8月的成武，“蒜香”依舊。走進(jìn)水發(fā)金橋國際貿(mào)易中心，幾十位女工巧手飛舞，熟練地剝?nèi)ニ馄?，按照蒜頭大小進(jìn)行分揀打包。一旁，16座智能化冷庫、15000平方米標(biāo)準(zhǔn)化加工車間、12條脫水加工生產(chǎn)線氣勢不凡，一年可加工11萬噸大蒜，銷往40多個國家和地區(qū)。

別小瞧這顆“小蒜頭”：女工們一人每天能加工大蒜30多包，收入近150元，一年收入約2到3萬元，能解決周邊300多農(nóng)村富余勞動力。此外，通過“公司+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式，直接帶動了周邊農(nóng)戶種植大蒜30余萬畝，讓農(nóng)戶們年增收近1.5億元。

小蒜頭“綻放”大產(chǎn)業(yè)，是水發(fā)集團(tuán)在縣域探索以產(chǎn)業(yè)集群為核心，推動鄉(xiāng)村振興“水發(fā)模式”全面落地的實(shí)踐縮影。加快推動產(chǎn)業(yè)集群化、實(shí)施全域化、作用平臺化、運(yùn)作市場化與企地融合化，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，探索出新路徑、注入了新活力、形成了新模式。

產(chǎn)業(yè)集群化——

“以企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、以就業(yè)帶動增收”

黨的十九大對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅渲挟a(chǎn)業(yè)興旺是首位。

“成武醬大頭”，是成武家喻戶曉的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。水發(fā)集團(tuán)聯(lián)手“成武醬大頭”的第十四代傳承人牛建華，依托醬菜廠、糧油公司、蔬菜、瓜果、凍干水果，蘆筍茶這些特色農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，發(fā)揮國有企業(yè)龍頭和品牌引領(lǐng)作用，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐，在當(dāng)?shù)卮蛟斐鲆粋€個特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)貙?shí)施鄉(xiāng)村振興的新支撐、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點(diǎn)。

水發(fā)集團(tuán)在發(fā)展中形成了水務(wù)環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游三大主業(yè)，初步打造了水務(wù)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保三大省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和清潔能源、文化旅游兩大產(chǎn)業(yè)集群，五大業(yè)務(wù)板塊與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度契合，參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。自2014年在成武縣投資建設(shè)九女山水庫以來，迅速跟進(jìn)一系列農(nóng)業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等項(xiàng)目，并逐步拓展到教育、康養(yǎng)、機(jī)電、基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式。集團(tuán)建立了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，各產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施品牌共享、信息共享、渠道共享、市場共享、人才共享，在拓展市場、節(jié)約成本、強(qiáng)化服務(wù)、提升形象等方面產(chǎn)生良好協(xié)同效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群化充分發(fā)揮了大企業(yè)龍頭帶動作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素、資源、產(chǎn)業(yè)等方面的深度融合，帶動資金、技術(shù)、信息、人才和現(xiàn)代管理理念向鄉(xiāng)村匯聚，幫助當(dāng)?shù)靥幚砗萌瞬拧白叱鋈ァ薄傲粝聛怼焙汀耙貋怼钡年P(guān)系，實(shí)現(xiàn)了以企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、以就業(yè)帶動增收。

實(shí)施全域化——

不局限于一村、一品，在整個縣域內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)

水發(fā)集團(tuán)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和一二三產(chǎn)業(yè)融合，以“龍頭企業(yè)帶動、特色產(chǎn)業(yè)支撐、合作機(jī)制聯(lián)動”的多元共贏模式，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。

水發(fā)旗下中國魯西南大蒜及農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心，不僅輻射成武縣范圍內(nèi)30多萬大蒜種植戶，每到大蒜豐收旺季，魯西南、蘇北、河南等全國各地的蒜商就會涌到當(dāng)?shù)亟灰?。今年，鄭州大宗商品交易所也已?jīng)來考察多次，尋求合作。下一步，還將開發(fā)蒜油和大蒜素等高附加值產(chǎn)品，大力開拓國內(nèi)市場。

近幾年，大蒜等多種農(nóng)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)出“漲一年、降一年、再漲再降”的循環(huán)態(tài)勢，在這樣的“大起大落”中，種植戶首當(dāng)其沖受到影響。水發(fā)集團(tuán)打造的中國魯西南大蒜及農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目，解決了信息不對稱、“蒜賤傷農(nóng)”等民生焦點(diǎn)問題，也實(shí)現(xiàn)了集大蒜倉儲、深加工、電子商務(wù)、現(xiàn)貨交易、期貨交易、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)于一體的深度融合——上游，可利用流轉(zhuǎn)的土地，規(guī)模化種植大蒜，與市場有效對接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“零障礙”銷售；下游，可利用市場的儲藏保鮮和加工優(yōu)勢，生產(chǎn)大蒜終端產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，實(shí)現(xiàn)效益最大化。通過對大蒜等農(nóng)產(chǎn)品一、二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，逐步完善整個大蒜產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)揮市場集群效應(yīng)、引領(lǐng)作用，打造中國最具特色的大蒜及農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心。

水發(fā)集團(tuán)參與成武縣鄉(xiāng)村振興，并不局限在一村、一品，而是在整個縣域范圍內(nèi)推進(jìn)實(shí)施。比如，成武城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目服務(wù)全縣70萬人口，實(shí)現(xiàn)了民生服務(wù)均等化；“創(chuàng)森”在全縣范圍內(nèi)實(shí)施；參與北部新城建設(shè)、投資一系列城區(qū)民生工程，提升了城區(qū)在全縣的吸引力、容納力；出資救助達(dá)馳電氣，對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成了支撐。

