冬日的北京，即將迎來(lái)一群特殊的“客人”。

他們來(lái)自不同的城市——青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照，卻在今天以同一個(gè)名字前行——膠東經(jīng)濟(jì)圈。

12月8日，以“融入新發(fā)展格局，打造新的增長(zhǎng)極”為主題，由青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照五市人民政府主辦的膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化推介大會(huì)將在北京拉開帷幕。屆時(shí)，膠東五市市委書記將進(jìn)行一體化推介，深度闡釋膠東經(jīng)濟(jì)圈如何發(fā)揮在新發(fā)展格局中“東西互濟(jì)、陸海聯(lián)動(dòng)”的“雙節(jié)點(diǎn)”作用，搶抓RCEP戰(zhàn)略機(jī)遇，昂起“黃河戰(zhàn)略”的龍頭，努力打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，助推活躍北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好融入和服務(wù)新發(fā)展格局。

人民日?qǐng)?bào)2020年12月7日13版

展望“十四五”，膠東經(jīng)濟(jì)圈將這場(chǎng)面向全球的推介會(huì)放在北京，其背后的深意不言而喻——當(dāng)中心城市和城市群成為承載發(fā)展要素的主要空間載體，當(dāng)北部的京津冀、東部的長(zhǎng)三角、南部的粵港澳大灣區(qū)聚集起全國(guó)乃至全球的各類頂尖要素，膠東經(jīng)濟(jì)圈或?qū)⒊蔀辄S河流域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

握指成拳，膠東崛起新增長(zhǎng)極

事實(shí)上，城市群作為實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的主要載體，一直以來(lái)都受到廣泛的關(guān)注。

總書記曾在《推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局》一文中指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分化態(tài)勢(shì)明顯，全國(guó)經(jīng)濟(jì)重心進(jìn)一步南移，我們必須適應(yīng)新形勢(shì)，謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路。

2019年9月，總書記實(shí)地考察黃河，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

今年1月3日，總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動(dòng)沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。

黨的十九屆五中全會(huì)提出，要健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，發(fā)揮中心城市和城市群帶動(dòng)作用，建設(shè)現(xiàn)代化都市圈。

更重要的是，今年是膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化的開局之年，與“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的相遇，為這個(gè)剛剛起勢(shì)的新城市群帶來(lái)了全新的發(fā)展背景。

正如“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”的誕生是為了減緩我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分化態(tài)勢(shì)、減少部分區(qū)域發(fā)展面臨的困難，如今“跨越南北、東西互濟(jì)的國(guó)內(nèi)大循環(huán)”，成為了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略在新時(shí)代的新內(nèi)涵。

在這一背景下，膠東五市握指成拳，以“城市群”肩負(fù)起“打造中國(guó)新的增長(zhǎng)極、中國(guó)長(zhǎng)江以北地區(qū)更高水平對(duì)外開放的新支點(diǎn)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的龍頭、中國(guó)北方的創(chuàng)新高地、山東對(duì)外開放的橋頭堡”的新愿景。

從數(shù)據(jù)上看，膠東五市人口占據(jù)山東省31.6%，生產(chǎn)總值占42.2%，對(duì)外貿(mào)易占64%，利用外資占67.3%，財(cái)政收入占43.3%（2019年數(shù)據(jù)）。

從地理位置上看，膠東五市是海上絲綢之路與新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊交匯的關(guān)鍵區(qū)域，也是沿黃（黃河）省份和上合組織國(guó)家主要的出海口。

從戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)上看，膠東五市更是中國(guó)（山東）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)、山東半島國(guó)家創(chuàng)新示范區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)等多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的疊加區(qū)域。

在“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局下，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)體量、區(qū)位優(yōu)勢(shì)還是戰(zhàn)略價(jià)值，膠東經(jīng)濟(jì)圈都具備成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極的潛質(zhì)。

新發(fā)展格局下，膠東五市再出發(fā)

站在十三五收官與十四五開局的歷史交匯點(diǎn)，2020年對(duì)膠東經(jīng)濟(jì)圈來(lái)說(shuō)，是一個(gè)值得紀(jì)念的年份。

今年，山東省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出要加快膠東經(jīng)濟(jì)圈青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、日照等市一體化發(fā)展，構(gòu)建合作機(jī)制完善、要素流動(dòng)高效、發(fā)展活力強(qiáng)勁、輻射作用顯著的區(qū)域發(fā)展共同體，建設(shè)國(guó)際知名的青島都市圈，打造全省高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎。

“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的膠東五市，正在新的發(fā)展格局下“熠熠生輝”。

一年來(lái)，膠東經(jīng)濟(jì)圈緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞以創(chuàng)新促改革。強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè)、筑牢一體化發(fā)展的基石，聚焦五大領(lǐng)域、推動(dòng)一體化發(fā)展全面起勢(shì)。

展望即將到來(lái)的“十四五”，膠東經(jīng)濟(jì)圈將目光鎖定在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平更高質(zhì)量發(fā)展，前往北京，探索更多區(qū)域化協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑。

據(jù)了解，12月8日舉行的推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家有關(guān)部委、省有關(guān)部門、知名專家學(xué)者以及包括大型央企、國(guó)企、世界500強(qiáng)、中國(guó)知名創(chuàng)新型企業(yè)等在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)負(fù)責(zé)人將參加會(huì)議，共同見證膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化的發(fā)展新成果，分享區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機(jī)遇，譜寫合作新篇章。

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民將作主題演講，深度解析區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì)和膠東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展?jié)摿?。頂層設(shè)計(jì)先行，山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和山東省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院將在推介會(huì)上分別發(fā)布《膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展規(guī)劃思路》和《膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化戰(zhàn)略研究》，勾勒膠東一體化藍(lán)圖。

推動(dòng)項(xiàng)目落地，五市將聯(lián)合進(jìn)行膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化重點(diǎn)項(xiàng)目推介，一批具備代表性的大項(xiàng)目將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽約。

深化協(xié)同發(fā)展，五市將在現(xiàn)場(chǎng)共同推介規(guī)模1000億元的山東半島城市群基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、推介海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、推介膠東文化旅游資源。

同時(shí)，五市相關(guān)部門將就多個(gè)一體化發(fā)展事項(xiàng)進(jìn)行簽約，進(jìn)一步形成一批項(xiàng)目化、可實(shí)施的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打破制度壁壘，推動(dòng)資源要素加速自由便利流動(dòng)，提升城市群發(fā)展能級(jí)。

作為山東面向世界開放發(fā)展的橋頭堡，膠東五市曾是“開放”的踐行者、受益者與探路者。如今，在新的發(fā)展格局下，膠東五市再次迎來(lái)了“開放”的新機(jī)遇——對(duì)外開放，要求五市成為全球頂尖要素的引力場(chǎng)；對(duì)內(nèi)開放，要求五市打破壁壘，真正實(shí)現(xiàn)“一體化”發(fā)展，為未來(lái)更多城市群的崛起創(chuàng)造“膠東經(jīng)驗(yàn)”，提供“膠東樣板”。

我們也期待著膠東經(jīng)濟(jì)圈在以更加開放的姿態(tài)融入世界經(jīng)濟(jì)大局的同時(shí)，更承擔(dān)起新發(fā)展格局下，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的重要使命。

來(lái)源：東岳客