為響應(yīng)國家、省關(guān)于加快流通、促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)、塑造內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的要求，落實(shí)市委、市政府提出建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市的戰(zhàn)略目標(biāo)，指導(dǎo)青島市進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)空間結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊商業(yè)服務(wù)短板，改善消費(fèi)環(huán)境品質(zhì)、惠及廣大市民生活、創(chuàng)新商業(yè)發(fā)展模式、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。近日，市商務(wù)局組織編制的《青島市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃（2019－2035年）》（征求意見稿）公布。

根據(jù)規(guī)劃，青島將打造面向全球的消費(fèi)市場，加快建成國際消費(fèi)中心城市。

強(qiáng)化七大吸引要素，建設(shè)國際消費(fèi)中心城市

按照開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的建設(shè)要求，到2035年將青島建設(shè)成為享譽(yù)世界的國際消費(fèi)中心城市。

這一發(fā)展目標(biāo)又具體劃分為三個(gè)分目標(biāo)：

獨(dú)特消費(fèi)體驗(yàn)之都——突出特色、增強(qiáng)城市吸引力。結(jié)合歷史文化、自然風(fēng)貌資源建設(shè)特色消費(fèi)空間，培育會(huì)展、節(jié)慶、美食品牌增強(qiáng)城市吸引力，利用新一代信息技術(shù)建設(shè)智慧商圈提升消費(fèi)體驗(yàn)。

綜合國際商貿(mào)之市——服務(wù)區(qū)域、保障消費(fèi)穩(wěn)固性。借力交通優(yōu)勢、政策扶持、產(chǎn)地優(yōu)勢、技術(shù)創(chuàng)新、國際交流等，打造商業(yè)貿(mào)易中心，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變和業(yè)態(tài)升級(jí)。

方便溫馨幸福之城——完善基礎(chǔ)，提升消費(fèi)體驗(yàn)感。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商業(yè)發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量的社區(qū)商業(yè)中心、鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心，構(gòu)建居民10分鐘社區(qū)商業(yè)服務(wù)圈，培育線上線下相結(jié)合的供應(yīng)鏈，解決供應(yīng)配送最后100米。

海洋、歷史、美食、夜經(jīng)濟(jì)、大型活動(dòng)、跨境、智慧，將是青島建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的七大吸引要素。

“海洋+”即通過對海岸帶和濱海景區(qū)資源的充分利用，帶動(dòng)商業(yè)消費(fèi)，發(fā)展濱海特色消費(fèi)灣區(qū)。結(jié)合自然海灣打造膠州灣、青島灣、浮山灣、靈山灣、唐島灣、古鎮(zhèn)口灣、瑯琊臺(tái)灣、鰲山灣、仰口灣等9 個(gè)濱海特色消費(fèi)灣區(qū)，九灣九品，灣灣不同，形成一條自西向東、串聯(lián)青島最具海洋特色風(fēng)貌消費(fèi)區(qū)的濱海消費(fèi)帶，將為中外消費(fèi)者提供一個(gè)全景體驗(yàn)各類濱海體驗(yàn)消費(fèi)的金色消費(fèi)海岸帶。

“歷史文化+”即通過盤活歷史資源、傳承歷史文脈等方式，將歷史文化轉(zhuǎn)化為一種消費(fèi)吸引力，實(shí)現(xiàn)歷史文化保護(hù)及傳承與商業(yè)發(fā)展的雙贏。通過溯源歷史文化、展現(xiàn)歷史風(fēng)貌、匹配歷史活動(dòng)、創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)、重振傳統(tǒng)品牌等方式，將歷史文化物化、視覺化、情景化、體驗(yàn)化，將歷史文化體驗(yàn)與消費(fèi)體驗(yàn)結(jié)合起來。

“美食+”即通過美食吸引消費(fèi)者，加大力度培育本地海鮮美食品牌，引進(jìn)多國品牌餐飲企業(yè)，逐漸成為全球海洋美食發(fā)布、評(píng)定和交流中心，打造世界海洋美食之都。

“夜經(jīng)濟(jì)+”即通過鼓勵(lì)夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)，規(guī)劃夜間消費(fèi)場所，拓展消費(fèi)時(shí)間，提高青島消費(fèi)競爭力和吸引力。重點(diǎn)結(jié)合酒吧、電影院、夜市、KTV 等夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)業(yè)態(tài)，規(guī)劃打造酒吧街等夜間消費(fèi)集中街區(qū)。

“大型活動(dòng)+”指通過大型活動(dòng)的召集力，帶動(dòng)商業(yè)消費(fèi)，通過建設(shè)常態(tài)化運(yùn)營的會(huì)展、節(jié)慶、體育賽事功能區(qū)，豐富全季旅游活動(dòng)，吸引國內(nèi)外游客的廣泛參與，擴(kuò)大消費(fèi)潛力。

“跨境+”即發(fā)揮青島海陸空門戶優(yōu)勢，培育一批“跨境電商+保稅展示”平臺(tái)，建設(shè)集旅游、體驗(yàn)、娛樂為一體的現(xiàn)代化商貿(mào)消費(fèi)綜合體，提升高品質(zhì)國際商品供應(yīng)鏈能級(jí)。

“智慧+”即利用新一代信息技術(shù)推動(dòng)商業(yè)運(yùn)營智慧化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供給，提升消費(fèi)體驗(yàn)。

商業(yè)格局圈層發(fā)展，構(gòu)建多元化商業(yè)中心體系

青島商業(yè)格局呈圈層式發(fā)展，商業(yè)消費(fèi)空間主要集中在濱海一線和環(huán)膠州灣城區(qū)，膠州、即墨、原膠南外圍及平度、萊西是商業(yè)貿(mào)易發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。通過構(gòu)建商業(yè)消費(fèi)和商業(yè)貿(mào)易兩類商業(yè)中心，形成與青島市商業(yè)發(fā)展格局相匹配的多元化商業(yè)中心體系。

東岸作為青島傳統(tǒng)商業(yè)起源地，利用豐富的歷史、自然資源，以及底蘊(yùn)豐厚的商貿(mào)發(fā)展條件，大力開展傳統(tǒng)商業(yè)復(fù)興活動(dòng)；西岸作為青島商業(yè)新興區(qū)域，利用唐島灣、城市陽臺(tái)等現(xiàn)代化商業(yè)中心良好的發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展現(xiàn)代時(shí)尚商業(yè)設(shè)施；北岸作為青島戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域，商業(yè)服務(wù)處于起步階段，未來借助上合組織示范區(qū)、膠東國際機(jī)場、高鐵站等發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展成為青島新一代商業(yè)商貿(mào)中心。

即墨、膠州、西海岸外圍區(qū)域依托交通樞紐，培育國際貿(mào)易中心；平度、萊西依托農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地優(yōu)勢，結(jié)合重大交通設(shè)施發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品交易中心。

強(qiáng)化青島的門戶形象功能，與旅游、濱海和歷史風(fēng)貌展示相結(jié)合，業(yè)態(tài)設(shè)置上關(guān)注特色、影響力、輻射力，培育集購物、文化娛樂休閑等多元功能大型商業(yè)中心。建設(shè)規(guī)模上不限制，近期建設(shè)應(yīng)以存量優(yōu)化為主。全市規(guī)劃培育浮山灣商圈、青島灣商圈、臺(tái)東商圈、唐島灣商圈、小紅島商圈等五處廣域級(jí)商業(yè)消費(fèi)中心。

根據(jù)青島城市發(fā)展需求，以優(yōu)化提升現(xiàn)有中心為主，在商業(yè)服務(wù)設(shè)施短缺或規(guī)劃居住人口聚集重點(diǎn)改造區(qū)域預(yù)留充足發(fā)展空間。全市在市北 CBD、金家?guī)X、李村、中央活力區(qū)、正陽路、郵輪港、藍(lán)色硅谷等區(qū)域規(guī)劃 7 處市級(jí)商業(yè)消費(fèi)中心。

全市共規(guī)劃 9 處區(qū)級(jí)商業(yè)消費(fèi)中心，包括新都心、流亭機(jī)場、即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、膠州云溪河商圈、少海新城商圈、平度北部老城商圈、平度南部新城商圈、萊西月湖商圈、萊西高鐵新城商圈。