為貫徹落實(shí)市委市政府“項(xiàng)目落地年”工作部署,近期,市政府辦公廳督促調(diào)度各區(qū)市圍繞“深化政府職能轉(zhuǎn)變、全力服務(wù)項(xiàng)目落地”,結(jié)合各自實(shí)際,不斷深化政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,勇于創(chuàng)新,出實(shí)招、硬招,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),進(jìn)位趕超,積極主動(dòng)為各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目落地提供高水平、全過(guò)程周到服務(wù)。市政府辦公廳將納入高效青島建設(shè)攻勢(shì)3.0,加大宣傳力度,加強(qiáng)督促調(diào)度,為“項(xiàng)目落地年”做出最大貢獻(xiàn)。
一、市南區(qū)
(一)拓寬對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)途徑,探索雙循環(huán)發(fā)展格局。一是緊抓RCEP機(jī)遇。以日韓為重點(diǎn),探索在轄區(qū)商務(wù)樓宇建立服務(wù)日韓企業(yè)為主的國(guó)際商務(wù)服務(wù)中心,提供全方位政策咨詢(xún)、投資、辦公選址等服務(wù)。依托新貴都酒店等載體,建設(shè)“香港客廳”,架起與香港及世界各國(guó)(地區(qū))商貿(mào)往來(lái)的橋梁。二是緊抓自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。打造日韓進(jìn)口商品特色街區(qū)。建立外貿(mào)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)平臺(tái),支持外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自有品牌建設(shè)推介,發(fā)展多種形式的“線上+線下”出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)形式,積極推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)超市、進(jìn)電商平臺(tái)。
(二)創(chuàng)新為企服務(wù)模式,建立健全為企服務(wù)體制機(jī)制。成立企業(yè)服務(wù)中心,配備31名干部,打造專(zhuān)業(yè)化企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。暢通政企服務(wù)線下溝通渠道,第一時(shí)間響應(yīng)企業(yè)訴求、幫扶企業(yè)困難、跟進(jìn)企業(yè)發(fā)展,用最好的營(yíng)商環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目落地。搭建線上企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),提升服務(wù)信息化、智能化、集約化水平。組建專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán),在政策、技術(shù)、市場(chǎng)、融資、企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域?yàn)槠髽I(yè)開(kāi)展問(wèn)診活動(dòng)。扶持社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,提高專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平。
(三)建立全閉環(huán)企業(yè)訴求辦理制度和全覆蓋企業(yè)包聯(lián)服務(wù)制度。一是針對(duì)工程建設(shè)審批項(xiàng)目,制定審批流程圖,優(yōu)化審批流程。安排專(zhuān)人跟蹤服務(wù),協(xié)助解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難問(wèn)題。依托企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)拓寬企業(yè)訴求收集渠道,建立訴求信息動(dòng)態(tài)管理制度,全程督辦,提升辦理質(zhì)量。根據(jù)企業(yè)訴求處置難易情況,分級(jí)分類(lèi)跟蹤管理。二是建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門(mén)、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)的立體化為企服務(wù)體系。對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行包聯(lián)和常態(tài)化對(duì)接,帶問(wèn)題走訪、帶政策走訪、帶資源走訪,提供精準(zhǔn)服務(wù),激發(fā)市場(chǎng)主體活力。強(qiáng)化“親”“清”政企關(guān)系,協(xié)商解決項(xiàng)目落地后的成長(zhǎng)發(fā)展問(wèn)題,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)深化行政審批改革,提升“三化三型”政務(wù)服務(wù)水平。一是全面落實(shí)“一業(yè)一證”改革。持續(xù)做好50個(gè)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)行業(yè)發(fā)證突破。推進(jìn)“證照聯(lián)辦”迭代升級(jí),統(tǒng)籌建立行業(yè)綜合監(jiān)管制度。二是加快推行“跨域通辦”。按照“高頻優(yōu)先、應(yīng)上盡上”“實(shí)現(xiàn)一批、公布一批”原則,動(dòng)態(tài)公布本區(qū)“全省通辦”“跨省通辦”事項(xiàng)。設(shè)置“異地通辦”窗口,實(shí)現(xiàn)就近能辦、異地可辦。三是加大推廣“電子證照”應(yīng)用。推進(jìn)新辦企業(yè)銀行無(wú)紙化開(kāi)戶(hù)改革試點(diǎn),在企業(yè)銀行開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)中嵌入電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章應(yīng)用服務(wù),實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”開(kāi)戶(hù)。加大推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)證照與電子印章同步發(fā)放、融合應(yīng)用,提升企業(yè)網(wǎng)上辦事便利度。
二、市北區(qū)
