2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”開局之年。邁好步子開新局,青島將加快創(chuàng)建全球海洋中心城市謀劃為“十四五”時期的重要目標(biāo),要進(jìn)一步彰顯開放、現(xiàn)代、活力、時尚國際大都市的海洋特質(zhì)。
建設(shè)全球海洋中心城市不是個一蹴而就的“小目標(biāo)”,既需要高瞻遠(yuǎn)矚的規(guī)劃,又需要腳踏實地的引導(dǎo)。
1月12日,青島市第十六屆人民代表大會第五次會議《政府工作報告》進(jìn)一步強調(diào):要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,出臺建設(shè)全球海洋中心城市的意見和實施方案;要做大做強現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群,提升涉海產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
不久前,經(jīng)略海洋攻勢質(zhì)詢答辯會議上,青島更是聚焦全球海洋中心城市建設(shè),定下了今年海洋經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)是:把海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻山頭,把集聚區(qū)推進(jìn)、“雙招雙引”和項目落地作為“穴位”和靶點,加快提升海洋經(jīng)濟規(guī)模和投資增速,爭取全年海洋生產(chǎn)總值增長10%左右,涉海固定資產(chǎn)投資增長12%左右。
目標(biāo)明確、思路清晰,打造全球海洋中心城市,青島的路徑愈加明朗清晰。
海洋,青島突出重圍的“王牌”
依海而生、向海圖強。海洋是青島發(fā)展的最突出的優(yōu)勢和最鮮明的特色,也是青島在激烈的城市競爭中突出重圍必須抓好的“王牌”。
打造全球海洋中心城市不是一句“拍拍腦袋”就想出來的口號,而是青島立足實際發(fā)出的強者之音:站在新的歷史起點,青島必須肩負(fù)起經(jīng)略海洋、搶占海洋戰(zhàn)略制高點的使命與擔(dān)當(dāng),向著更高的目標(biāo)昂揚進(jìn)發(fā)。
青島底氣何在?回答這個問題,不如先回顧一下青島去年的“成績單”。
去年,青島梳理、分解了41項重點任務(wù)和總投資4000多億元的134個涉海重點項目,制定海洋領(lǐng)域招商引資攻堅方案和22張招商清單。年末回顧,41項重點任務(wù)已全部完成;134個重點項目完成投資479.3億元,達(dá)到年度計劃投資的110%,開工率達(dá)到92%以上;招商引資成效顯著,引進(jìn)了3個過200億的海洋大項目。
放眼全國,這樣的成績與眾多沿海城市相比也亮點紛呈、毫不遜色。凡是過往,皆為序章。著眼當(dāng)下,青島要加速提升全球海洋中心城市影響力,引領(lǐng)膠東經(jīng)濟圈成為中國經(jīng)濟新的增長極。
就此,《政府工作報告》設(shè)定了切實可行的目標(biāo),提出多措并舉發(fā)展海洋經(jīng)濟。
在海洋一方面,要加快16個國家級海洋牧場建設(shè),發(fā)展海洋種苗業(yè)、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè);在海洋二產(chǎn)方面,要重點發(fā)展海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電等產(chǎn)業(yè),成立中國海洋工程研究院,爭取國家深?;驇炻鋺?;在海洋三產(chǎn)方面,要整合海上旅游資源,加強產(chǎn)品設(shè)計,發(fā)展海島旅游。同時,要推動海洋一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
好風(fēng)憑借力,送我上青云。除了自身發(fā)力,自從去年青島提出建設(shè)全球海洋中心城市的目標(biāo)之后,得到了各個方面的高度關(guān)注和積極支持。去年12月,省委“十四五”規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議中均提出支持青島創(chuàng)建全球海洋中心城市。這無疑在更大范圍上為青島提供了發(fā)展的“助推器”。
青島底氣十足
除了青島,“瞄準(zhǔn)”建設(shè)全球海洋中心城市這個目標(biāo)的還有深圳、上海、天津、大連、寧波、舟山、廈門等多個知名沿海城市。
群雄逐鹿,于青島而言既是是挑戰(zhàn)也是機遇。青島必須盡快找到并發(fā)揮海洋領(lǐng)域優(yōu)勢所在,在激烈的城市競爭中先人一步。
目前看,青島創(chuàng)建全球海洋中心城市優(yōu)勢十分突出。
青島產(chǎn)業(yè)體系完善,產(chǎn)業(yè)集群眾多。在全國海洋經(jīng)濟梳理的20個海洋行業(yè)中,青島實現(xiàn)了“全覆蓋”發(fā)展;在國家海洋經(jīng)濟“十三五”規(guī)劃確定的9個產(chǎn)業(yè)集群中,青島占據(jù)了7個,數(shù)量上比上海多1個、比深圳多4個。
青島海洋科研力量非常雄厚——擁有涉??蒲袡C構(gòu)26家,約占全國五分之一,其中不乏海洋試點國家實驗室、國家深?;氐取皣痔枴眲?chuàng)新平臺;部級以上重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心34家,約占全國三分之一;全職在青涉海院士約占全國三分之一。這三項指標(biāo)均排名全國第一。
