鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎。近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。這是我國首次對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出全面規(guī)劃。穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)興旺撬動鄉(xiāng)村振興意義重大。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,產(chǎn)業(yè)興旺是首位目標,也是基礎中的基礎。產(chǎn)業(yè)強農(nóng)業(yè)才能強,產(chǎn)業(yè)旺農(nóng)民才能富。離開了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鄉(xiāng)村振興就可能成為無源之水、無本之木。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富,涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)、貫通產(chǎn)加銷服、融合農(nóng)文旅教,有著廣闊前景。
近年來,隨著我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2019年,僅農(nóng)產(chǎn)品加工營業(yè)收入就超過22萬億元,但農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比為2.3∶1,低于發(fā)達國家的水平,這也從一個小切口透射出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升還存在空間巨大。只有緊緊牽住產(chǎn)業(yè)這個“牛鼻子”,以產(chǎn)業(yè)興旺壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設提供豐厚條件和堅實基礎,才能更好激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力與動力,助推鄉(xiāng)村邁上騰飛道路。
鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,以產(chǎn)業(yè)興旺撬動鄉(xiāng)村振興勢必要以系統(tǒng)性思維做好統(tǒng)籌規(guī)劃,從而推動全面發(fā)展?!兑?guī)劃》提出到2025年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質量效益明顯提升、鄉(xiāng)村就業(yè)結構更加優(yōu)化、農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力持續(xù)增強的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標。同時,明確了提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六方面重點任務。這就為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展畫出了路線圖、標定了坐標點。
“農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量?!碑a(chǎn)業(yè)興旺是關鍵,而農(nóng)民的獲得感則是衡量鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效的重要標尺。“把二三產(chǎn)業(yè)留在鄉(xiāng)村”“把就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留給農(nóng)民”,《規(guī)劃》中一系列內(nèi)容要求無不在強調讓更多農(nóng)民分享發(fā)展紅利。讓農(nóng)民不是觀望他人“起高樓”,而是作為主體參與到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“蓋樓”過程中來,產(chǎn)業(yè)興旺的路子才能走得穩(wěn)健扎實。
產(chǎn)業(yè)興旺了,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富才有堅實物質基礎,農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感才會與日俱增。但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只圍著經(jīng)濟利益轉,必須堅持高質量發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的路子。《規(guī)劃》明確,要堅持立農(nóng)為農(nóng)、市場導向、融合發(fā)展、綠色引領和創(chuàng)新驅動。而且,從余村“竹?!钡浇鹈状濉靶∧径?、云州“黃花”的實踐已充分證明,堅持綠色發(fā)展,迎合市場需求與農(nóng)民增收需要,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)才是康莊大道。
“欲致其高,必豐其基?!碑a(chǎn)業(yè)興旺是撬動鄉(xiāng)村振興的重要“支點”。牽住產(chǎn)業(yè)這個“牛鼻子”,不斷夯實培固“支點”,撬起的將是農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的“大振興”壯闊絢麗畫卷。(文/段宗科)
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