“自成立以來，合作社堅持‘以農(nóng)民為主體、讓農(nóng)民共同致富’的理念，利用村集體股份合作制改革有利時機，農(nóng)民變股民、股民變社員，對村內(nèi)所有產(chǎn)業(yè)項目進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營，全村整建制發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?！?1月12日，淄博博山夢里老家種植專業(yè)合作社理事長趙勝建告訴記者，2019年，全村綜合性收入達到3500萬元，人均年收入達到4.5萬元，先后獲得“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“全國森林康養(yǎng)示范建設(shè)基地”“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”“第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村”等榮譽稱號，走出一條“三變”引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興之路。據(jù)介紹，該合作社成立于2015年8月，位于魯中山區(qū)的中郝峪村。

清資產(chǎn)，定身份，全村擰成一股繩

“我們村集體股份合作制改革分為三步走，第一步，摸清家底。”趙勝建表示，合作社聘請了有資質(zhì)的機構(gòu)，對村集體所有的山地、林地、塘壩等資源性資產(chǎn)，沿街房等經(jīng)營性資產(chǎn)，衛(wèi)生室、學(xué)校、村“兩委”辦公場所等非經(jīng)營性資產(chǎn)進行全面清查和評估，評估結(jié)果作為量化股權(quán)的依據(jù)。對村民土地、房屋、承包地、勞動力進行作股量化，對桃樹、板栗樹等經(jīng)濟樹按照樹齡和干徑分檔作價入股，對承包山坡地、承包山的經(jīng)營權(quán)按照原承包費20年總價進行作價入股，全村合計入股總資產(chǎn)為641.6萬元。

“第二步，核定身份?！壁w勝建介紹，他們以公安系統(tǒng)核查的戶籍為依據(jù)，確定村集體經(jīng)濟組織成員資格，登記為村集體股份合作社股民，享受集體經(jīng)濟組織成員股收益、分紅。同時，村民的集體合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險等全部由合作社繳納，全體村民三餐由合作社免費提供。

趙勝建告訴記者，為了走好第三步——折股量化，村民選出評估小組，由評估小組對全村旅游資源進行評估，對全村資產(chǎn)進行折股量化。評估小組堅持凡是有價值的東西都可以拿來量化的原則，對村民勞動力、閑置房屋、山林、菜地、果園等進行統(tǒng)一評定，折算后入股，并施行靜態(tài)管理，股份只可在本村內(nèi)轉(zhuǎn)讓繼承。目前，中郝峪村360名村民全部入股，老人、殘疾人等無資源、資金的給予人頭股。2019年，全村人均分紅15000余元。

合資源，搞開發(fā)，一起走上富裕路

在集體股份制改革基礎(chǔ)上， 2015年8月正式成立夢里老家種植專業(yè)合作社，充分依托當?shù)仫L景秀麗、氣候宜人、生態(tài)資源豐富的便利條件，采取“合作社統(tǒng)一運作+單體承包+村民入股”的方式，走村社共建之路，全村統(tǒng)一搞鄉(xiāng)村旅游。

“在項目運營上，我們明確由合作社負責全村產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)和運營，所有產(chǎn)業(yè)項目全部由合作社統(tǒng)一安排，所有收入按月公開，杜絕業(yè)戶之間競相壓價、惡性競爭?！壁w勝建告訴記者，合作社運營下所有項目，全部承包給相關(guān)業(yè)戶，業(yè)戶嚴格按照合作社管理制度進行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運營。

“在社員管理方面，我們將村規(guī)民約和社員章程有機融合，將門前三包、美麗庭院創(chuàng)建、鄉(xiāng)風文明等列入合作社章程，結(jié)合村規(guī)民約與獎懲掛鉤，實現(xiàn)社員行為制度化、可視化。”趙勝建告訴記者，他們定期對社員進行專業(yè)培訓(xùn)，從一句簡單的歡迎語，到顧客臨走的一句問候，均作出明確規(guī)定，不斷提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。

“在利益分配上，我們合作社按照4：1的分配比例，將經(jīng)濟收益的五分之四分給農(nóng)戶，五分之一留作集體收入?！壁w勝建告訴記者，股民享有董事會的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，并享受集體資產(chǎn)收益、分紅，構(gòu)建合作社與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，充分激發(fā)了村民內(nèi)生動力，豐富了村民的收入來源，保障了村民的收入，村民逐步實現(xiàn)了脫貧致富。截至目前，合作社資產(chǎn)從原來的不足700萬元擴大到現(xiàn)在的1.3億元，加上無形資產(chǎn)估值，合作社整體價值達到2.1億元。

激活力，促發(fā)展，鄉(xiāng)村振興正當時

通過“三變”改革，中郝峪村從“丑小鴨”變成“白天鵝”，山窩里飛出金鳳凰。

“首先，實現(xiàn)了群眾就地致富。從村民人均年收入不足2000元到目前人均年收入4.5萬元，全村每戶都有10萬以上存款，5年時間村民人均收入增長了14倍，農(nóng)民群眾不出家門就成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。2018年6月，村里建立了大食堂，實現(xiàn)了全民一日三餐免費?！壁w勝建告訴記者，其次合作社實現(xiàn)了集體經(jīng)濟增收。在成立合作社發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之前，村級負債8萬余元。成立合作社后，隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，村集體經(jīng)濟收入達到380萬元，真正實現(xiàn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟從空殼薄弱逐漸走向原始積累再到資本積累，壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟，有效破解了村級組織“無錢辦事”難題。

“關(guān)鍵是實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境優(yōu)化?！壁w勝建感慨地說，這些措施讓村民更加認識到“綠水青山就是金山銀山”，生態(tài)既是優(yōu)勢，也是增收致富的潛力，提高了對生態(tài)環(huán)境重要性的認識。在保護周圍山體植被環(huán)境的同時，投資2000余萬元，對村內(nèi)河道、道路進行綜合治理，村內(nèi)道路全部鋪設(shè)石板路，沿村修建1.3公里觀光木棧道，更加提高了村民保護生態(tài)環(huán)境，加強生態(tài)建設(shè)的積極性和主動性。

“由于常年做服務(wù)行業(yè)，游客接觸多了，整體村民素質(zhì)得到很大提高，村民良好習慣逐漸養(yǎng)成?！壁w勝建告訴記者，5年來，該村無一例上訪、擾亂社會治安及刑事犯罪案件，村民行為逐漸自覺化，文明行為蔚然成風。先后投資1800余萬元建設(shè)了村民文化大院和中郝峪村鄉(xiāng)村記憶館，極大豐富了村民的文化生活。

“通過把群眾組織起來，村級黨組織建設(shè)更加鞏固，村民對村級黨組織的信任和支持，調(diào)動了全村群眾參與村級事務(wù)管理、參與全村經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性，使村務(wù)管理更加民主科學(xué)，為進一步提高村級黨組織科學(xué)化建設(shè)水平奠定了深厚群眾基礎(chǔ)。”趙勝建告訴記者，現(xiàn)在該合作社通過一系列措施，目前實現(xiàn)了鄉(xiāng)村組織振興。

來源：大眾日報