省委經濟工作會議在濟南舉行
劉家義李干杰講話 付志方楊東奇出席
青島日報社/觀海新聞12月26日訊 據大眾日報消息,12月25日至26日,省委經濟工作會議在濟南舉行。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,深入落實習近平總書記對山東工作重要指示要求,總結今年及“十三五”時期經濟工作,分析當前形勢,部署明年任務。
省委書記劉家義出席會議并講話,省委副書記、省長李干杰對明年經濟工作作出具體部署并作總結講話,省政協(xié)主席付志方,省委副書記楊東奇出席。
會議認為,黨的十九屆五中全會擘畫了我國未來五年和十五年的發(fā)展藍圖,中央經濟工作會議系統(tǒng)部署了明年經濟工作的總體要求、主要目標、政策取向和重點任務,為我們做好明年經濟工作提供了根本遵循。我們要認真學習貫徹,確保黨中央決策部署在山東落地生根。
會議指出,2020年是極不平凡的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“走在前列、全面開創(chuàng)”,深入實施八大發(fā)展戰(zhàn)略,強力推進九大改革攻堅,在空前考驗中交出了合格答卷。我省疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,經濟發(fā)展逆勢上揚,經濟質量穩(wěn)步提升,脫貧成果持續(xù)鞏固,鄉(xiāng)村振興健康有序,生態(tài)環(huán)境明顯改善,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,基礎設施全面躍升,社會治理扎實有效,民生福祉持續(xù)增進,“十三五”規(guī)劃主要目標任務即將完成,山東發(fā)展站在了新的起點上。
會議強調,五年來特別是省第十一次黨代會以來,我們頂壓奮進、堅毅前行,山東發(fā)展呈現(xiàn)出一系列趨勢性、關鍵性甚至轉折性變化,質量結構、體制機制、發(fā)展環(huán)境、基礎支撐正在發(fā)生系統(tǒng)性整體性重塑,初步蹚出了一條高質量發(fā)展的路子,優(yōu)良的政治、政務、經濟、自然、社會生態(tài)加速形成。這些成績的取得,根本在于習近平總書記的掌舵領航,在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,在于全省干部群眾的奮力拼搏。實踐中,我們深刻體會到,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把“兩個維護”落實到經濟社會發(fā)展各領域各方面各環(huán)節(jié);必須堅持以人民為中心,不斷滿足人民對美好生活的向往;必須牢固樹立正確政績觀,多做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的事;必須堅定不移深化改革開放,持續(xù)增強經濟社會發(fā)展動力活力;必須加強組織領導,強化系統(tǒng)觀念。
會議認為,明年外部環(huán)境依然嚴峻復雜,存在諸多不確定性,但經濟全球化根本方向沒有改變,我國經濟長期向好的基本面沒有變,國家宏觀政策將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。我省既有全國的“普惠”機遇,也有自己的獨特機遇,各種有利條件正加速集聚,疊加形成了山東發(fā)展“黃金期”。這體現(xiàn)在習近平總書記和黨中央的關懷厚愛上,體現(xiàn)在融入新發(fā)展格局的比較優(yōu)勢上,體現(xiàn)在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略的推進實施上,體現(xiàn)在重大戰(zhàn)略平臺的集聚發(fā)力上,體現(xiàn)在新舊動能轉換的蓄勢突破上,體現(xiàn)在改革開放的持續(xù)加力上,更體現(xiàn)在政治生態(tài)的風清氣正上。特別是,明年迎來建黨100周年,將鼓舞全省人民奮發(fā)進取、開創(chuàng)新局。同時,也要清醒地看到,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界經濟依然低迷。我國經濟恢復基礎尚不牢固,結構性、體制性、周期性問題相互交織。我省又處于動能轉換膠著期和深化改革攻堅期,既有老問題,也有新情況。問題和挑戰(zhàn)是“雙刃劍”,解決好了就能促進發(fā)展,解決不好就會制約發(fā)展。這些年,山東就是在不斷解決問題、化危為機中走過來的。
會議指出,明年是“十四五”開局之年,將全面開啟新時代現(xiàn)代化強省建設新征程。做好明年經濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,深入落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿眨3纸洕\行在合理區(qū)間,聚焦“七個走在前列”“九個強省突破”,推動新舊動能轉換向“取得突破”邁進,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
會議強調,明年我國經濟工作將圍繞構建新發(fā)展格局來展開,我們必須找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢,積極探索服務構建新發(fā)展格局的有效路徑。要扭住供給側結構性改革這條主線,注重需求側管理,提高國內需求、居民消費、居民收入、自主可控技術、高端產品進出口的比重。
