為進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行為,持續(xù)深化“放管服”改革,近日,青島市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)印發(fā)《2021年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管隨機(jī)抽查計(jì)劃》,部署2021年污染源日常執(zhí)法監(jiān)管抽查工作,旨在提升監(jiān)管效能,為環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提供堅(jiān)強(qiáng)保障。推廣隨機(jī)抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管是進(jìn)一步推進(jìn)深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化服務(wù)的重要部署,通過隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,依法開展現(xiàn)場或非現(xiàn)場檢查;對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處罰,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
建立健全“一單兩庫”?!耙粏巍?/span>指隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,主要包含污染源日常環(huán)境執(zhí)法檢查和核技術(shù)利用單位輻射安全監(jiān)督檢查兩項(xiàng)抽查事項(xiàng)清單。“兩庫”指企業(yè)信息庫、執(zhí)法人員庫?!耙粏蝺蓭臁笔恰半p隨機(jī)、一公開”的工作基礎(chǔ),全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)將加強(qiáng)日常數(shù)據(jù)維護(hù)和更新,及時(shí)完善人員變動(dòng)情況、企業(yè)污染源增減情況等。目前該監(jiān)管系統(tǒng)中已納入排污企業(yè)數(shù)2.2萬余家,其中重點(diǎn)排污單位企業(yè)518家。
加強(qiáng)非現(xiàn)場執(zhí)法提升執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。《計(jì)劃》新增加了非現(xiàn)場檢查要求,即通過實(shí)施無人機(jī)巡查、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控等科技手段應(yīng)用,提高執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平,壓減現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,同時(shí)對抽查基礎(chǔ)、抽查主體、抽查對象、抽查內(nèi)容、抽查比例及頻次等都做了具體要求。針對污染源環(huán)境監(jiān)管事項(xiàng)多、高敏感的特點(diǎn),明確重點(diǎn)污染源、一般污染源、特殊污染源等“雙隨機(jī)”抽查的比例,其中每季度重點(diǎn)排污單位抽查數(shù)量不低于25%。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)全過程可追溯。全面實(shí)行抽查結(jié)果公示制度,每次抽查完成后將抽查結(jié)果及違法問題查處結(jié)果及時(shí)予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。充分運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng),對抽查做到全程留痕。2020年,市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)在污染源日常監(jiān)管中共隨機(jī)抽取檢查排污單位1945家次,檢查結(jié)果均在青島市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公開。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 于倢 通訊員:劉汝冰 葛晶晶
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