加快構(gòu)建我市生育支持體系

——市人大代表、青島大學(xué)附屬醫(yī)院心臟超聲科病區(qū)主任、博士研究生導(dǎo)師姜志榮

自從國(guó)家全面放開(kāi)二孩政策以來(lái)，除了2016年初期，我國(guó)出生人口攀升1786萬(wàn)，創(chuàng)造2000年以來(lái)歷史新高。但是近三年來(lái)，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示，我國(guó)出生人口連續(xù)下降。2017年出生人口降低至1723萬(wàn)，下降58萬(wàn)；2018年降低至1523萬(wàn)，2019年下降到1465萬(wàn)，創(chuàng)下1949年以來(lái)歷史新低。下降原因是多方面的，除了經(jīng)濟(jì)上的壓力，還有一些客觀因素的存在，如看護(hù)子女人手不夠、子女教育壓力大等。由于育齡婦女人數(shù)持續(xù)減少以及人們的生育意愿普遍低迷等原因，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年我國(guó)出生人口將會(huì)持續(xù)減少，青島市的狀況也不容樂(lè)觀。

“全面二孩”生育政策實(shí)施后，生育二孩婦女的職場(chǎng)危機(jī)感和壓力增大；0-3歲托幼照料服務(wù)資源嚴(yán)重短缺與監(jiān)管不到位。婦女生育假期不能落實(shí)到位；生育保險(xiǎn)尚未覆蓋全部生育婦女；產(chǎn)后抑郁的發(fā)生率逐年升高。

為維持我國(guó)人口的可持續(xù)發(fā)展，必須構(gòu)建生育友好型社會(huì)，讓更多育齡夫婦不但生得起、養(yǎng)得起孩子，而且培育好孩子。雖然女性生育后大部分生理指標(biāo)可以在6到8周內(nèi)恢復(fù)，但由于哺乳等因素的影響，實(shí)際上全面恢復(fù)的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月到1年。對(duì)此，建議延長(zhǎng)產(chǎn)假時(shí)間，設(shè)立短期育兒假。建議借鑒其他省市做法，延長(zhǎng)女職工產(chǎn)假時(shí)間至產(chǎn)后158天，計(jì)算產(chǎn)后休假天數(shù)時(shí)參照職業(yè)假休假時(shí)間計(jì)算方法，將周六、周日及法定節(jié)假日從總休假天數(shù)刨除，只計(jì)算工作日的休假時(shí)間。

同時(shí)，建議延長(zhǎng)生育津貼發(fā)放天數(shù)，加強(qiáng)0-3歲托幼服務(wù)，支持推動(dòng)有條件物業(yè)與0-3歲幼兒托管服務(wù)融合發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)妊娠期女職工的勞動(dòng)保護(hù)，延長(zhǎng)男性配偶陪產(chǎn)假期，加大對(duì)產(chǎn)后抑郁診斷治療的支持力度，免除孕婦產(chǎn)檢費(fèi)用，減少家庭產(chǎn)檢支出費(fèi)用。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)／青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 李倚慰