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【學(xué)思踐悟】系統(tǒng)聯(lián)動,正本清源,讓清水流向未來

體悟?qū)嵱?xùn)駐地毗鄰筆架山公園。一進公園,便可見一渠清水嘩嘩流淌,淺淺的河水倒映著兩岸的景色,河岸兩邊綠樹成蔭,蟲鳴鳥啼此起彼伏。傍晚時分,市民們?nèi)宄扇郝胶訛I,在鬧市中享受這條河流帶來的靜謐,好不自在。

這條位于深圳市福田區(qū)中心的河流,叫做福田河。河道全長6.94 公里,流域面積15.9平方公里,是深圳市民主要的休閑游覽場所之一。誰能想到,在前幾年,福田河還有約2.13公里的黑臭水體,周圍臭氣熏天,附近市民避而遠之,更別提在附近休閑散步。

經(jīng)調(diào)研了解,當年此處黑臭水體的形成主要有兩方面原因:

首先,福田河沿岸未徹底實現(xiàn)雨污分流,每逢雨季,超出截污管涵輸送能力的部分雨水混雜著污水,溢流進入河道,從而污染河流水質(zhì)。

另外,福田河河道空間被侵占、擠壓,逐步改造為河流暗涵。河流暗涵長期處于黑暗、密閉空間中,還存在污水亂排、沉降不均勻、河道淤積問題,導(dǎo)致河流變成“死河”。

不僅福田河,前些年受生態(tài)空間有限、水環(huán)境容量小等先天因素,以及城市高速發(fā)展、相關(guān)設(shè)施建設(shè)相對滯后等現(xiàn)實因素影響,深圳310條河流中黑臭現(xiàn)象較為普遍。

然而,昔日人人避而遠之的黑臭水體,經(jīng)過專項整治提升,如今已變“鄰避效應(yīng)”為“鄰利效應(yīng)”,打造成了居民休閑活動場所,展現(xiàn)了深圳市生態(tài)文明建設(shè)的“新名片”。

1.上下齊心,全面打響城市治水攻堅戰(zhàn)

2015年,伴隨著中央《水十條》頒布,深圳市委市政府把水環(huán)境治理工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,于2015年底、2016年初全面打響治水提質(zhì)攻堅戰(zhàn),實施“治水十策”和“十大行動”,制定出臺《深圳市治水提質(zhì)工作計劃(2015—2020年)》,提出了“一年初見成效、三年消除黑澇、五年基本達標、八年讓碧水和藍天共同成為深圳亮麗的城市名片”的目標。

以福田區(qū)為例,近年來,福田區(qū)對 1410 個小區(qū)進行正本清源改造,對332 個排水口開展“凈口行動”,全面查清整治排水管網(wǎng)問題。對福田河上游、新洲河上游等暗涵清淤截污,共整治暗涵 34 公里,新建排水管 20.1 公里,清淤總量7.29 萬立方米。同時實施了垃圾清理、河口建閘、引水補水、充氧曝氣等精細化、精準化工程。

目前,福田區(qū)成為全市首個污水零直排示范片區(qū),福田河水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅳ類標準,主要指標達到Ⅲ類標準。如今在這清澈的河水邊,人們橋上看風(fēng)景,橋下賞魚游,盡情與大自然親密擁抱, 留住了城市的鄉(xiāng)愁,感受到人與自然的和諧統(tǒng)一。

2.系統(tǒng)發(fā)力,治水與治城相互融合

像福田河一樣,深圳市多條河流均有了“質(zhì)”的變化。深圳市立足“治水與治城”融合,堅持治水和河道景觀、沿岸風(fēng)貌塑造相結(jié)合,正本清源與片區(qū)更新開發(fā)、園區(qū)升級改造相結(jié)合。

在頂層設(shè)計方面,邀請50多家一流水務(wù)環(huán)保機構(gòu),組成治水提質(zhì)技術(shù)聯(lián)盟,聘請12家一流水務(wù)咨詢、設(shè)計、科研單位,確定“治水十策”技術(shù)路線。在技術(shù)路線方面,按流域?qū)嵤┐蟊鴪F治水,捆綁打包實施EPC模式,采用“地方+大企業(yè)”模式,推動黑臭水體治理步入攻堅提速的“快車道”。

深圳市以超常規(guī)的規(guī)模和速度全力攻堅,取得重大階段性成績。2016年至2018年,全市累計完成治水投資701億元,是“十二五”的4倍;建成雨污分流管網(wǎng)約6000公里,年均建設(shè)長度是以前的10倍;完成小區(qū)正本清源改造8953個,新增污水處理規(guī)模134萬噸/日。在流域內(nèi)構(gòu)建起“廠、網(wǎng)、河”一體化全要素的治河模式,實現(xiàn)了流域內(nèi)污水全收集、全處理、全達標。

通過這些工程的投入,全市146個水體基本消除黑臭,主要河流水質(zhì)全面好轉(zhuǎn)。今年1至6月,深圳河河口斷面水質(zhì)達到地表水V類,觀瀾河企坪、坪山河上洋斷面水質(zhì)達到地表水IV類。在今年5月公布的國家地表水考核斷面水質(zhì)排名中,深圳水質(zhì)改善幅度居廣東省第一位,在全國率先實現(xiàn)全市域消除黑臭水體,成為全國黑臭水體治理示范城市。

3.走進未來,打造萬物相連碧道特色

根據(jù)治理目標,深圳市計劃到2025年建成“碧一江春水,道兩岸風(fēng)華”的“千里碧道”,讓水環(huán)境真正蛻變?yōu)椤俺鞘忻?。目前,深圳以及深汕合作區(qū)共有水庫189座,市區(qū)坐落著多座水質(zhì)凈化廠。目前,封閉管理導(dǎo)致市民“近水而不親水”,深圳市將在確保安全的基礎(chǔ)上,把水庫打造成“公園式”生態(tài)水庫,把水質(zhì)凈化廠建成公園綠地和科普基地。全市362條河流(含深汕合作區(qū))將成為生態(tài)廊道、休閑漫道,給全市人民帶來優(yōu)質(zhì)的“綠色福利”,打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。

《深圳市碧道建設(shè)總體規(guī)劃》以“治水治產(chǎn)治城相融合,生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)”為核心理念,建設(shè)安全的行洪通道、健康的生態(tài)廊道、秀美的休閑漫道、獨特的文化驛道和綠色的產(chǎn)業(yè)鏈道。

規(guī)劃依托水系串聯(lián)生態(tài)要素,構(gòu)建水綠交融、藍綠相系的生態(tài)網(wǎng)絡(luò);以水為脈,構(gòu)建連續(xù)休閑慢行系統(tǒng);以水為底,承載水上運動、體育賽事、慶典活動,營造豐富的水文化空間;以水為紐帶,串聯(lián)沿線水質(zhì)凈化廠等水工設(shè)施,賦予其復(fù)合功能,并向市民開放。規(guī)劃將以“一帶二灣四脈八廊”的空間結(jié)構(gòu)和“三條特色碧道線”為骨架,交織成為“道道相通,萬物相連”的碧道網(wǎng)絡(luò)。

三組 任彬

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