青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者  葛均艷）記者從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，《青島市既有住宅加裝電梯辦法（征求意見(jiàn)稿）》，將于8月14日至9月13日正式面向社會(huì)征求意見(jiàn)。有意見(jiàn)建議者，可于2020年9月13日前，通過(guò)郵箱（kcsjc@qd.shandong.cn）向青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋。

三分之二以上的業(yè)主同意

2016年12月5日，我市發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)青島市開(kāi)展既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》，該文件作為既有住宅加裝電梯綜合性政策依據(jù)，標(biāo)志著我市既有住宅加裝電梯工作正式啟動(dòng)。截至目前，我市有303部加裝電梯項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段，其中108部電梯交付使用。

此次發(fā)布的意見(jiàn)稿，調(diào)整加裝電梯征求意見(jiàn)比例范圍，原政策要求加裝電梯需經(jīng)所在單元全體業(yè)主同意，新政策明確；2021年1月1日前，應(yīng)當(dāng)由單元（單元加裝電梯）、樓座（平臺(tái)加裝電梯）專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。

2021年1月1日起，應(yīng)當(dāng)由本單元專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意并簽訂書面同意意見(jiàn)。

壓實(shí)社區(qū)屬地責(zé)任搭建議事平臺(tái)

辦法（征求意見(jiàn)稿）》在多項(xiàng)條款中明確了街（鎮(zhèn)）、社區(qū)的應(yīng)有作用和應(yīng)盡職責(zé)，對(duì)街（鎮(zhèn)）、社區(qū)提出了開(kāi)展需求摸查、強(qiáng)化窗口服務(wù)、建立協(xié)商機(jī)制、搭建議事平臺(tái)、強(qiáng)化過(guò)程指導(dǎo)、做好宣傳培訓(xùn)等工作要求，特別是將民主協(xié)商和屬地街（鎮(zhèn)）、社區(qū)及單位調(diào)解功能貫穿增設(shè)電梯整個(gè)過(guò)程，進(jìn)一步壓實(shí)了街（鎮(zhèn)）、社區(qū)屬地責(zé)任。

此外，根據(jù)我市《關(guān)于深化施工圖審查改革的通知》（青建管字〔2020〕20 號(hào)）確定的改革內(nèi)容“對(duì)全市社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,取消施工圖審查”，《辦法（征求意見(jiàn)稿）》第十二條規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，出具設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及《青島市既有住宅加裝電梯設(shè)計(jì)導(dǎo)則》有關(guān)規(guī)定，確保加裝電梯后不改變?cè)蟹课莸恼w性和結(jié)構(gòu)安全。未達(dá)到辦理施工許可條件的，其設(shè)計(jì)文件無(wú)需辦理施工圖審查?！笔┕D設(shè)計(jì)文件審查不再是必要條件。

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與

業(yè)主之間書面協(xié)議較之前新增了《對(duì)權(quán)益受損業(yè)主的補(bǔ)償方案》，引導(dǎo)居民對(duì)權(quán)益受損業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)償，通過(guò)補(bǔ)償杠桿，撬動(dòng)協(xié)商難題。引導(dǎo)鼓勵(lì)各區(qū)（市）政府建立“老舊小區(qū)+加裝電梯”和成片連片勘驗(yàn)規(guī)劃工作機(jī)制，通過(guò)超前服務(wù)和規(guī)劃，實(shí)施連片加裝，降低加裝成本。引導(dǎo)鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、保險(xiǎn)公司、電梯制造企業(yè)、電梯安裝企業(yè)等社會(huì)資本積極參與,依法探索代建式、租賃式等新的商業(yè)模式,推動(dòng)既有住宅加裝電梯工作。引導(dǎo)鼓勵(lì)鼓勵(lì)電梯制造企業(yè)自主研發(fā)、量身定做性價(jià)比高、便利性好、技術(shù)過(guò)關(guān)的新型電梯。引導(dǎo)相關(guān)業(yè)主認(rèn)為因加裝電梯侵犯其自身民事權(quán)益的，可依法維護(hù)其自身權(quán)益。

社會(huì)各界和市民群眾如有意見(jiàn)建議，于2020年9月13日前，通過(guò)郵箱（kcsjc@qd.shandong.cn）向青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋。