青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 朱君青

為提升青島市進出口誠信體系建設水平，健全進出口誠信企業(yè)培育工作，6日，青島市正式下發(fā)《青島市進出口誠信企業(yè)培育實施細則(試行)》，建立青島市進出口行業(yè)誠信建設工作聯(lián)席會議制度，開啟“青島市進出口誠信企業(yè)”的前期培育，并將自6月起正式啟動聯(lián)合推薦、命名公布等工作。8月下旬或9月上旬公布“青島市進出口誠信企業(yè)”名單。屆時這批“誠信企業(yè)”將享受海關、商務、檢驗檢疫、國稅、外管等一系列政策紅利。

6月啟動9月發(fā)文授匾

此次青島市進出口誠信企業(yè)培育工作，由前期培育、聯(lián)合推薦、命名公布、后續(xù)服務和動態(tài)管理5個環(huán)節(jié)組成。據(jù)《青島市進出口誠信企業(yè)培育實施細則(試行)》規(guī)定，青島市專門建立進出口行業(yè)誠信建設工作聯(lián)席會議制度，負責全市進出口行業(yè)誠信體系建設和聯(lián)合推薦工作。

進出口企業(yè)申報設立“誠信門檻”，《細則》規(guī)定，申報、推薦“青島市進出口誠信企業(yè)”應符合以下條件：經(jīng)營狀況良好，有連續(xù)三年以上進出口業(yè)績，所有者權益為正數(shù)。海關高級認證或一般認證企業(yè)。檢驗檢疫A級以上企業(yè)(含A級)。出口退(免)稅企業(yè)分類管理二類以上企業(yè)(含二類)。外匯分類管理中為A類企業(yè)，且近三年未受過相關處。企業(yè)征信報告中未有重大、惡意不良記錄。

年度聯(lián)合推薦工作將于6月正式啟動。企業(yè)于6月底前向所在區(qū)、市打私辦提出書面申請，區(qū)、市打私辦在7月上旬將企業(yè)推薦材料匯總上報至市聯(lián)席會議辦公室。各涉外管理單位在7月上旬，向市聯(lián)席會議辦公室推薦候選對象。每年8月下旬或9月上旬，市聯(lián)席會議討論決定擬命名“青島市進出口誠信企業(yè)”名單。名單經(jīng)公示無異議，由市聯(lián)席會議發(fā)文公布、授予牌匾。

對于命名的誠信企業(yè)，將實行動態(tài)管理制度。每兩年對誠信企業(yè)進行一次條件復審，時間在11至12月。在此期間，一旦發(fā)現(xiàn)誠信企業(yè)違反相關主管部門法律規(guī)定，將直接取消誠信企業(yè)稱號。

報檢退稅結匯均有便利

對于“青島市進出口誠信企業(yè)”，《細則》規(guī)定，將在進出口領域，享受報檢、退稅、結匯等一系列政策紅利。其中包括品牌塑造的優(yōu)先權。據(jù)悉，誠信企業(yè)的主導產(chǎn)品，可以優(yōu)先認定青島市出口名牌和推薦申報省級出口名牌。此外，在海關領域，適用海關認證企業(yè)、檢驗檢疫A級及以上企業(yè)管理措施，還將向企業(yè)派遣企業(yè)協(xié)調(diào)員，負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦理海關事務的疑難問題。

誠信企業(yè)的報檢過程也將更加便利。全部報檢隨附單證可由報檢企業(yè)暫存或定期向檢驗檢疫機構繳存，報檢時不需提交；對誠信示范企業(yè)申報的部分風險低的商品，采取“即報即放”方式，申報后直接由檢務窗口放行。對重點項目企業(yè)引進設備、關鍵原輔材料及列入省級重點鼓勵的先進設備進口目錄內(nèi)的商品，實施“屬地報檢、口岸放行”的直通放行模式。設置專用咨詢窗口，負責協(xié)助解決企業(yè)在檢驗檢疫機構所遇到的疑難問題，實行首問負責制。

此外，還將提供應對國外貿(mào)易壁壘專家技術咨詢、培訓等服務；提供管理體系咨詢、認證服務；簡化出口食品企業(yè)備案程序，對誠信示范企業(yè)，在申報材料審核合格后，可直接給予備案。優(yōu)先對外推薦獲得進口國家或地區(qū)的衛(wèi)生注冊，并簡化企業(yè)國外注冊申請、驗證程序。取得備案證明的食品企業(yè)申請國外注冊，僅提交《出口食品生產(chǎn)企業(yè)對國外衛(wèi)生注冊申請書》，取消企業(yè)體系文件等其它材料。

在國稅分類管理評定時，優(yōu)先考慮較高的管理類別；適用出口退(免)稅企業(yè)分類管理二類以上管理措施；若為外貿(mào)企業(yè)，可先使用增值稅專用發(fā)票認證信息審核辦理退稅，再定期用增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息進行復核；實行無紙化申報、無紙化審核審批和無紙化退庫，方便辦理退稅、提高退稅進度。

在金融領域，便利誠信企業(yè)涉外收支，簡化進口付匯單證，可憑進口報關單、合同或發(fā)票等任何一種能夠證明交易真實性的單證在銀行直接辦理付匯，出口收匯無需聯(lián)網(wǎng)核查；簡化直接投資、企業(yè)外債、境外上市手續(xù)，享受資本金意愿結匯政策紅利。