(一)深化體制機(jī)制改革,不斷創(chuàng)新“市北模式”。一是完善組織格局。繼續(xù)發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)全局作用,打造“雙組長(zhǎng)”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“雙常委”統(tǒng)籌調(diào)度、“雙專(zhuān)班”協(xié)同保障、“雙中心”合力推進(jìn)新格局,凝聚各方力量推動(dòng)項(xiàng)目落地。二是優(yōu)化運(yùn)行模式。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),籌建區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心和區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,營(yíng)商中心指導(dǎo)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)優(yōu)化提升,建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)機(jī)制,企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)建設(shè)區(qū)級(jí)綜合性企業(yè)服務(wù)平臺(tái),編制、發(fā)布、解讀宣傳涉企政策等服務(wù)企業(yè)工作。三是強(qiáng)化頂格思維。實(shí)施扁平化協(xié)調(diào)模式,部門(mén)、街道“一把手”掛帥、靠前指揮,建立聯(lián)絡(luò)員和業(yè)務(wù)指導(dǎo)專(zhuān)員隊(duì)伍,定期調(diào)度,實(shí)時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)督導(dǎo)督查,頂格協(xié)調(diào)、分級(jí)管理、一抓到底,促進(jìn)項(xiàng)目順利落地。
(二)重塑業(yè)務(wù)服務(wù)流程,不斷刷新“市北速度”。一是打造“一網(wǎng)多中心”。充分運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù),統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè),在郵輪母港片區(qū)等地段建設(shè)行政審批分中心,在六個(gè)千畝園區(qū)設(shè)立“政務(wù)e站”智能化服務(wù)自助辦理終端,打造“政務(wù)+園區(qū)”“政務(wù)+樓宇”“政務(wù)+社區(qū)”模式;探索向京、滬、深、渝等重點(diǎn)地區(qū)增設(shè)幫辦代辦服務(wù)點(diǎn),為重點(diǎn)項(xiàng)目提供全流程、全周期政務(wù)服務(wù)。二是開(kāi)通“審核快通道”。擴(kuò)充擴(kuò)容PPP項(xiàng)目建設(shè)、基金平臺(tái)打造等新類(lèi)型合同文本。調(diào)整本區(qū)37類(lèi)現(xiàn)行的合同規(guī)范化模版,對(duì)政府采購(gòu)、房屋租賃等類(lèi)型合同形成填充式即報(bào)即審的“秒批”工作機(jī)制。三是推行“幫辦一對(duì)一”。為企業(yè)和群眾提供“一對(duì)一”全方位“貼心辦”“全程辦”“延時(shí)辦”服務(wù), 為企業(yè)和群眾提供幫辦代辦即辦服務(wù)。
(三)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)升級(jí),不斷擦亮“市北名片”。一是推廣多語(yǔ)種政務(wù)服務(wù)。設(shè)置多語(yǔ)種服務(wù)標(biāo)識(shí),印制服務(wù)手冊(cè),錄制“雙語(yǔ)”辦事導(dǎo)航,配備多語(yǔ)言智能翻譯機(jī),開(kāi)發(fā)建設(shè)多語(yǔ)種應(yīng)用程序,為外商和外籍人員提供“一網(wǎng)通辦”國(guó)際版服務(wù)。二是落實(shí)全方位法律保障。組建“RCEP”商事法律團(tuán)隊(duì),開(kāi)展涉外法律知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮金融、商會(huì)、保險(xiǎn)、民商法等15個(gè)行業(yè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織作用,加強(qiáng)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際仲裁等重點(diǎn)糾紛研判調(diào)解,有效化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛。三是培育高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)隊(duì)伍。開(kāi)展系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),引導(dǎo)、推動(dòng)干部準(zhǔn)確把握發(fā)展前沿動(dòng)態(tài),凝聚工作合力,促進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目精準(zhǔn)、高效落地。四是探索“服企一站式”。為企業(yè)提供資金申請(qǐng)、項(xiàng)目支持、政策咨詢(xún)、培訓(xùn)等服務(wù)。建立企業(yè)訴求受理處置反饋機(jī)制,收集、整理企業(yè)對(duì)政策、法規(guī)、措施的意見(jiàn)與建議,及時(shí)處理解決企業(yè)反饋的問(wèn)題。
三、李滄區(qū)
(一)機(jī)制保障到位。全面落實(shí)“雙招雙引”工作協(xié)調(diào)機(jī)制、重點(diǎn)在談項(xiàng)目分解責(zé)任制和項(xiàng)目頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步完善“招商攻堅(jiān)小組+國(guó)有公司”的招商運(yùn)行模式和千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈行政服務(wù)保障專(zhuān)班工作機(jī)制。堅(jiān)持頂格推進(jìn),由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志掛帥負(fù)責(zé)項(xiàng)目招引和落地項(xiàng)目日常調(diào)度,依托區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理平臺(tái)實(shí)施項(xiàng)目精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理,確保項(xiàng)目招引、項(xiàng)目落地和服務(wù)保障無(wú)縫銜接。
