記者從8月6日下午市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會獲悉,今年以來,青島市降雨明顯偏多,全市累計降水量626.6mm,比去年同期多408.3mm,是去年同期的2倍多。在今年以來的6場強降雨過程中,青島市未發(fā)生大的災情,主要從消除防汛隱患、提升防御能力等六個方面工作發(fā)力,全力做好洪澇災害防御工作。
本月及下月極端天氣出現(xiàn)概率大
據(jù)市氣象部門預測,今年青島市總體氣候特點為氣溫偏高,降水偏多。預計8~9月有1~2個臺風外圍影響青島地區(qū)及近海,汛期出現(xiàn)極端天氣氣候事件的概率增大。
今年以來,青島市降雨明顯偏多。截至今天上午8時,今年以來全市累計降水量626.6mm,比去年同期多408.3mm,比歷年同期多222.0mm;入汛以來全市累計降水量422.2mm,比去年同期多280.3mm,比歷年同期多136.7mm。全市23座大中型水庫(不含棘洪灘)蓄水22004萬方(大型水庫2291萬方,中型19713萬方),比歷年同期少蓄3135萬方(大型少蓄8670萬方,中型多蓄5535萬方),比去年同期多蓄2832萬方(大型少蓄3471萬方,中型多蓄6303萬方)。尹府、宋化泉、雙山3座水庫水位低于死水位。
六大方面發(fā)力做好洪澇災害防御
在今年以來的6場強降雨過程中,全市未發(fā)生大的災情。青島市堅持預防預備和應急處突相結合,嚴陣以待,全力迎戰(zhàn)超標洪水,確保全市庫河安瀾、安全度汛。
壓實防御責任。全市23座大中型水庫(不含棘洪灘水庫)和501座小型水庫全部落實了防汛行政、技術和巡查責任人,通過網(wǎng)絡和報紙進行了社會公示,通過公示牌進行了現(xiàn)場公示,并以暗訪檢查等手段不斷督導各級責任人明確相關責任,熟悉工程情況。制定印發(fā)了《水旱災害防御工作值守規(guī)程》和《水旱災害防御應急響應工作規(guī)程》,根據(jù)天氣形勢和防汛預警等級,分別部署4個等級進行值守和應急響應,按照規(guī)程要求,對包括相關領導在內的全體防汛相人員分6期進行了培訓和場景推演,要求全市上下繃緊思想防線,全力迎戰(zhàn)防汛工作中可能出現(xiàn)的“灰犀?!焙汀昂谔禊Z”事件。
完善方案預案。圍繞防御超標洪水,修訂完善了全市23座大中型水庫汛限水位、汛期調度運用指標,完成了全市524座水庫(不含棘洪灘水庫)的汛期調度運用計劃修編。按照水利部和省水利廳編制要求,完成了流域面積1000平方公里以上的4條河道(大小沽河、南北膠萊河)超標洪水防御預案,以及青島市、萊西市城市超標洪水防御預案。將水庫防御洪水預案、汛限水位信息表、大中型水庫汛期調度運用指標表和汛期調度運用計劃、大沽河閘壩聯(lián)合調度運用方案等匯編成冊,為第一時間作出防汛調度決策提供基礎資料保障。
消除防汛隱患。汛前,完成了平度市大澤山等10座中小型水庫除險加固工程。通過省、市、區(qū)(市)三級的檢查、暗訪和自查,共排查發(fā)現(xiàn)一般防汛隱患407處,已全部整改完畢。組織對大沽河全線進行了暗訪檢查,對部分穿堤路口、入??谑┕鷵酢⒑樗绊懘迩f轉移預案等問題進行了檢查和督辦,相關區(qū)市已全部整改落實。對有山洪災害防治任務的6個區(qū)市開展山洪災害防治問題暗訪,督導完成了47項問題整改。萊西、平度兩市累計出動人員7000余人次,出動機械12000余臺班,對小沽河全線進行了清淤疏浚,累計疏浚土石方500多萬方,可滿足其上游萊西市北墅水庫正常泄洪要求。
備足防汛物資。以市級水旱災害防御物資儲備庫為輻射,省級重要河道大沽河和全市23座大中型水庫(不含棘洪灘水庫)均按標準設立了防汛物資倉庫,市、區(qū)(市)兩級倉庫共計31處,倉儲總面積8841平方米。今年市、區(qū)(市)兩級儲備防御物資比去年增加270萬元物資,基本滿足當前防汛需要。全市共儲備水旱災害防御物資、設備等價值4900萬元(其中市級儲備3300萬元,各區(qū)市儲備1600萬元),80余種,其中排水設備191臺套、發(fā)電設備30臺套、大型機械類4臺套、舟艇52艘等。按照新修訂的9條防汛物資調撥運輸路線,主汛期前完成了市級防汛物資應急調撥演練和大型設備操作演練。
