)廣大市民的主人翁精神。站在市場(chǎng)主體的角度考慮企業(yè)需求，尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家，激發(fā)企業(yè)家的聰明才智，鼓勵(lì)他們提出創(chuàng)意創(chuàng)新，政府去論證，可行即實(shí)施。

堅(jiān)持高效便民，進(jìn)一步規(guī)范審批事項(xiàng)，合理配置審批層級(jí)，推動(dòng)街道便民服務(wù)中心全領(lǐng)域、無(wú)差別“一窗受理”，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)群眾辦事“一門(mén)服務(wù)”“一窗受理”“一章審批”“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”，讓“跑一次”為上限、“不用跑”為常態(tài)。持續(xù)加強(qiáng)流程再造，實(shí)行容缺受理、告知承諾審批，實(shí)現(xiàn)一天即拿證、拿地即開(kāi)工、建成即使用。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善網(wǎng)上審批流程，推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。

踐行“陽(yáng)光發(fā)展”理念  跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度

陽(yáng)光發(fā)展的核心理念是創(chuàng)新協(xié)調(diào)，關(guān)鍵要落實(shí)到創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制、推進(jìn)區(qū)域一體發(fā)展、持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放上。

創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制，轉(zhuǎn)換路數(shù)、改變打法，以突破性改革舉措強(qiáng)力攻堅(jiān)，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

推進(jìn)區(qū)域一體發(fā)展，三區(qū)協(xié)同、相互賦能、一體推進(jìn)，為功能區(qū)打牢發(fā)展基座、搞好服務(wù)保障。圍繞產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)等重點(diǎn)，高質(zhì)量編制實(shí)施“十四五”發(fā)展規(guī)劃，全面提高區(qū)域發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

打造對(duì)外開(kāi)放新高地，把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作的第一戰(zhàn)場(chǎng)，抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的窗口期，大力實(shí)施“引資補(bǔ)鏈”“引資擴(kuò)鏈”，抓住國(guó)家政策導(dǎo)向和投資方向，全面發(fā)力新基建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打造一批具有示范引領(lǐng)作用的應(yīng)用場(chǎng)景。用好中韓交流合作國(guó)際客廳、城陽(yáng)深圳客廳等平臺(tái)，大力推行“陽(yáng)光發(fā)布”，持續(xù)面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和發(fā)展戰(zhàn)略，廣聚“城市發(fā)展合伙人”，擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作“朋友圈”。

搭建“陽(yáng)光治理”架構(gòu)  推進(jìn)共建共治共享

陽(yáng)光治理的核心理念是和諧共享，關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變治理模式，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變、從單純管理向寓管理于服務(wù)轉(zhuǎn)變、從主要依靠黨委政府向開(kāi)放共治轉(zhuǎn)變。

持續(xù)擦亮黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化的城陽(yáng)治理品牌，實(shí)現(xiàn)“信息在網(wǎng)格采集、需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、資源在網(wǎng)格整合、問(wèn)題在網(wǎng)格解決”。以滿足居民群眾的實(shí)際需求為落腳點(diǎn)，建好用好矛盾糾紛調(diào)處化解中心，大力發(fā)展服務(wù)型社會(huì)組織，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和黨員“雙報(bào)到”等活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)基層黨建服務(wù)力。

突出智慧化、智能化的發(fā)展方向。建立現(xiàn)代化的城市治理技術(shù)體系，在城市交通、環(huán)境建設(shè)、城市管理等方面推進(jìn)數(shù)據(jù)綜合開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)信息化與城市社會(huì)治理的深度融合。全力拓寬群眾參與途徑，依托愛(ài)城陽(yáng)APP、陽(yáng)光房等，鼓勵(lì)群眾通過(guò)現(xiàn)代化手段參與社會(huì)治理。

塑造積極向上的陽(yáng)光心態(tài)。推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用金孵展”全鏈條聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步健全社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化心理健康科普宣傳，打造全國(guó)心理健康服務(wù)領(lǐng)域的排頭兵。

提升“陽(yáng)光生活”品質(zhì)  持續(xù)增進(jìn)民生福祉

陽(yáng)光生活的核心理念是樂(lè)觀包容，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓更多的陽(yáng)光惠民生、暖民心，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

開(kāi)辟陽(yáng)光富民新路徑。把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與提升就業(yè)質(zhì)量結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)高素質(zhì)人才，在技能水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上增加工資性收入，同時(shí)挖掘“雙創(chuàng)”潛力促進(jìn)居民致富，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

提升陽(yáng)光服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，努力實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、普惠可及。解決好民生熱點(diǎn)問(wèn)題。教育方面突出基礎(chǔ)教育的公平性、均衡性，優(yōu)化教育資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)、校際差距。醫(yī)療方面堅(jiān)持以人民健康為中心，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)醫(yī)療安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層社區(qū)下沉，努力為人民群眾提供全方位、全周期的衛(wèi)生和健康服務(wù)。養(yǎng)老方面強(qiáng)化居家養(yǎng)老基礎(chǔ)性地位，發(fā)揮公辦養(yǎng)老的托底保障作用，促進(jìn)社會(huì)力量參與，加快醫(yī)養(yǎng)融合，努力解決老年人的后顧之憂。

倡導(dǎo)陽(yáng)光文明新風(fēng)尚。加強(qiáng)以良好家風(fēng)、文明居風(fēng)、淳樸民風(fēng)為重點(diǎn)的“三風(fēng)”建設(shè)，完善居規(guī)民約，抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，大力開(kāi)展道德模范評(píng)選活動(dòng)，共同建設(shè)城陽(yáng)人民美好的精神家園。