(二)服務(wù)保障到位。擴(kuò)大“政務(wù)服務(wù)+”模式試點(diǎn)范圍,打造企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員升級(jí)版,組建“政務(wù)服務(wù)+”服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍,為項(xiàng)目提供高效規(guī)范“全程幫辦”服務(wù)。升級(jí)打造一站式服務(wù),為重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)在公司設(shè)立、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶(hù)、資質(zhì)手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)給予“一站式”幫辦代辦服務(wù)。全面落實(shí)“一次辦好”,提高項(xiàng)目立項(xiàng)質(zhì)效,壓縮審批時(shí)限,項(xiàng)目備案實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即辦”,3個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)。壓縮審批環(huán)節(jié),打通企業(yè)投資項(xiàng)目全程網(wǎng)辦“零跑腿”路徑,對(duì)簡(jiǎn)單項(xiàng)目工程合并審批環(huán)節(jié),對(duì)不需要規(guī)劃土地手續(xù)的項(xiàng)目和應(yīng)急項(xiàng)目“一批到底”。
(三)協(xié)調(diào)保障到位。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同配合和項(xiàng)目聯(lián)動(dòng),解決項(xiàng)目涉及的規(guī)劃、資金等問(wèn)題,推進(jìn)氫能與燃料電池、新藥研發(fā)、中瑞車(chē)聯(lián)、云裳物聯(lián)等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破,力爭(zhēng)2021年四大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入800億元以上。立足做大做強(qiáng)院士經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企、上市公司、頭部企業(yè)等對(duì)接聯(lián)絡(luò),通過(guò)聯(lián)合專(zhuān)業(yè)招商機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)集團(tuán),舉辦好院士成果展等“雙招雙引”活動(dòng)。通過(guò)深化行業(yè)龍頭企業(yè)與院士項(xiàng)目的合作,加快推進(jìn)院士項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。
(四)專(zhuān)業(yè)保障到位。不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,與大港海關(guān)、知名律師事務(wù)所、稅務(wù)部門(mén)等聯(lián)合組成政策宣講服務(wù)隊(duì),主動(dòng)提供政策推送、政策解讀,不斷擴(kuò)大惠企服務(wù)覆蓋面。建立重點(diǎn)項(xiàng)目稅務(wù)工作團(tuán)隊(duì),從項(xiàng)目引進(jìn)到落地,提供“容缺服務(wù)”、“非接觸式服務(wù)”、“即申即審”退稅提速等全流程動(dòng)態(tài)服務(wù)。依托院士港高科技企業(yè)集聚和興華公募基金的品牌效應(yīng),在院士港打造私募基金聚集平臺(tái),吸引集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加金融服務(wù)供給,發(fā)揮13支金融輔導(dǎo)隊(duì)39名專(zhuān)業(yè)金融輔導(dǎo)員精準(zhǔn)“探頭”作用,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)供需雙方線上線下高效對(duì)接,不斷提升金融服務(wù)能力。
四、嶗山區(qū)
(一)聚焦突破“戰(zhàn)略北進(jìn)”,構(gòu)建項(xiàng)目落地新格局。一是積極擴(kuò)大有效投資,強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。健全重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化資金、土地、能耗等要素的精準(zhǔn)對(duì)接??茖W(xué)編制國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,對(duì)市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入、摸清問(wèn)題、壓縮時(shí)限,強(qiáng)化土地供給。對(duì)接啟動(dòng)農(nóng)用地和集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)建設(shè)工作,為集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地入市做好價(jià)格支撐。加快北宅創(chuàng)智谷片區(qū)村莊改造,進(jìn)一步集聚科創(chuàng)龍頭企業(yè)及科研機(jī)構(gòu),為產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目發(fā)展騰挪空間,為實(shí)施“南提北進(jìn)”提供支撐。二是深化推進(jìn)“雙招雙引”,盤(pán)活資源“以地招商”。緊盯世界500強(qiáng)、行業(yè)500強(qiáng),突出抓好精準(zhǔn)招商。理順招商項(xiàng)目用地流程,建設(shè)可利用土地資源展示系統(tǒng)。推動(dòng)土地資源信息共享,促進(jìn)精準(zhǔn)招商,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約高效利用土地,拓寬盤(pán)活存量用地,促進(jìn)土地資源高產(chǎn)高效。
(二)聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,打造項(xiàng)目落地新引擎。一是精簡(jiǎn)流程、壓減要件,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地“加速度”。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,攻堅(jiān)一批改革“硬骨頭”,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批所涉及的各環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化整合。成立工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批工作隊(duì),建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)行“前臺(tái)綜合收件,后臺(tái)并聯(lián)辦理,前臺(tái)統(tǒng)一出件”模式。在區(qū)行政服務(wù)大廳三樓設(shè)置工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批服務(wù)區(qū),提供從拿地到開(kāi)工全過(guò)程咨詢(xún)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)幫辦等“一站式”服務(wù)。