8月19日出版的《人民日?qǐng)?bào)》以《騰出新空間 跑出加速度》為題，點(diǎn)贊山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初戰(zhàn)告捷。文章提到，自2018年1月獲批全國(guó)首個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，山東奮戰(zhàn)3年，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，初戰(zhàn)告捷。以下為文章全部?jī)?nèi)容。

挖掘機(jī)空無(wú)一人，遠(yuǎn)在上百公里外的礦山，駕駛員借助遠(yuǎn)程遙控，前進(jìn)、后退、旋轉(zhuǎn)、挖料、裝車，動(dòng)作行云流水——在沂蒙山區(qū)的山東臨工公司科技展示中心，參觀者贊嘆不已。這是山東臨工研發(fā)的遠(yuǎn)程智能遙控挖掘機(jī)，由遠(yuǎn)程操控中心、5G網(wǎng)絡(luò)、車載終端三部分組成。一旦投入市場(chǎng)，礦山智能生產(chǎn)、無(wú)人工地模式將成為現(xiàn)實(shí)。

過(guò)去的一年，山東省以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的相關(guān)經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)28%，投資占比達(dá)44.8%。

快速崛起的經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，僅是一個(gè)橫切面。自2018年1月獲批全國(guó)首個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，山東奮戰(zhàn)3年，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，初戰(zhàn)告捷。

●技術(shù)創(chuàng)新，搶占新風(fēng)口

在位于沂蒙山腹地的臨沂經(jīng)開區(qū)，山東臨工這家傳統(tǒng)工程機(jī)械企業(yè)，憑借技術(shù)創(chuàng)新突破，站在行業(yè)前沿。企業(yè)不僅在挖掘機(jī)5G技術(shù)上領(lǐng)先行業(yè)一步，而且對(duì)于挖掘機(jī)的關(guān)鍵核心部件主控閥，僅用3年時(shí)間就掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了中型挖機(jī)主閥量產(chǎn)、批量裝機(jī)驗(yàn)證。

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，山東主動(dòng)布局，動(dòng)作不斷。3年來(lái)，山東網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投入超過(guò)600億元，開通5G基站超過(guò)2萬(wàn)個(gè)，“上云用云”企業(yè)超過(guò)14萬(wàn)家。2020年實(shí)現(xiàn)5G規(guī)模商用；2023年實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、用戶規(guī)模、流量規(guī)模居全國(guó)前列……2019年底，山東省制定關(guān)于加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，瞄準(zhǔn)發(fā)展基于5G通信的基礎(chǔ)元器件及關(guān)鍵材料等核心產(chǎn)業(yè)，同時(shí)致力于加快提升應(yīng)用軟件、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平。

從技術(shù)創(chuàng)新入手，搶占產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口，已成為山東企業(yè)的自覺(jué)。工信部公布第四批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)名單，山東20家企業(yè)上榜。

新動(dòng)能強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2019年全省新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、高端化工、現(xiàn)代金融五大產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到14%左右，7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單。

●改革賦能，培育新動(dòng)力

成立130天，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的表現(xiàn)亮眼：洽談引進(jìn)高技術(shù)項(xiàng)目100余項(xiàng)，落地50余項(xiàng)，完成注冊(cè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化公司19家，引進(jìn)省外投資總額超過(guò)50億元，揭牌41個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)……既不像大學(xué)，又不像科研機(jī)構(gòu)；既不像企業(yè)，又不像事業(yè)單位，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院卻贏得科研人員青睞。不少科研人員認(rèn)為，這種無(wú)主管部門、無(wú)行政級(jí)別，實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的科研機(jī)構(gòu)，可以讓科研與市場(chǎng)更加貼近。

像這樣的研發(fā)機(jī)構(gòu)，山東已經(jīng)有10個(gè)。他們重構(gòu)產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和政府間的協(xié)同創(chuàng)新、權(quán)益共享體制，吸納大量新技術(shù)、新成果、新人才，為山東培育新動(dòng)能不斷注入新動(dòng)力。

如此破舊立新的改革，在山東正遍地開花，去痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、破難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)鏈條拓展、效益提升、產(chǎn)業(yè)突破。

過(guò)去，企業(yè)職工職稱評(píng)審統(tǒng)一由人社部門負(fù)責(zé)。去年8月，東營(yíng)市在全省率先試點(diǎn)企業(yè)自主評(píng)審職稱，一家企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)評(píng)職稱，不單純看論文、學(xué)歷，更看重一線表現(xiàn)。

對(duì)企業(yè)而言，政務(wù)服務(wù)最有獲得感。當(dāng)前，山東“一窗受理、一次辦好”改革扎實(shí)推進(jìn)，全省“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”體系初步建立，“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶上線運(yùn)行，一項(xiàng)項(xiàng)改革著力提升企業(yè)辦事便利度。

更宏觀的改革，正在加速推進(jìn)——自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，制度創(chuàng)新流程再造，國(guó)有企業(yè)混改、開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，都是為了增加有效制度供給，讓市場(chǎng)無(wú)形之手、政府有形之手協(xié)同高效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年來(lái)山東省市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)，2019年總量超過(guò)1000萬(wàn)戶，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量3年翻了一番多，達(dá)到1.1萬(wàn)家。今年上半年，新登記企業(yè)38.9萬(wàn)戶。

●擴(kuò)大開放，積蓄新動(dòng)能

去年11月底，華為、騰訊、百度、科大訊飛、商湯等企業(yè)齊聚青島，與當(dāng)?shù)?5家企業(yè)，共同發(fā)布《人工智能產(chǎn)業(yè)共同體青島宣言》，提出在三大方面攜手合作，共同擘畫人工智能產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，打造人工智能產(chǎn)業(yè)共同體。

為什么是青島？“青島的門越開越大，歡迎全國(guó)乃至全球企業(yè)來(lái)青島發(fā)展?！边@是山東省委常委、青島市委書記王清憲常說(shuō)的一句話。2019年7月，中央深改委會(huì)議正式批復(fù)在青島建設(shè)中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，這座黃海之濱的城市，日益呈現(xiàn)開放發(fā)展新格局。

早在3年前，漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上，海爾公司具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)COSMOPlat，一亮相便引人注目。3年過(guò)去，這個(gè)平臺(tái)賦能衣聯(lián)網(wǎng)、食聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)、房車等15個(gè)行業(yè)物聯(lián)生態(tài)，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域，提供大規(guī)模定制社會(huì)化服務(wù)，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

山東狠抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育，聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，建立“現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”推進(jìn)機(jī)制。一年來(lái)，首批認(rèn)定的45個(gè)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群總銷售收入同比增長(zhǎng)9.3%，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集聚化、高端化發(fā)展。

眼睛向外，還得練好內(nèi)功。山東各地拓寬企業(yè)、協(xié)會(huì)商會(huì)參與政策制定的渠道，讓企業(yè)協(xié)會(huì)提需求、企業(yè)家出創(chuàng)意。“聽了企業(yè)的建議，城陽(yáng)區(qū)制定出臺(tái)關(guān)于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)政策性文件30余份，條條都是‘真金白銀’！”青島高新區(qū)黨工委書記、城陽(yáng)區(qū)委書記王波說(shuō)。

放眼整個(gè)山東半島這塊沃土，新動(dòng)力蓬勃生長(zhǎng)，為發(fā)展積蓄新動(dòng)能。