青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 辛小麗） 近日，青島市委辦公廳、青島市政府辦公廳以青辦發(fā)2021年1號(hào)文印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），《實(shí)施意見》以滿足社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求為出發(fā)點(diǎn)，從加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系、機(jī)制建設(shè)入手，共提出19條有力措施，通過綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等手段強(qiáng)化保護(hù)，促進(jìn)全市保護(hù)能力和水平整體提升。

據(jù)了解，《實(shí)施意見》從加強(qiáng)司法、行政體制、機(jī)制入手，著力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治化水平。提出了推進(jìn)青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，構(gòu)筑青島、濰坊、煙臺(tái)、威海、日照、東營(yíng)六市司法大保護(hù)格局，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快維中心等體系建設(shè)目標(biāo)。明確了建立行政確權(quán)程序與侵權(quán)糾紛審判及行政裁決銜接機(jī)制、打造全國一流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、完善糾紛多元化解決機(jī)制、建立山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速維權(quán)機(jī)制，構(gòu)建膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù)，樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)”政策導(dǎo)向，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條“大保護(hù)”工作格局。

《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)加大司法審判力度和行政執(zhí)法力度，進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效。司法審判方面，提出了實(shí)施懲罰性賠償制度，推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、快審機(jī)制，破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟“取證難、賠償?shù)?、周期長(zhǎng)”等突出問題。行政執(zhí)法方面，提出了探索建立行政裁決建議案件書面處理機(jī)制和現(xiàn)場(chǎng)查明駁回機(jī)制，提高執(zhí)法效率；加大關(guān)鍵領(lǐng)域保護(hù)力度，出臺(tái)展會(huì)和進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度規(guī)范；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)技術(shù)支撐，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提升打擊精準(zhǔn)度，突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

《實(shí)施意見》以加強(qiáng)源頭保護(hù)為基礎(chǔ)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。從提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)出發(fā)，提出了深入實(shí)施高價(jià)值專利培育工程、版權(quán)示范、地理標(biāo)志培育工程。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)金融保障，出臺(tái)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)扶持措施。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才配備和培養(yǎng)，為保護(hù)工作提供支持。

近年來，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，加強(qiáng)源頭保護(hù)，我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作快速發(fā)展并取得顯著成效，部分創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)入全省乃至全國前列。截至2020年12月，全市馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)總量達(dá)到4858件，國內(nèi)有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到30.7萬件；全市有效發(fā)明專利擁有量38549件，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量41件，PCT國際專利申請(qǐng)量1755件，均位居全省首位。十三五期間，我市累計(jì)獲中國專利獎(jiǎng)101項(xiàng)，其中獲金獎(jiǎng)12項(xiàng)。下一步，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局將以貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》為契機(jī)，凝聚各方力量，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的打擊力度，切實(shí)提高保護(hù)效能，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。