新華社北京3月19日電（中國(guó)證券報(bào)記者趙白執(zhí)南）財(cái)政部3月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前2個(gè)月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入41805億元，同比增長(zhǎng)18.7%。其中，證券交易印花稅665億元，同比增逾九成。此外，中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，財(cái)政部近期已按程序提前下達(dá)各地部分新增專項(xiàng)債券額度17700億元。

財(cái)政收入恢復(fù)性增長(zhǎng)

前2個(gè)月，中央一般公共預(yù)算收入20458億元，同比增長(zhǎng)18.7%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入21347億元，同比增長(zhǎng)18.7%。全國(guó)稅收收入37064億元，同比增長(zhǎng)18.9%；非稅收入4741億元，同比增長(zhǎng)16.8%。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣表示，前2個(gè)月財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，主要是受經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和去年同期收入基數(shù)較低影響。整體來看，財(cái)政收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，運(yùn)行更趨穩(wěn)健。

數(shù)據(jù)顯示，前2個(gè)月印花稅收入1004億元，同比增長(zhǎng)65.5%。其中，證券交易印花稅收入同比增長(zhǎng)90.5%?！斑@和當(dāng)期資本市場(chǎng)交易較為活躍高度相關(guān)。然而，印花稅屬于小稅種，收入規(guī)模較為有限，對(duì)財(cái)政收入的影響也較為有限。”何代欣說。

支出方面，前2個(gè)月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出35733億元，同比增長(zhǎng)10.5%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出3832億元，同比下降10.2%；地方一般公共預(yù)算支出31901億元，同比增長(zhǎng)13.6%。

分科目看，科學(xué)技術(shù)支出同比增長(zhǎng)27.6%，教育支出同比增長(zhǎng)16.2%，社會(huì)保障和就業(yè)支出同比增長(zhǎng)10.5%，衛(wèi)生健康支出同比增長(zhǎng)13.2%。

何代欣稱，創(chuàng)新、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出增長(zhǎng)較快，得到了較好保障。中央本級(jí)支出同比下降，體現(xiàn)了政府過緊日子的要求。這些都彰顯積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)。

專項(xiàng)債項(xiàng)目聚焦基建民生

Wind數(shù)據(jù)顯示，截至3月18日，今年地方政府共發(fā)行專項(xiàng)債券（包含新增債券、再融資債券）7845億元。

“今年專項(xiàng)債下達(dá)相對(duì)去年有較大變化?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)教授溫來成表示，從時(shí)間上看，今年沒有像前兩年那樣早早地提前下達(dá)部分額度，且今年1至2月發(fā)行的大多是再融資債券。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳表示，去年專項(xiàng)債資金主要投向基建、民生相關(guān)領(lǐng)域，預(yù)計(jì)今年將保持這一趨勢(shì)，并進(jìn)一步加大對(duì)“新基建”和民生工程等支持力度。

中誠(chéng)信國(guó)際近日發(fā)布研報(bào)稱，物流領(lǐng)域尤其是城鄉(xiāng)冷鏈物流將成為專項(xiàng)債資金的重點(diǎn)投向之一。按照往年發(fā)行節(jié)奏，預(yù)計(jì)3月底將陸續(xù)啟動(dòng)新增專項(xiàng)債的發(fā)行。（完）