選取試點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展區(qū)域評(píng)估工作,更大力度實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”、“拿地即拿證”等新模式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快開(kāi)工、快納統(tǒng)。全面實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目“竣工測(cè)驗(yàn)合一”和聯(lián)合驗(yàn)收等,推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建設(shè)。二是鼓勵(lì)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)新項(xiàng)目落地“無(wú)感服務(wù)”。深化鼓勵(lì)創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制,以更實(shí)舉措優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。打造政務(wù)智能“AI”新模式,對(duì)項(xiàng)目需求精準(zhǔn)預(yù)判、即時(shí)感知、定向推送和智能處置,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目落地”智慧審批、智慧管理和智慧服務(wù)。不斷拓展無(wú)人工干預(yù)審批的應(yīng)用場(chǎng)景,推廣應(yīng)用電子簽章、電子證照,推動(dòng)審批效率提速50%以上,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一門(mén)辦理”“一窗受理”率達(dá)到 100%。
(三)聚焦服務(wù)提質(zhì)增效,護(hù)航項(xiàng)目發(fā)展全周期。一是專(zhuān)班運(yùn)作、頂格協(xié)調(diào),筑牢服務(wù)“保障線”。全力突破重大項(xiàng)目,建立健全頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。通過(guò)專(zhuān)題調(diào)度、聯(lián)合會(huì)商,第一時(shí)間解決項(xiàng)目審批存在的問(wèn)題和困難。同時(shí),為每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目配備“審批服務(wù)專(zhuān)員”,實(shí)行“一對(duì)一”全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù),確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠享受專(zhuān)業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的審批服務(wù)。依托重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)班,加快推進(jìn)微電子產(chǎn)業(yè)園、山東能源研究院等龍頭項(xiàng)目建設(shè),招引落地一批引領(lǐng)性、支撐性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,謀劃推進(jìn)一批強(qiáng)功能、優(yōu)配套的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,搶先建設(shè)一批賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新基建項(xiàng)目。二是全員上陣、多級(jí)聯(lián)動(dòng),織密服務(wù)“一張網(wǎng)”。錨定世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè),優(yōu)化措施、強(qiáng)化招引,全力支持海爾系、海信系、歌爾系、中科系、高校系等項(xiàng)目落地。堅(jiān)持服務(wù)先行,在重點(diǎn)項(xiàng)目招引階段提前介入、超前服務(wù),對(duì)項(xiàng)目可能涉及的前置審批、登記注冊(cè)、后置審批等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)以服務(wù)促招商,以服務(wù)促推進(jìn),確保重點(diǎn)項(xiàng)目第一時(shí)間獲取準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)資格。樹(shù)立“人人都是幫辦專(zhuān)員”服務(wù)理念,聯(lián)合并加大對(duì)銀行網(wǎng)點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)園的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目“全員上陣、多級(jí)聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制。
五、西海岸新區(qū)
(一)以一流的營(yíng)商環(huán)境吸引項(xiàng)目投資。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”,成立由工委區(qū)委、管委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室,頂格推進(jìn)工作落實(shí)。全年計(jì)劃簽約引進(jìn)億元重點(diǎn)項(xiàng)目270個(gè)以上,世界500強(qiáng)項(xiàng)目20個(gè)以上。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和人大、政協(xié)、紀(jì)委、組織部、督查等部門(mén)發(fā)揮各自職能,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境工作落實(shí),每周開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)度,每月向區(qū)政府常務(wù)會(huì)匯報(bào),每季度向工委常委會(huì)報(bào)告。已出臺(tái)《全面加強(qiáng)和創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的意見(jiàn)》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃》等文件,對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,清單化提出280余項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),掛圖作戰(zhàn)、攻堅(jiān)落實(shí),加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境,以營(yíng)商環(huán)境的“優(yōu)”來(lái)激發(fā)市場(chǎng)的“活”。
