新華社北京1月30日電(中國(guó)證券報(bào)記者 昝秀麗) 中國(guó)證監(jiān)會(huì)1月29日公布2020年證監(jiān)稽查20起典型違法案例,并通報(bào)宜華生活信息披露違法案件調(diào)查情況。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉表示,下一步,圍繞提升上市公司質(zhì)量和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作要求,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)加大對(duì)資本市場(chǎng)欺詐、造假等惡性違法行為的打擊力度,進(jìn)一步塑造市場(chǎng)良好生態(tài),切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。
6起案例為財(cái)務(wù)造假案
證監(jiān)會(huì)此次集中公布的2020年證監(jiān)稽查20起典型違法案例中,包括財(cái)務(wù)造假案、信息披露違法違規(guī)案、中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)案、內(nèi)幕交易案、操縱市場(chǎng)案等多種類(lèi)型的證券違法違規(guī)案例。案件涉及主體既有上市公司董監(jiān)高等“關(guān)鍵少數(shù)”,也有中介機(jī)構(gòu)、基金從業(yè)人員等。
加大對(duì)財(cái)務(wù)造假等惡性違法違規(guī)行為的打擊力度是2020年證監(jiān)會(huì)稽查執(zhí)法工作的總基調(diào)。20起案例中,6起案例為財(cái)務(wù)造假案,數(shù)量最多??档眯仑?cái)務(wù)造假案、康美藥業(yè)財(cái)務(wù)造假案、獐子島財(cái)務(wù)造假案、東方金鈺財(cái)務(wù)造假案、長(zhǎng)園集團(tuán)財(cái)務(wù)造假案、中健網(wǎng)農(nóng)財(cái)務(wù)造假案赫然在列。證監(jiān)會(huì)指出,財(cái)務(wù)舞弊嚴(yán)重破壞市場(chǎng)誠(chéng)信基礎(chǔ)和投資者信心,嚴(yán)重破壞信息披露制度的嚴(yán)肅性,監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處上市公司財(cái)務(wù)造假等惡性違法行為。
信息披露違法違規(guī)也是證監(jiān)會(huì)稽查執(zhí)法工作的重點(diǎn)之一。輔仁藥業(yè)信息披露違法違規(guī)案、凱迪生態(tài)信息披露違法違規(guī)案等成為“典型”。證監(jiān)會(huì)指出,上市公司大股東、實(shí)際控制人必須嚴(yán)格履行法定信息披露義務(wù),不得刻意隱瞞關(guān)聯(lián)交易,侵害中小股東的知情權(quán)。
落實(shí)“零容忍”執(zhí)法理念,中介機(jī)構(gòu)“看門(mén)人”責(zé)任亟待進(jìn)一步強(qiáng)化。興華所未勤勉盡責(zé)案、大華所未勤勉盡責(zé)案現(xiàn)身其中。證監(jiān)會(huì)指出,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)舞弊跡象保持必要的職業(yè)懷疑和充分關(guān)注,嚴(yán)把執(zhí)業(yè)質(zhì)量關(guān)口,否則必將付出沉痛代價(jià)。證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)合規(guī)管控,全面落實(shí)賬戶(hù)實(shí)名制要求,筑牢市場(chǎng)誠(chéng)信體系的第一道防線。
此外,汪耀元等人內(nèi)幕交易案、遠(yuǎn)大石化跨市場(chǎng)操縱期貨合約案等內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)案例也進(jìn)入20例名錄。
宜華生活信披存在“嚴(yán)重虛假記載”
高莉介紹,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)核查發(fā)現(xiàn)線索,2020年4月證監(jiān)會(huì)依法對(duì)宜華生活科技股份有限公司涉嫌信息披露違法違規(guī)立案調(diào)查。初步查實(shí),宜華生活2016年至2019年定期報(bào)告存在嚴(yán)重虛假記載。
一是通過(guò)虛構(gòu)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)、虛增銷(xiāo)售額等方式虛增利潤(rùn)20余億元。二是通過(guò)偽造銀行單據(jù)等方式虛增銀行存款80余億元。三是未按規(guī)定披露與關(guān)聯(lián)方資金往來(lái)300余億元。
高莉表示,目前,該案已進(jìn)入行政處罰審理程序,證監(jiān)會(huì)將依法從嚴(yán)追究相關(guān)主體違法責(zé)任。
高莉表示,2020年以來(lái),證監(jiān)會(huì)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的總體部署,按照“建制度、不干預(yù)、零容忍”的工作方針,依法從重從快從嚴(yán)打擊上市公司造假、欺詐等重大違法違規(guī)行為,已累計(jì)對(duì)57家上市公司信息披露違法違規(guī)行為立案調(diào)查,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌財(cái)務(wù)造假等相關(guān)違法犯罪案件26起。
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