提升防御能力。建立市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)三級防汛專家?guī)欤ㄆ渲惺屑墝<?2人,區(qū)市、鎮(zhèn)兩級專家259人),落實了23座大中型水庫防汛“明白人”。加強搶險隊伍建設,大沽河服務中心、嶗山水庫和各區(qū)(市)水務系統(tǒng)組建了11支工程搶險隊伍,共635人。6月10日,在嶗山水庫組織了青島市2020年水旱災害及超標洪水防御演練。6月10日-12日,在即墨區(qū)開展了水旱災害防御和山洪災害防治現(xiàn)場觀摩和技能培訓。完成了水利部組織的水庫防汛“三個責任人”網(wǎng)絡培訓,實現(xiàn)了全員培訓的要求。
抓好城市防汛。一是盯緊城區(qū)防汛隱患。今年全市共排查道路易積水路段232處,危漏房屋371處,基坑、擋土墻等其它防汛隱患173處。對這些防汛隱患,均已安排專人盯守。同時,積極抓好城區(qū)積水點整治改造工作,今年城區(qū)重點積水點由17處消減為11處。對這11處暫時沒有整改到位的重點積水點,通過專人盯守、積水限行、加強視頻監(jiān)控、設置警示標志等措施,確保降雨期間行人和車輛安全。二是暢通城區(qū)排水渠道。今年以來全市安裝防墜網(wǎng)5000余套,更換透水井蓋1200余個,完成雨污水管線拿砂作業(yè)200公里,掏挖雨水斗8.5萬余個,清理河道明溝暗渠30余公里,清理淤泥3萬余方。三是提升應急搶險能力。全市儲備城市防汛物資百余種,總價值2200萬元。組建城市防汛隊伍186支,5300余人。5月27日,為檢驗城市防汛搶險應急預案保障措施,提高防汛搶險隊伍應對暴雨等極端天氣的能力和處置水平,組織實施了城市防汛與排水突發(fā)事件應急演練,提高實戰(zhàn)能力,力保城市安全度汛。
繼續(xù)枕戈待旦夯實防御措施
當前,青島市正處于“七下八上”防御洪澇災害關鍵時期,從南方洪澇災害和我市今年降水比往年偏多的雨情水情來分析,青島市洪澇災害防御形勢仍然比較嚴峻,據(jù)氣象部門預報,從昨天晚上到明天白天,全省自西向東有一次強降水過程,預報我市自今天傍晚開始至明天上午,全市有大雨局部暴雨。預計本次降雨范圍廣、強度大, 易引發(fā)山洪、地質災害和城市內澇等風險,全市各級各部門和廣大市民,決不能松懈和麻痹大意。下步,將繼續(xù)枕戈待旦,進一步夯實防御措施,繼續(xù)全力做好防御洪澇災害的各項工作。
進一步加強值班值守。按照省委“十個務必確保到位”的要求,全市各級各部門嚴格執(zhí)行汛期 24小時值班值守和領導帶班制度,加強雨情、水情和工程調度等信息報送,嚴陣以待、嚴防死守,確保萬無一失。
進一步強化監(jiān)測預警。密切關注雨情、水情和汛情發(fā)展變化,繼續(xù)加強應急、氣象、水務、水文等部門聯(lián)合會商和信息共享。及時發(fā)布洪水預警,做到預警信息全覆蓋。
進一步排查防汛隱患。按照“汛期不過、排查不停、整改不止”的要求,對河道堤防、水庫、在建工程、山洪災害易發(fā)區(qū)等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)開展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”再排查、再整改,做到不留盲區(qū)、不留死角。同時,積極加快小沽河、洋河等9條河道治理工程,提高防洪標準。
進一步應對超標洪水。充分考慮預警預報、指揮調度、應急處置、人員轉移、抗洪搶險、物資儲備等環(huán)節(jié),進一步完善超標洪水防御預案,進行再推演、再培訓,提高預案的適配性和可操作性。
進一步落實水庫度汛。大中型水庫嚴格遵守水庫調度的相關規(guī)定,安排專人緊盯汛限水位,嚴禁違規(guī)超汛限水位運行。小型水庫和塘壩加強督查暗訪等監(jiān)督力度,強化巡查防守,一旦發(fā)生險情,及時組織搶險。
進一步防范山洪災害。發(fā)揮山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系作用,視情及時發(fā)布山洪災害預警,報請當?shù)卣头乐柑崆敖M織人員轉移、做好危險區(qū)管控等工作。
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