(二)以高效的審批保障項(xiàng)目落地。抓好行政審批改革,實(shí)行預(yù)約制、代辦制,一次性告知、一口辦理,精準(zhǔn)服務(wù)總投資2736億元的88個(gè)省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目260個(gè)。繼續(xù)推行重點(diǎn)項(xiàng)目集中審批,擴(kuò)大入駐部門(mén)范圍,整合納入12個(gè)部門(mén)、41個(gè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù),通過(guò)設(shè)置“首席審批員”、啟用“2號(hào)公章”、推行模擬審批、并聯(lián)審批、部門(mén)信息共享等方式,精減申請(qǐng)材料30%以上,實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén),蓋完所有章”。進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程,全面取消建設(shè)項(xiàng)目施工圖審查,擴(kuò)大區(qū)域評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)地覆蓋范圍,推動(dòng)社會(huì)投資類(lèi)、政府投資類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的主流程審批總時(shí)限分別壓縮至30個(gè)、52個(gè)工作日以?xún)?nèi),實(shí)行社會(huì)類(lèi)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目極簡(jiǎn)審批,將標(biāo)準(zhǔn)由3000平米擴(kuò)大到1萬(wàn)平米,主流程審批時(shí)限控制在10個(gè)工作日以?xún)?nèi)。推行項(xiàng)目審批“代辦員+審批員”“一對(duì)一”服務(wù)項(xiàng)目等模式,傾力打造“小微知道”幫辦服務(wù)品牌,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)全程調(diào)度與主動(dòng)對(duì)接服務(wù)相結(jié)合的方式,為項(xiàng)目提供審批事項(xiàng)幫辦代辦服務(wù)。
(三)以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“有需必應(yīng)”,4月份上線運(yùn)行企業(yè)服務(wù)平臺(tái),壓實(shí)企業(yè)訴求流轉(zhuǎn)、辦理、回應(yīng)、督查各環(huán)節(jié)責(zé)任和時(shí)限,做到“企業(yè)有需求、政府快回應(yīng)”。做到“無(wú)事不擾”,推行信用監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信息共享和包容審慎監(jiān)管等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化,做到“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。實(shí)行“政策即享”,搭建惠企政策精準(zhǔn)推送平臺(tái),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)布、智能查詢(xún)、精準(zhǔn)推送、在線申報(bào),推行政策“免申即享”,做到“政策找企業(yè)、兌現(xiàn)更快捷”。推行“專(zhuān)員服務(wù)”,完善項(xiàng)目管理平臺(tái),組建項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)員團(tuán)隊(duì),統(tǒng)一項(xiàng)目賦碼、一碼貫穿始終,建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程、要素供給流程和推進(jìn)評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。
六、城陽(yáng)區(qū)
(一)聚力改革攻堅(jiān),構(gòu)建項(xiàng)目推進(jìn)的強(qiáng)力支撐。一是抓好“放管服”改革。圍繞項(xiàng)目落地,建立三張清單:建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng);建立改革創(chuàng)新試點(diǎn)清單,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),推出一批含金量高的改革舉措;建立“項(xiàng)目落地”重點(diǎn)攻堅(jiān)事項(xiàng)清單,緊抓重點(diǎn)關(guān)鍵,集中突破。二是抓好兩業(yè)融合試點(diǎn)。立足城陽(yáng)區(qū)作為國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)區(qū)的優(yōu)勢(shì),研究制定全區(qū)兩業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,促進(jìn)兩業(yè)更好相互促進(jìn)。加快培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,探索重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域推動(dòng)融合發(fā)展的新路徑,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長(zhǎng)。三是抓好科技創(chuàng)新突破。推動(dòng)企業(yè)與科研院所機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建創(chuàng)新聯(lián)合體,協(xié)同創(chuàng)新。新認(rèn)定市級(jí)以上平臺(tái)5家以上,研究解決軌道交通、電子信息、新材料等領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)10項(xiàng)以上。
(二)聚力項(xiàng)目攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的全新突破。一是以專(zhuān)業(yè)思維謀劃項(xiàng)目。聚焦“十四五”面向2035年全面謀劃各領(lǐng)域需求,精選引領(lǐng)性大項(xiàng)目重點(diǎn)突破,儲(chǔ)備城陽(yáng)區(qū)未來(lái)發(fā)展項(xiàng)目。通過(guò)走出去招商、社會(huì)化平臺(tái)招商和“陽(yáng)光發(fā)布”招商等多種方式相結(jié)合,創(chuàng)新項(xiàng)目發(fā)布形式,擴(kuò)大項(xiàng)目發(fā)布途徑,提高引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量,培育新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是以改革思維推進(jìn)項(xiàng)目。實(shí)施專(zhuān)班運(yùn)作,建立完善“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一抓到底”的專(zhuān)班模式,全程跟蹤服務(wù),大力推進(jìn)列入全市清單的22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和11個(gè)重點(diǎn)準(zhǔn)備項(xiàng)目。