從農(nóng)村社會生態(tài)發(fā)展趨勢看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、城鄉(xiāng)融合化是不可逆轉(zhuǎn)的大方向。以縣域?yàn)閱挝徽w謀劃、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，是順應(yīng)、引領(lǐng)發(fā)展趨勢的重要舉措，可以有效避免碎片化現(xiàn)象以及將來可能發(fā)生的重復(fù)拆建等一系列問題。

作用平臺化——

發(fā)揮國企的引領(lǐng)帶動作用，拓寬合作滾動式發(fā)發(fā)展

水發(fā)集團(tuán)參與成武縣鄉(xiāng)村振興，重在發(fā)揮國企的引領(lǐng)帶動作用。成武縣是典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)薄弱、資源缺乏、財力有限，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠外來資本大投入。

水發(fā)集團(tuán)發(fā)揮資金和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)際承擔(dān)了成武縣投融資平臺的功能，出資建設(shè)北部新城、濕地公園、學(xué)校等一系列基礎(chǔ)設(shè)施和公益工程，引領(lǐng)帶動了城鄉(xiāng)發(fā)展。在成武縣，財政資金一時難以籌措又必須實(shí)施的政府性工程，基本上都由水發(fā)集團(tuán)先期承擔(dān)，形成的債務(wù)以土地、項(xiàng)目、政府所持企業(yè)股權(quán)等形式予以補(bǔ)償，通過滾動式發(fā)展不斷拓寬合作領(lǐng)域。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，平臺化作用發(fā)揮更加突出，通過投資農(nóng)產(chǎn)品深加工、大宗商品交易、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和一二三產(chǎn)業(yè)融合，帶動周邊群眾就業(yè)致富。

運(yùn)作市場化——

始終堅(jiān)持市場化原則，實(shí)現(xiàn)社會與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收

水發(fā)集團(tuán)是完全依靠市場發(fā)展起來的大型企業(yè)集團(tuán)，市場化是水發(fā)集團(tuán)的優(yōu)勢，也是作為企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的基本原則。

達(dá)馳電氣，是成武縣的明星企業(yè)，納稅額一度曾占到全縣的半壁江山，主打產(chǎn)品交直流輸變電變壓器曾經(jīng)穩(wěn)居全國前三名。3年前，企業(yè)因?yàn)楣芾聿簧?，陷入債?wù)危機(jī)，造成長時間停工停產(chǎn)，一度面臨破產(chǎn)風(fēng)險，上千員工下崗，并影響到周邊近萬人生計(jì)和200多個供應(yīng)商的生意，也給成武縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。關(guān)鍵時刻，水發(fā)集團(tuán)挺身而出，與縣委縣政府充分協(xié)商，先期出資1.8億元并購了達(dá)馳集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)馳翔公司，并對達(dá)馳資產(chǎn)實(shí)施托管經(jīng)營。2019年6月1日，山東達(dá)馳馳翔電氣公司與山東水發(fā)華夏公司合作簽約儀式。隨后水發(fā)又陸續(xù)投入3.8億元，幫助企業(yè)逐步回到正軌。一年多的努力，達(dá)馳在水發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)下不但保住了原有的市場和幾千名員工的就業(yè)，并開始盈利，第一年就實(shí)現(xiàn)盈利870萬元。

水發(fā)集團(tuán)參與成武縣鄉(xiāng)村振興，始終堅(jiān)持市場化原則，在注重社會效益的同時，追求一定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。比如，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，最終是靠市場拉動，以企業(yè)為紐帶把農(nóng)產(chǎn)品和廣大市場結(jié)合起來；發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和教育事業(yè)，也是在深入研究市場和當(dāng)?shù)匦枨蟮那疤嵯逻M(jìn)行運(yùn)作的；從市場角度看，出資救助達(dá)馳電氣，一方面是其具有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，另一方面能與集團(tuán)能源版塊形成一定協(xié)同效應(yīng)；在參與政府性工程時，也是以市場化方式參與。目前，水發(fā)集團(tuán)在成武的項(xiàng)目基本都已實(shí)現(xiàn)盈利，做到了社會效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

企地融合化——

政企“親清”，企業(yè)參與地方發(fā)展的“水發(fā)模式”

水發(fā)集團(tuán)之所以能在成武縣全面、深入?yún)⑴c鄉(xiāng)村振興等事業(yè)，關(guān)鍵在于企地雙方充分信任、相互融合，甚至已經(jīng)達(dá)到了“人和”的程度。水發(fā)集團(tuán)把地方的困難當(dāng)作自己的困難，不計(jì)較短期得失，全方位支持地方發(fā)展，在當(dāng)?shù)貥淞⒘藝笃放?、形成了良好口碑。成武縣把水發(fā)集團(tuán)當(dāng)成自己的企業(yè)，定期調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時解決存在的困難問題，不斷提供新的發(fā)展機(jī)遇，還從政府內(nèi)部選派精兵強(qiáng)將充實(shí)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。

水發(fā)集團(tuán)與成武縣建立了暢通高效的合作機(jī)制，政府規(guī)劃主導(dǎo)，企業(yè)跟進(jìn)建設(shè)；政府加強(qiáng)服務(wù)，企業(yè)專心運(yùn)營；政府誠信履約，企業(yè)放心投資。這種合作機(jī)制對吸引其他外來投資起到了很好的示范效應(yīng)。企業(yè)和政府融合發(fā)展，形成新型政企“親清”關(guān)系，塑造了企業(yè)參與地方發(fā)展的“水發(fā)模式”和政府吸引外來投資的“成武現(xiàn)象”。

（通訊員 王宗陽 報道）