會議確定,明年要抓好以下重點任務。一要以更大力度激發(fā)科技創(chuàng)新活力。省級科技投入再增長10%。更好發(fā)揮企業(yè)主體作用,讓創(chuàng)新資源加速向企業(yè)集聚。更好發(fā)揮平臺支撐作用,加快技術研發(fā)和成果轉化。更好發(fā)揮人才關鍵作用,支持高水平大學和學科建設,支持部屬高校、科研機構高質量發(fā)展,推進部省共建職業(yè)教育高地。二要以更大力度推進新舊動能轉換。持之以恒落實“三個堅決”,突出制造業(yè)主戰(zhàn)場,對標德國制造,加快打造先進制造業(yè)強省。落后產能淘汰要再加嚴,傳統(tǒng)產業(yè)改造要再加力,新興產業(yè)培育要再提速,產業(yè)生態(tài)優(yōu)化要再深入。三要以更大力度挖掘釋放內需潛力。貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),推動供需實現(xiàn)更高水平動態(tài)平衡。投資要精準有效,謀劃實施好一批重點項目。消費要擴容升級,制定扶持政策,落實好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和社保、分配等制度。流通要暢通高效,推動以大流通促進雙循環(huán)。四要以更大力度全面推進改革開放。鞏固提升九大改革攻堅成果,深入落實打造對外開放新高地政策措施,推動改革與開放相互促進。改革要突出市場化取向,深入推進要素市場化配置,實施民營經濟高質量發(fā)展三年行動,推動國企聚焦主業(yè),深化地方金融機構改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。開放要向更高水平邁進,推進境外資源開發(fā),深化與日韓地方和港澳臺交流合作,擦亮上合示范區(qū)、自貿試驗區(qū)等招牌。要大力塑造和弘揚企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家生力軍作用。五要以更大力度落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略。聚焦發(fā)揮龍頭作用,編制實施山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃,出臺實施省會、膠東、魯南經濟圈一體化發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化國土空間布局,一體推進生態(tài)保護和高質量發(fā)展,提升“一群兩心三圈”協(xié)同發(fā)展水平。六要以更大力度打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。圍繞農業(yè)農村現(xiàn)代化,健康有序推進“五個振興”。堅持最嚴格的耕地保護制度,實施種子工程攻堅行動。著力培育農業(yè)全產業(yè)鏈,著力推進鄉(xiāng)村建設行動,著力深化農村綜合改革,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接。七要以更大力度建設海洋強省。編制實施新的海洋強省建設行動方案,著重抓好港口提升、產業(yè)培育、生態(tài)保護等工作,辦好世界海洋發(fā)展大會,打好陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟特色牌,更好推動我省向海向洋向未來。八要以更大力度改善生態(tài)環(huán)境質量。編制我省碳達峰碳中和行動方案, 啟動新一輪“四減四增”行動,落實 “三線一單”,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快推進綠色低碳發(fā)展,提高生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)治理能力,加快建設美麗山東。九要以更大力度提高人民生活品質。堅持就業(yè)優(yōu)先,推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展,加強精神文明建設,實施健康山東行動,改善群眾居住條件,提高社會保障水平。各級黨政機關要帶頭過緊日子,持續(xù)加大民生投入,堅決把涉及民生的事抓實辦好。十要以更大力度筑牢安全發(fā)展底線。堅持以政治安全為根本,深入落實、動態(tài)完善重點領域防風險預案,統(tǒng)籌抓好存量化解和增量防范,統(tǒng)籌抓好財政金融、社會治理、安全生產、公共安全等各領域安全,打造平安山東、法治山東金字招牌。
會議指出,要持續(xù)打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,強化政策集成,深化“放管服”改革、市場化改革,激發(fā)市場主體活力。要牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點,大力激發(fā)消費潛力,增強投資增長后勁,提高外貿外資質量效益,不斷提升“三駕馬車”新動力。要推進產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級,強化科技引領、數字賦能、產業(yè)基礎和產業(yè)生態(tài),增強產業(yè)韌性和競爭力。要全面加強耕地保護,大力發(fā)展特色優(yōu)質高效農業(yè),加強農業(yè)科技支撐,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化建設。要大力推動節(jié)能降碳綠色發(fā)展,深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。要努力辦好就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生實事,更大力度解決群眾急難愁盼問題。要堅持底線思維,提高風險預見預判和應對處置能力,防范化解各類風險挑戰(zhàn)。要落實好各項常態(tài)化防控措施,嚴防死守疫情防控底線,確保疫情不出現(xiàn)反彈。
會議強調,做好明年經濟工作,必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高各級黨委駕馭新時代經濟工作的能力。要加強形勢分析研判,牢牢把握經濟工作主動權。要提高專業(yè)化水平,增強系統(tǒng)觀念,強化市場思維。要全面貫徹習近平法治思想,提升運用法治思維和法治方式推進工作的水平。要強化擔當作為、真抓實干,營造支持改革創(chuàng)新的濃厚氛圍。要聚焦“七個走在前列”“九個強省突破”,逐一制定年度工作方案,科學編制我省“十四五”規(guī)劃綱要和各專項規(guī)劃。
會議號召,讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、迎難而上,全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設新局面,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
省級領導同志,各市市委書記、市長,省有關方面、省直部門、省管企業(yè)、省屬高校和中央駐魯單位主要負責同志,各市發(fā)改委主任等參加會議。(圖片來源:大眾日報)
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