在加快形成新發(fā)展格局中，擴大內(nèi)需處于“戰(zhàn)略基點”的重要位置，必須給予足夠的重視，并且有效作為。

在后疫情時代擴大內(nèi)需，既需要廓清新冠肺炎疫情給經(jīng)濟發(fā)展蒙上的迷霧，增強擴大內(nèi)需的信心和預(yù)期，又要針對山東正在進(jìn)行的新舊動能轉(zhuǎn)換，進(jìn)行有效投資、擴大消費。

疫情影響預(yù)期？

——我省經(jīng)濟正持續(xù)穩(wěn)步回升

擁有兩條生產(chǎn)線的山東金英利新材料科技股份有限公司，今年只有一條生產(chǎn)線在4至6月復(fù)工，卻在7月份又停產(chǎn)，直到8月底才重新開工。壽光這家生產(chǎn)高科技纖維的企業(yè)，一度對前景憂心忡忡。

今年以來對預(yù)期充滿不確定性的不只金英利一家企業(yè)。來自省統(tǒng)計局的消息表明，今年上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入同比下降4.2%，利潤下降15.7%。

預(yù)期真的如此暗淡嗎？確實，疫情和外部環(huán)境給一些企業(yè)帶來空前壓力。然而如果我們既拿望遠(yuǎn)鏡，從長遠(yuǎn)、整體來看，又拿顯微鏡，剖析一個個風(fēng)向標(biāo)企業(yè)，會發(fā)現(xiàn)山東經(jīng)濟穩(wěn)步回升的態(tài)勢正在延續(xù)。

9月上旬，金英利董事長韓榮桓利用一周時間，跑了省內(nèi)和江浙13家下游紡織企業(yè)。他發(fā)現(xiàn)，在金英利參與提供原料的毛巾系列產(chǎn)品中，一次性潔面巾需求走旺，90后、00后更追求“衛(wèi)生”“無菌”需求，而金英利生產(chǎn)的新材料正適合于此。杭州一家用金英利環(huán)保纖維生產(chǎn)潔面巾的企業(yè)，今年的銷售絲毫沒受疫情影響。韓榮桓得出結(jié)論：當(dāng)前消費升級，潛力巨大。事實上自8月底復(fù)工以來，金英利的銷售在9月份正逐步好轉(zhuǎn)。目前金英利正加快設(shè)計一條10萬噸智能化纖維生產(chǎn)線，同時開發(fā)抗菌、阻燃纖維材料。

獨辟蹊徑滿足消費者要求，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方霖鋁業(yè)同樣在擴展市場。位于鄒平的這家全鋁家居企業(yè)，不走木制家居的老路子，而是利用鄒平盛產(chǎn)的鋁制品，生產(chǎn)全鋁家居。產(chǎn)品克服了木制家居的一系列弊端，零甲醛、不易受潮、可回收利用，而且性價比高。今年上半年，方霖鋁業(yè)同樣受到疫情沖擊，但憑著產(chǎn)品的獨特優(yōu)勢、能滿足不同用戶需求的廣泛系列產(chǎn)品，現(xiàn)在已走出陰霾，面向全國招加盟商。

今年以來受疫情沖擊最明顯的是外貿(mào)企業(yè)。95%的訂單在美、英、澳等國家的煙臺明遠(yuǎn)家紡，今年的月出口額最大曾下滑20%，截至8月底出口額總共下降6%。但談起全年的經(jīng)營，董事長陳義忠保持樂觀：東方不亮西方亮，企業(yè)從3月開始通過全員營銷攻內(nèi)貿(mào)，曾經(jīng)“瘸腿”的內(nèi)貿(mào)增長了50%，全年銷售額預(yù)計六七千萬元。

事實上，到今年6月份，山東規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7%，已實現(xiàn)4個月正增長。省統(tǒng)計局副局長陸萬明的解讀很切實際：“7%實際上已經(jīng)達(dá)到了我們省工業(yè)增長的一個相對比較正常的水平。工業(yè)穩(wěn)住了，企業(yè)家的信心就穩(wěn)住了?！笔∥h校（山東行政學(xué)院）經(jīng)濟學(xué)部教授劉澤進(jìn)一步補充總結(jié)：“企業(yè)只要緊盯市場需求變化，改進(jìn)技術(shù)、工藝，同時有效改進(jìn)營銷方式，前景是充滿希望的?！?/p>

不知往哪里投？

——補鏈強鏈擴鏈

擴大內(nèi)需，要充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。然而在采訪中我們聽到這樣一種聲音：低端產(chǎn)業(yè)受環(huán)保等政策限制，不能投；高端產(chǎn)業(yè)需要人才、技術(shù)、資金，又沒能力投。怎么辦？

按照省委提出的“著眼打造產(chǎn)業(yè)集群，加大力度補鏈、強鏈、擴鏈，形成優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”大中小企業(yè)都能有所作為。

雖然有海爾、海信這樣世界聞名的“鏈主”式龍頭企業(yè)，但我省家電企業(yè)省內(nèi)配套率不到60%，比廣東低30個百分點。像液晶面板、光學(xué)鏡頭等核心零部件，相當(dāng)一部分要到省外和國外采購。而且很多配套企業(yè)是龍頭企業(yè)自建，沒有發(fā)揮出龍頭企業(yè)的廣泛帶動作用，影響了家電業(yè)的整體效益。

解決這一問題的途徑是補鏈。針對家電產(chǎn)業(yè)鏈上所缺失的環(huán)節(jié)，建立相關(guān)配套企業(yè)。根據(jù)國外的成功模式，配套企業(yè)最好由其他市場主體建立，并與龍頭企業(yè)建立聯(lián)盟關(guān)系。這些配套企業(yè)很多由龍頭企業(yè)提供生產(chǎn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品不愁銷路，而且是省內(nèi)運輸，成本低，非常適合中小企業(yè)投資。

