為克服新冠肺炎疫情以來演出市場一度陷入停滯的狀況，同時積極適應(yīng)線上演出蓬勃發(fā)展對行業(yè)管理提出的新要求，近日，文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于深化“放管服”改革促進演出市場繁榮發(fā)展的通知》，提出一系列具體舉措。12345幫您梳理。

一、提升審批效能

（一）持續(xù)推進一網(wǎng)通辦。全面應(yīng)用全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺開展審批，實現(xiàn)演出市場主體設(shè)立以及營業(yè)性演出活動審批的一網(wǎng)通辦，提高審批效率，優(yōu)化市場準入服務(wù)。

（二）簡化巡演審批程序。已經(jīng)文化和旅游行政部門批準的營業(yè)性演出活動，在演出舉辦單位、參演文藝表演團體及個人、演出內(nèi)容不變的情況下，自該演出活動首次舉辦日期起6個月內(nèi)新增演出地的，文化和旅游行政部門不再重復(fù)審批，實行事前備案管理。

（三）落實外資準入政策。允許在全國范圍內(nèi)設(shè)立外商獨資演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位，申請材料報文化和旅游部。允許在自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立中方控股的外資文藝表演團體，申請材料報自由貿(mào)易試驗區(qū)所在地省級文化和旅游行政部門。文化和旅游行政部門依據(jù)《營業(yè)性演出管理條例》等有關(guān)規(guī)定審批。

（四）促進演出市場消費。推進演出票務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)，進一步強化票務(wù)信息監(jiān)管，改善演出市場消費環(huán)境。支持舉辦音樂、戲劇、雜技、舞蹈等演出節(jié)（季）、賽事活動，發(fā)展具有地方文化特色的旅游演藝項目，推動文化和旅游融合發(fā)展。鼓勵將優(yōu)質(zhì)演出產(chǎn)品和服務(wù)供給項目納入政府資金扶持范圍，通過購買服務(wù)、發(fā)放優(yōu)惠券等方式，加大扶持力度，促進文化和旅游消費。

二、規(guī)范新業(yè)態(tài)發(fā)展

（一）堅持包容審慎監(jiān)管。各地要密切關(guān)注演出新業(yè)態(tài)，及時分析研判演出市場新形勢、新情況、新問題，在牢牢把住意識形態(tài)安全和生產(chǎn)安全底線的前提下，創(chuàng)新監(jiān)管理念，建立適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展特點的監(jiān)管機制，為演出市場新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間，充分激發(fā)市場活力

（二）規(guī)范在線演出管理。以營利為目的，通過互聯(lián)網(wǎng)為公眾實時提供現(xiàn)場文藝表演活動的，應(yīng)當(dāng)按照《營業(yè)性演出管理條例》等有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)，并由取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供在線傳播服務(wù)。演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)在申報時一并提交在線傳播服務(wù)單位許可證件、觀演網(wǎng)址和應(yīng)急預(yù)案等材料。在線傳播服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)安排專人對演出內(nèi)容、彈幕評論等進行實時審看，發(fā)現(xiàn)含有法規(guī)禁止內(nèi)容立即采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施并保留視頻資料至少60日以上備查。通過個人直播頻道提供的網(wǎng)絡(luò)表演，按照《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理辦法》進行管理。

（三）明確新業(yè)態(tài)監(jiān)管規(guī)則。以營利為目的，在劇院等演出場所為公眾提供現(xiàn)場文藝表演視頻播放或在線觀看服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照《營業(yè)性演出管理條例》等有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)；其中，對已經(jīng)批復(fù)的營業(yè)性演出活動不再重復(fù)審批，實行事前備案管理。運用全息成像、人工智能、數(shù)字視覺設(shè)計、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)展示虛擬形象進行營業(yè)性演出的，應(yīng)當(dāng)按照《營業(yè)性演出管理條例》等有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。

三、實施精細化管理

（一）加強重點演出題材審核。重點加強對涉及重大革命和歷史題材，涉及黨和國家重大決策部署題材，涉及民族和宗教題材，以及涉及英雄烈士題材的演出?。ü?jié)）目的內(nèi)容審核工作，嚴把內(nèi)容準入關(guān)。

（二）強化重點演出類型監(jiān)管。對音樂節(jié)慶類演出活動，要重點對電音類、說唱類節(jié)目進行審核把關(guān)，加強對演出現(xiàn)場顯示屏內(nèi)容以及互動環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。對沉浸式演出活動，要加強演出全流程審核，防止出現(xiàn)宣揚封建迷信、淫穢色情及渲染血腥暴力等內(nèi)容。對小劇場演出活動，要重點加強脫口秀、相聲以及先鋒話劇、實驗話劇等語言類節(jié)目的內(nèi)容審核和現(xiàn)場監(jiān)管。對旅游演藝以及在現(xiàn)場音樂廳（LiveHouse）舉辦的營業(yè)性演出活動，要督促相關(guān)經(jīng)營主體依法辦理報批手續(xù)，確保納入監(jiān)管視線。