實(shí)施進(jìn)度公開(kāi),開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目集中發(fā)布,建立“比亮賽”機(jī)制,比開(kāi)工、比進(jìn)度,亮工作、亮成效,賽創(chuàng)新、賽突破。實(shí)施閉環(huán)管理,建立跟蹤問(wèn)效的指標(biāo)收集、分析研判、結(jié)果運(yùn)用全套機(jī)制,掛圖作戰(zhàn),按圖問(wèn)責(zé)。三是以創(chuàng)新思維管理項(xiàng)目。應(yīng)用大數(shù)據(jù)手段智慧管理模式,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目以土地為載體的精準(zhǔn)落位,摸清項(xiàng)目底數(shù),建立項(xiàng)目臺(tái)賬,壓實(shí)項(xiàng)目投資,備足項(xiàng)目后勁。建立“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,讓土地、資金、市政配套優(yōu)先保障重大項(xiàng)目落地。建立項(xiàng)目攻堅(jiān)“揭榜掛帥”機(jī)制。重點(diǎn)圍繞閑置項(xiàng)目盤(pán)活、落地難項(xiàng)目、亟需招引項(xiàng)目等重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù),實(shí)行“揭榜掛帥”,重點(diǎn)攻堅(jiān)。
(三)聚力服務(wù)攻堅(jiān),形成項(xiàng)目落地的強(qiáng)大保障。一是深化流程再造按下項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)“快進(jìn)鍵”。壓縮審批流程,探索推進(jìn)人防行政審批制度改革試點(diǎn)工作,通過(guò)合并、調(diào)整、取消等方式將原來(lái)的11項(xiàng)審批事項(xiàng)減至6項(xiàng)。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,將施工許可與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督登記等三項(xiàng)審批合并為一項(xiàng)辦理,實(shí)現(xiàn)“一張表單”即可申請(qǐng)。二是推行管家服務(wù)跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。推行“專(zhuān)屬管家服務(wù)”,根據(jù)項(xiàng)目屬性,定制專(zhuān)屬審批流程,安排專(zhuān)人跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,為企業(yè)提供網(wǎng)上申報(bào)、代辦受理、現(xiàn)場(chǎng)辦公等一條龍服務(wù)。推行建設(shè)領(lǐng)域“集中預(yù)約服務(wù)”。制定《城陽(yáng)區(qū)建設(shè)領(lǐng)域“集中預(yù)約服務(wù)”實(shí)施方案》,組織相關(guān)部門(mén)集中完成答疑、受理、審批等服務(wù)。三是完成投訴處置機(jī)制破除阻礙落實(shí)的“中梗阻”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題接訴活動(dòng),集中協(xié)調(diào)解決一批營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題事項(xiàng)辦理工作的通知》,規(guī)范完善營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題事項(xiàng)接訴、分辦、回復(fù)、滿(mǎn)意度回訪等全鏈條工作流程,確保問(wèn)題徹底整改到位。
七、即墨區(qū)
(一)智能辦、就近辦,打造最便捷審批服務(wù)。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū),積極推行“一窗受理”、“智能審批”,實(shí)行導(dǎo)辦智能化、受理標(biāo)準(zhǔn)化、審批規(guī)范化,大力推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦照與章“即申即得”。在大廳設(shè)置“一事全辦”窗口,分兩批推出近百項(xiàng)主題式審批事項(xiàng),申請(qǐng)人只需到一個(gè)窗口、填寫(xiě)一套表單、提交一套材料,就能完成“一整件事”的審批服務(wù)。另外,為方便申請(qǐng)人就近辦理,在有條件的鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心設(shè)置企業(yè)開(kāi)辦自主申報(bào)一體機(jī),將“自助辦”延伸到基層,申請(qǐng)人在家門(mén)口就能實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦。
(二)模擬化、個(gè)性化,打造最全面審批服務(wù)。全面升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目“模擬審批”機(jī)制,前期咨詢(xún)階段實(shí)行一次性告知,根據(jù)項(xiàng)目需求提供上門(mén)服務(wù)、召開(kāi)咨詢(xún)會(huì)議,預(yù)先審批階段各審批部門(mén)與中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行容缺預(yù)審查,待項(xiàng)目簽訂土地出讓合同、達(dá)到法定審批條件后,1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)為正式審批意見(jiàn),真正實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。創(chuàng)新推出重點(diǎn)項(xiàng)目VIP高效審批服務(wù)機(jī)制,將272個(gè)區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目全部納入VIP項(xiàng)目庫(kù),配備專(zhuān)職幫辦代辦員,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、微信建群、視頻連線、圖文交流等形式,實(shí)時(shí)在線,遠(yuǎn)程指導(dǎo),隨時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,及時(shí)溝通解決審批中遇到的問(wèn)題;推行項(xiàng)目清單制審批,針對(duì)不同項(xiàng)目類(lèi)型制定“個(gè)性化”審批事項(xiàng)清單,“窗口前移”,主動(dòng)服務(wù),項(xiàng)目照單辦理即可;完善重點(diǎn)項(xiàng)目周調(diào)度制度,建立項(xiàng)目進(jìn)展情況一覽表,將項(xiàng)目審批工作分解任務(wù)、責(zé)任到人,為項(xiàng)目提供“一站式”全方位服務(wù)。