海洋科研機構(gòu)云集,海洋人才薈萃,青島“自帶”強大的海洋創(chuàng)新能力。去年,第二十二屆中國科協(xié)年會世界海洋科技論壇發(fā)布的海洋科技指數(shù)顯示,青島以93.65的高分位于國內(nèi)之首。在自然資源科技創(chuàng)新和海洋創(chuàng)新等方面,青島顯然處于全國創(chuàng)新領(lǐng)先地位。
作為港口城市,青島的港口輻射帶動力強勁,在北方城市中航線數(shù)量和密度均穩(wěn)居第一位,集裝箱吞吐量超過2000萬標(biāo)箱;而自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)、上合示范區(qū)等國家戰(zhàn)略優(yōu)勢的疊加,更是讓青島進(jìn)一步敞開了開放合作的大門,為航運、金融、貿(mào)易提供了更大利好,提升了青島作為海洋名城的全球知名度和影響力。
由此看來,建設(shè)全球海洋中心城市,青島已經(jīng)有了“舍我其誰”的底氣和氣度。
??普梗阂允袌龌壿?平臺化思維發(fā)力
有優(yōu)勢,也有短板。比如,青島海洋科技產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)需求之間還存在一定差距,海洋科技成果轉(zhuǎn)化亟待進(jìn)一步破題。這也是為什么,《政府工作報告》特別提到,要推進(jìn)青島藍(lán)谷國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。那么,作為海洋科技重鎮(zhèn)的青島該如何鞏固優(yōu)勢并轉(zhuǎn)化為海洋科技與海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動力?
??普惯@樣兼具平臺化思維和市場性邏輯的平臺應(yīng)該擔(dān)起責(zé)任,為青島建設(shè)全球海洋中心城市蓄力。
科技、產(chǎn)業(yè)結(jié)合缺乏緊密性,制約了科技成果落地轉(zhuǎn)化。怎么辦???普咕褪且粋€科技、產(chǎn)業(yè)、人才齊聚的大平臺。在這里,國內(nèi)頂尖的科研院所可以帶著一流的海洋科技成果進(jìn)行展示,為成果找到最合適的“婆家”進(jìn)行轉(zhuǎn)化;在這里,涉海的頭部企業(yè)可以亮出產(chǎn)業(yè)最緊急的需求,向參展的院所機構(gòu)“求助”,邀請進(jìn)行“定制化”的科研服務(wù)。
所謂成果轉(zhuǎn)化有兩條路:自上而下和自下而上。自上而下,就是從實驗室拿出的成果,做完中試去對接市場;自下而上就是企業(yè)有了技術(shù)需求,對應(yīng)去尋求科研支持。在海科展上,自上而下和自下而上兩條成果轉(zhuǎn)化的道路都成了“通路”。
作為我國海洋科技成果展示領(lǐng)域的“頭部”品牌,??普箤σ涣魃婧?蒲性核奈Σ辉谠捪?;對于企業(yè)來說,這無疑是一條快速對接科研服務(wù)的“捷徑”。圍繞產(chǎn)業(yè)需求搞研發(fā),滿足了成果轉(zhuǎn)化供需雙方的愿望。
使研發(fā)活動和產(chǎn)業(yè)更好地協(xié)同,還要依靠生態(tài)的力量,要充分調(diào)動企業(yè)、高校、科研院所三方的創(chuàng)新潛力,構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”的創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡(luò),推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
而??普?,就是集合涉海科研成果、企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、涉海人才等眾多要素的“微生態(tài)”,搭建了企業(yè)、科研機構(gòu)等多方互動的平臺。在這個生態(tài)里面,有自由的交流和對接,有高效的溝通和互動,更有“情投意合”的成果和產(chǎn)業(yè)對接。
促進(jìn)更多高端人才團隊、研發(fā)成果、涉海名企在青島集聚,海科展搭建了一個健康的、完善的生態(tài),讓青島海洋科研的種子在這里迅速成活并長成參天大樹。
??普垢且粋€強化精準(zhǔn)招商和項目落地的市場化平臺。當(dāng)參展的頭部企業(yè)與涉海的科研院所“一拍即合”,青島海洋科研重鎮(zhèn)的優(yōu)勢就會成為吸引船舶海工裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈條上招商引資的重要“砝碼”。從這個意義上講,??普箵?dān)負(fù)著助推青島海洋產(chǎn)業(yè)補鏈、強鏈、延鏈的重要使命。
建設(shè)全球海洋中心城市,青島已經(jīng)超前謀劃,領(lǐng)先半步。而今,長遠(yuǎn)規(guī)劃、切實布局的青島更是找到了持續(xù)創(chuàng)新的路數(shù)和“打法”。未來已來,??普咕褪乔鄭u建設(shè)全球海洋中心城市最強勁的引擎。
青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 宋佳 通訊員 楊陽
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