青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 封滿樓） 為進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)工人后備力量、減輕勞動(dòng)預(yù)備制人員學(xué)業(yè)成本、提高新成長勞動(dòng)力學(xué)習(xí)職業(yè)技能積極性，青島市人社局會(huì)同市財(cái)政局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)人員生活費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》，出臺(tái)了新一輪勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)人員生活費(fèi)補(bǔ)貼政策，對上一輪政策的補(bǔ)貼人員范圍、補(bǔ)貼資金撥付方式、資金來源渠道等進(jìn)行了調(diào)整，此次新政主要有以下特點(diǎn)：

——20周歲以下登記失業(yè)人員可享受

此次政策擴(kuò)大了補(bǔ)貼人員范圍，將原政策補(bǔ)貼人員群體“就讀青島市技工院校的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生”，擴(kuò)至“青島市各技工院校招生的農(nóng)村學(xué)員、城鎮(zhèn)困難家庭未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生和2020年1月1日至2020年12月31日期間招生的年齡不超過20周歲的登記失業(yè)人員中的農(nóng)村學(xué)員、城鎮(zhèn)困難家庭成員”。

“新出臺(tái)的生活費(fèi)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及群體范圍，不分應(yīng)屆往屆學(xué)生，只要為農(nóng)村學(xué)員、城鎮(zhèn)困難家庭未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生，均可給予生活費(fèi)補(bǔ)貼，生均每人每年1600元?！笔腥松缇致殬I(yè)能力建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“同時(shí)，為提高政策實(shí)施精準(zhǔn)性，不再將城鎮(zhèn)戶籍人員（困難家庭人員除外），納入新一輪生活費(fèi)補(bǔ)貼的人員范圍”。

——補(bǔ)貼資金撥付全面提速

原勞動(dòng)預(yù)備制生活費(fèi)補(bǔ)貼政策的資金撥付渠道為：培訓(xùn)補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門撥付到市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)研究中心，市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)研究中心撥付到技工院校，技工院校再撥付到學(xué)生補(bǔ)貼卡。為進(jìn)一步減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，縮短撥付周期，確保資金安全，將調(diào)整為由財(cái)政部門撥付到市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)研究中心，由市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)研究中心通過銀行轉(zhuǎn)賬方式直接撥付到學(xué)生補(bǔ)貼卡。

“經(jīng)測算，調(diào)整后的撥付方式，補(bǔ)貼撥付時(shí)間將由原來的15個(gè)工作日，縮短為3-5個(gè)工作日?！笔新殬I(yè)技術(shù)培訓(xùn)研究中心負(fù)責(zé)資金撥付工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

為進(jìn)一步提高撥付效率，此次政策還調(diào)整了培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的來源渠道，明確：勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)人員的生活費(fèi)補(bǔ)貼資金從市、區(qū)（市）兩級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。其中：青島市市級(jí)及以上國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其所屬單位舉辦的技工院校和青島市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管的企業(yè)舉辦的技工院校，由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，其他技工院校根據(jù)注冊地所在區(qū)市,按照現(xiàn)行財(cái)政體制負(fù)擔(dān)。

——過程監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)

為確保資金使用效能，市人社局將持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的過程監(jiān)管，對經(jīng)核實(shí)且符合享受勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼條件的人員信息，全部納入公共就業(yè)信息系統(tǒng)，利用青島市職業(yè)培訓(xùn)移動(dòng)智能監(jiān)管系統(tǒng)，對各技工院校勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)人員實(shí)際在校情況進(jìn)行監(jiān)管。勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)人員應(yīng)通過身份證智能讀卡設(shè)備或技校生手機(jī)APP簽到系統(tǒng)簽到，每周至少簽到1次。各有關(guān)單位應(yīng)利用移動(dòng)智能監(jiān)管系統(tǒng)，對勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)人員的在校情況進(jìn)行不定期抽查。

“在加強(qiáng)信息化管理的同時(shí)，我們還要求技工院校建立和完善學(xué)生管理制度，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理，不斷改善學(xué)校環(huán)境和教學(xué)質(zhì)量，減少學(xué)生退學(xué)率，確保生活費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放的準(zhǔn)確性和有效性?！笔腥松缇致殬I(yè)能力建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

記者了解到，2017年以來，為進(jìn)一步做好新成長勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)工作，青島市出臺(tái)并實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制生活費(fèi)補(bǔ)貼政策。3年來，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共撥付生活費(fèi)補(bǔ)貼資金5407萬元，補(bǔ)貼人數(shù)達(dá)到67600人（次），有效減輕了勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)人員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)了技工院校招生工作的順利開展，為推動(dòng)青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技能人才支撐。