(三)承諾制、并聯(lián)制,打造最精簡(jiǎn)審批服務(wù)。進(jìn)一步整合事項(xiàng)、整合資源,推出“圖證分離”、告知承諾、捆綁辦理、聯(lián)合驗(yàn)收等舉措,不斷提高項(xiàng)目審批服務(wù)效率。一是在規(guī)劃用地和工程建設(shè)許可階段,推行“圖證分離”,針對(duì)建設(shè)單位因圖紙調(diào)整導(dǎo)致工程規(guī)劃許可證核發(fā)延遲情況,先予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,確保建設(shè)單位及時(shí)開(kāi)工;探索捆綁辦理環(huán)評(píng)手續(xù)、共享治污設(shè)施,對(duì)園區(qū)內(nèi)同一類(lèi)型小微企業(yè),統(tǒng)一提出污染防治要求,單個(gè)項(xiàng)目不再開(kāi)展環(huán)評(píng),鼓勵(lì)小微企業(yè)共享環(huán)保治污設(shè)施。二是在施工許可階段,推行施工圖告知承諾制,施工圖可容缺1個(gè)月或提供《勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量》承諾書(shū)且將施工圖按要求上傳至施工圖信息管理系統(tǒng)即可;合并質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可辦理,推出施工許可告知承諾服務(wù),容缺社會(huì)投資自主發(fā)包交易等材料,實(shí)現(xiàn)施工許可當(dāng)日辦結(jié)。三是在竣工驗(yàn)收階段,推行聯(lián)合驗(yàn)收,印發(fā)聯(lián)合驗(yàn)收工作方案,建立限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制,統(tǒng)一竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),提供驗(yàn)前指導(dǎo)服務(wù),將驗(yàn)收時(shí)限壓縮至12個(gè)工作日以?xún)?nèi)。
八、膠州市
(一)實(shí)行項(xiàng)目頂格推進(jìn)。完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案”的工作機(jī)制,市領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn),圍繞項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題,實(shí)施頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn),營(yíng)造全市上下推項(xiàng)目的氛圍。
(二)實(shí)行項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制??茖W(xué)調(diào)度招商項(xiàng)目,完善招商項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制,對(duì)擬引進(jìn)的項(xiàng)目從產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境容量、項(xiàng)目貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行評(píng)審,科學(xué)、合理、有序地鼓勵(lì)引導(dǎo)項(xiàng)目集中集約發(fā)展,加快推進(jìn)高產(chǎn)出、高新技術(shù)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目迅速落地。
(三)實(shí)行要素服務(wù)項(xiàng)目。推動(dòng)土地資源優(yōu)先投向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,探索“土地指標(biāo)預(yù)借機(jī)制”,做好重點(diǎn)項(xiàng)目土地指標(biāo)保障工作;搭建“銀政企”金融對(duì)接機(jī)制,建立重大項(xiàng)目資金需求臺(tái)賬,定期組織銀企對(duì)接會(huì),推動(dòng)金融支持力度,加強(qiáng)政銀雙向合作支持;開(kāi)辟重大項(xiàng)目審批“綠色通道”,做到即來(lái)即辦、快審快批,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。
(四)實(shí)行項(xiàng)目信息共享。實(shí)施“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”的三減服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化流程;實(shí)施“一事全辦”“一窗受理”,完善信息共享平臺(tái),加大部門(mén)聯(lián)動(dòng),最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);創(chuàng)新審批方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控、通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng),實(shí)行告知承諾,容缺辦理。
(五)實(shí)行項(xiàng)目幫辦代辦。堅(jiān)持“頂格傾聽(tīng)、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)”,壯大項(xiàng)目專(zhuān)班,整合優(yōu)勢(shì)資源,充實(shí)幫辦團(tuán)隊(duì),深入到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),深入到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),集中會(huì)診,對(duì)癥下藥,疏通路徑,全程提供保姆式一對(duì)一服務(wù),全力推動(dòng)項(xiàng)目落地。
九、平度市
(一)體制機(jī)制方面。一是實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”。按照“1條產(chǎn)業(yè)鏈+1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+1個(gè)工作專(zhuān)班+1個(gè)招商事業(yè)部+多個(gè)園區(qū)”的思路,落戶(hù)“四區(qū)八園”的項(xiàng)目簽約后,指定負(fù)責(zé)人作為“審批服務(wù)專(zhuān)員”,為項(xiàng)目提供從備案立項(xiàng)到施工、竣工驗(yàn)收全過(guò)程的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是精準(zhǔn)幫包。成立園區(qū)服務(wù)專(zhuān)班,行政審批局班子成員定向聯(lián)系、及時(shí)解決項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)審批的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。三是項(xiàng)目全程幫辦代辦。建立健全“行政審批局+部門(mén)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”三位一體的項(xiàng)目全程代辦服務(wù)體系,完善“一窗受理、并聯(lián)審批、上門(mén)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、送件到家”服務(wù)機(jī)制。
