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海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“青島制定”

4月8日,記者從青島市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,由青島市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、青島國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(中德生態(tài)園)管理委員會(huì)、青島理工大學(xué)、青島市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究所等我市有關(guān)單位聯(lián)合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院主導(dǎo)起草的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《低影響開發(fā)雨水控制利用 基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)》(GB/T 39599-2020),由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布實(shí)施,加上之前青島市標(biāo)準(zhǔn)化研究院參與制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《低影響開發(fā)雨水控制利用 設(shè)施分類》(GB/T 38906-2020),這是青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)和推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革的一項(xiàng)重要成果,表明我國(guó)在海綿城市建設(shè)方面有了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),也表明我市在海綿城市標(biāo)準(zhǔn)化方面走在了全國(guó)前列。

據(jù)了解,隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城市面臨的生態(tài)問題也越來越突出,尤其是存在著嚴(yán)重的水管理問題,包括洪澇、水資源短缺和水污染等,這些問題嚴(yán)重影響了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。頻發(fā)的極端降雨與城市洪澇所帶來的潛在危害和社會(huì)影響已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注,為了緩解日益嚴(yán)重的城市雨洪災(zāi)害,改善生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境,中央于2013年提出了城市雨洪管理新策略,實(shí)施海綿城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)建設(shè)海綿城市起步晚,基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件較為缺失,在海綿城市建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略、地方急需技術(shù)指導(dǎo)之際,亟需制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)作為海綿城市的建設(shè)重點(diǎn),是城市雨水管理和海綿城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。但我國(guó)低影響開發(fā)技術(shù)處于初步探索階段,而且低影響雨水開發(fā)系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門、跨學(xué)科的事業(yè),涉及到規(guī)劃、建筑、給排水、結(jié)構(gòu)、道路、園林景觀、水文等多個(gè)專業(yè),標(biāo)準(zhǔn)的缺失對(duì)我國(guó)低影響開發(fā)技術(shù)發(fā)展存在一定的阻礙。在此背景下,制定低影響開發(fā)實(shí)踐中所涉及的完整的標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。2016年原青島市質(zhì)監(jiān)局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委等三部門聯(lián)合印發(fā)了《青島市新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》,其中提出開展《低影響開發(fā)雨水控制利用重要基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)前期研究》,并于當(dāng)年立項(xiàng)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的重要標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目。2018年,《山東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革實(shí)施方案》,將制定“低影響開發(fā)雨水綜合利用領(lǐng)域”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為我市承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)之一。

以青島市標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)研究中心主任許靜為主的標(biāo)準(zhǔn)起草工作組,先后對(duì)青島中德生態(tài)園首條“海綿道路”生態(tài)園九號(hào)線及富源二號(hào)線、北京亦莊博大生態(tài)停車場(chǎng)、亦莊X35地塊多功能調(diào)蓄設(shè)施、北京建筑大學(xué)城市雨水與水環(huán)境教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)地調(diào)研,結(jié)合實(shí)地建設(shè)情況,與相關(guān)專家、科研人員溝通交流,收集并記錄了多項(xiàng)基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)起草人員還多次與原青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)低影響開發(fā)雨水控制利用中所涉及的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、維護(hù)管理整個(gè)過程中相關(guān)的技術(shù)和主要術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了研討,在調(diào)研與研討的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。經(jīng)過近5年的艱苦努力,2020年12月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)終于發(fā)布實(shí)施,為海綿城市的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 辛小麗

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