我省需要補鏈的還有裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。以青島的軌道交通為例，本地配套多為低附加值產(chǎn)品，牽引、制動等高附加值產(chǎn)品本地配套率僅為43%左右，而湖南株洲同類產(chǎn)業(yè)的本地配套率卻高達(dá)70%。

山東紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條完整、要素齊全，涵蓋了紡織工業(yè)鏈條上所有的細(xì)分產(chǎn)業(yè)門類，而且主要產(chǎn)品、產(chǎn)量均居全國前位；但來自中國紡織服裝研究院的數(shù)據(jù)表明，山東的紡織服裝行業(yè)利潤水平只有3%左右，而江蘇和浙江平均在8%左右。

產(chǎn)業(yè)鏈完整但不強，是山東紡織服裝業(yè)亟須解決的問題。進(jìn)行技術(shù)改造，上新工藝新產(chǎn)品，從而達(dá)到強鏈，是這個產(chǎn)業(yè)亟須進(jìn)行的工作。此外，我省的高端化工、綠色造紙、食品加工、新型建材、輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也亟須“強鏈”。這正是這些產(chǎn)業(yè)新的投資方向。

擴大內(nèi)需是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求，實施這一戰(zhàn)略要突出民生導(dǎo)向；同時隨著人民生活水平提高，人民群眾已能支撐起這方面的消費。由威高集團(tuán)投資的威高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心，目前有百余位老人在享受著養(yǎng)老、醫(yī)療、護(hù)理一體化的服務(wù)。這是威高瞄準(zhǔn)老年人的健康需求呈現(xiàn)出高水平、多元化態(tài)勢，打造的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)重要板塊。據(jù)山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長、秘書長徐洪玉介紹，目前全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4600億元，威高集團(tuán)、齊魯制藥、魯南制藥、愉悅家紡等知名企業(yè)紛紛進(jìn)軍。

消費能力低？

——新模式下有巨大潛力

擴大內(nèi)需，要充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。對此，有一個現(xiàn)實不可忽視：2019年，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為42329元，低于全國42359元的平均水平；我省農(nóng)村居民人均可支配收入為17775元，略高于全國16021元的平均水平；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入僅居全國第八位。

在采訪中，有人由此得出結(jié)論：山東消費能力低。是這樣的嗎？

一晚賣出14億！今年8月央視新聞客戶端在濟南一場直播帶貨，對此給予響亮回答。這場直播帶貨既讓人們見識到了山東市場的巨大潛力，又看到了新消費模式的巨大威力。省宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略研究所所長劉德軍說，擴大消費，當(dāng)下要挖掘新模式的潛力。對于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、教育、醫(yī)養(yǎng)、信息服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式，山東應(yīng)舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源，通過減免稅費、降低電價、貸款貼息等政策手段，吸引平臺型企業(yè)跟進(jìn)。

挖掘下沉消費的潛力，是擴大消費的另一個方向。據(jù)京東數(shù)字科技研究院發(fā)布的《2019中國人口遷移和城鎮(zhèn)化發(fā)展研究報告》顯示，四、五線城市的消費總額增速領(lǐng)跑其他線級城市，其消費質(zhì)量和消費結(jié)構(gòu)不斷完善，這個市場的消費潛力較大。此外，農(nóng)村消費也蘊藏巨大能量。

挖掘下沉消費潛力，需要推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。當(dāng)前不容回避的是，我省農(nóng)村物流配送還存在不少短板，例如縣鄉(xiāng)村三級物流共同配送體系需要進(jìn)一步完善，這方面的電商龍頭企業(yè)也亟須培育。

擴大消費，從根本上要提高居民收入。提高收入先要穩(wěn)定就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，民營企業(yè)貢獻(xiàn)了80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)。然而今年以來，民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)受到疫情較大沖擊。

出乎很多人的意料，今年3月，當(dāng)新冠肺炎疫情處于“深水期”、外貿(mào)出口一片低迷的時候，我省大米制品卻時隔8年重返歐盟市場，并拿下千萬歐元訂單。實現(xiàn)這一突圍的是菏澤一家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)——博勢食品有限公司。四年前，博勢食品在濟寧海關(guān)專家組和當(dāng)?shù)卣С窒拢业搅撕线m的大米種植基地。幾年來專家組20多次深入田間給予指導(dǎo)，今年疫情期間多次現(xiàn)場辦公，在加工、運輸、產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存等方面給予技術(shù)指導(dǎo)。

疫情期間，由于生產(chǎn)穩(wěn)定，博勢數(shù)百名職工一直穩(wěn)定就業(yè)。像博勢食品一樣，我省民營企業(yè)今年疫情期間受到政府的各種幫扶。今年2月，我省專門出臺支持中小企業(yè)發(fā)展的20條措施，在強化金融支持、減輕稅費負(fù)擔(dān)、降低運營成本、加大穩(wěn)崗力度等方面給予真金白銀支持。

由于采取了充分的穩(wěn)就業(yè)措施，今年上半年我省居民收入繼續(xù)呈上升勢頭，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長1.7%、1.6%。省宏觀經(jīng)濟研究院副院長高福一建議，在促進(jìn)就業(yè)、提高收入的同時，還要完善社會保障體系，讓老百姓無后顧之憂地去消費。

我們欣喜地看到，經(jīng)過各方不懈努力，我省消費正快速恢復(fù)。今年7月份全省社會消費品零售總額增長2.7%，月度增速首次轉(zhuǎn)正。消費在山東擴大內(nèi)需中的基礎(chǔ)作用，正發(fā)揮得越來越堅實。

來源：大眾網(wǎng)