(二)要素保障方面。一是用地保障。建立項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度,分配用地指標(biāo)提高計(jì)劃指標(biāo)的使用效益。推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,供地前提供具體控制指標(biāo)。推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,探索將農(nóng)民自愿有償退出的宅基地、收回的集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。二是用工保障。通過(guò)“企中校”“訂單式培養(yǎng)”等多種方式,加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)力度,滿(mǎn)足企業(yè)用工需求。三是金融保障。成立總規(guī)模30億元、一期10億元的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展母基金,采取母子基金兩級(jí)結(jié)構(gòu),用基金引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集,為項(xiàng)目加快落地引來(lái)金融“活水”。四是基礎(chǔ)設(shè)施保障。對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套進(jìn)行飽和式投入,加強(qiáng)道路、管網(wǎng)、電力、通訊、熱力等設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)的承載能力。
(三)優(yōu)化服務(wù)方面。一是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目審批閉環(huán)辦理。精簡(jiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)和事項(xiàng),通過(guò)審批部門(mén)提前介入、容缺受理、模擬審批、并行辦理、同步辦結(jié)等舉措,輔之以全程幫辦代辦,“拿地即開(kāi)工”。建設(shè)項(xiàng)目竣工交付后,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃核實(shí)、土地核驗(yàn)與不動(dòng)產(chǎn)首次登記同步辦理,“驗(yàn)收即辦證”。梳理建設(shè)工程驗(yàn)收事項(xiàng),推動(dòng)完善“竣工聯(lián)合驗(yàn)收”,將時(shí)限控制在12個(gè)工作日以?xún)?nèi)。二是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“一事全辦”。以企業(yè)“無(wú)感”為標(biāo)準(zhǔn),再造建設(shè)項(xiàng)目審批流程,編制“一事全辦”服務(wù)指南、流程圖,為建設(shè)項(xiàng)目審批提供強(qiáng)有力的政務(wù)服務(wù)。三是推行建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估。完成項(xiàng)目建設(shè)涉及的評(píng)審審批事項(xiàng)的評(píng)估,形成園區(qū)整體評(píng)估成果,供入駐建設(shè)項(xiàng)目免費(fèi)共享。
十、萊西市
(一)深化流程再造,提升服務(wù)效能。深化“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”改革,將項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全鏈條60余項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐市政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批服務(wù)“只進(jìn)一門(mén)”。針對(duì)不同項(xiàng)目,制定“主題式”審批流程,明確各階段牽頭部門(mén)和審批事項(xiàng)、審查事項(xiàng)及中介服務(wù)事項(xiàng)清單,實(shí)施“一張表單、一套材料”審批服務(wù)模式。及時(shí)幫助企業(yè)解決好規(guī)劃選址、報(bào)批報(bào)建、用工用能、物流運(yùn)輸、金融服務(wù)、生活配套等問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目快速落地投產(chǎn)達(dá)效。
(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),加快項(xiàng)目推進(jìn)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目“1+1+N”推進(jìn)機(jī)制,每個(gè)項(xiàng)目明確1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、1個(gè)主管部門(mén)具體牽頭、多部門(mén)協(xié)同配合,依托“呼應(yīng)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持頂格推進(jìn)。緊盯用地組卷、土地報(bào)批、征收清障、規(guī)劃報(bào)批、環(huán)境評(píng)估、施工許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確時(shí)限、倒排工期、壓茬推進(jìn)。組建“萊我辦”幫辦團(tuán)隊(duì),全力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。
(三)搭建信息平臺(tái),實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)。建立“互聯(lián)網(wǎng)+項(xiàng)目”管理系統(tǒng),全面做好新增重大投資項(xiàng)目信息錄入工作,對(duì)項(xiàng)目投資信息、資源占用、計(jì)劃進(jìn)度等進(jìn)行歸集分析,實(shí)行項(xiàng)目清單式管理。對(duì)項(xiàng)目的信息收集、篩選追蹤、簽約到開(kāi)工、投產(chǎn)、后期服務(wù)等全流程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和月度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),第一時(shí)間掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加大監(jiān)督核查力度,推動(dòng)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。
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