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新“雙城記”②│市北與李滄,“圈”力的游戲

▲ 2017年底,地鐵2號(hào)線開(kāi)通,第一個(gè)地鐵十字路口在李村誕生,徹底撼動(dòng)臺(tái)東商圈的霸主地位

用后來(lái)者的筆調(diào)書(shū)寫歷史,總會(huì)或多或少地夸大事件發(fā)生時(shí)的預(yù)見(jiàn)性。

1897年德國(guó)占領(lǐng)青島后,修了三條由市區(qū)通往郊區(qū)的公路,即從湛山村到嶗山流清河的湛流路、從臺(tái)東鎮(zhèn)到嶗山柳樹(shù)臺(tái)的臺(tái)柳路、從四方村到流亭的四流路,它們對(duì)青島后來(lái)的城區(qū)格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

其中,臺(tái)柳路、四流路就像兩根繩索一樣,分別串起了臺(tái)東和李村兩大商業(yè)旺地、四方與滄口兩個(gè)工業(yè)搖籃。時(shí)過(guò)境遷,隨著李村與滄口合并成李滄區(qū),四方和市北合并成新的市北區(qū),今天的市北區(qū)和李滄區(qū)就仿佛是一對(duì)孿生兄弟,雖然在經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模等方面不在一條水平線上,但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市格局、歷史文化等眾多“人設(shè)”方面保持著高度的相似性。

從資源分配角度來(lái)看,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似的區(qū)域比鄰而居,并不是最好的選擇,對(duì)于市北和李滄來(lái)說(shuō)更是如此。從臺(tái)東商圈傲視群雄到李村商圈信誓旦旦爭(zhēng)奪“王位”,從新都心商圈后發(fā)逆襲到地鐵賦能李村商圈,市北區(qū)和李滄區(qū)關(guān)于“商圈一哥”地位的爭(zhēng)奪或明或暗、時(shí)而激烈時(shí)而風(fēng)平浪靜,但十幾年從未停歇。

在科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新一浪高過(guò)一浪的今天,商圈對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的賦能作用與十幾年前相比,已經(jīng)不可同日而語(yǔ)。在“商圈一哥”位置爭(zhēng)奪戰(zhàn)的背后,是兩個(gè)區(qū)域在曾經(jīng)引以為傲的大企業(yè)搬遷后,重塑區(qū)域影響力的迫切需要,重點(diǎn)不在“里子”,更多是事關(guān)“面子”。

當(dāng)下,市北區(qū)和李滄區(qū)都面臨著人才吸引力較弱、財(cái)稅收入支撐發(fā)展壓力大、城市功能配套不足等大體相似的發(fā)展命題。醉翁之意不在酒的不止是兩區(qū),還有圍觀者,在喧囂與喝彩背后,大家期待的是市北區(qū)和李滄區(qū)究竟會(huì)探索出什么樣的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。

“商圈一哥”究竟是誰(shuí)?

“朝觀壁畫夜賞燈,購(gòu)物休閑在臺(tái)東”,有“青島王府井”之稱的臺(tái)東商圈縱橫捭闔青島商海已經(jīng)超過(guò)半個(gè)世紀(jì)之久,一直是市北商業(yè)繁榮的代言。盡管因?yàn)樯虡I(yè)設(shè)施陳舊、交通擁堵等因素,在青島商圈中的地位已經(jīng)和十幾年前不可同日而語(yǔ),但依然憑借吃喝玩樂(lè)的物美價(jià)廉、琳瑯滿目,而讓業(yè)界不可輕視其影響力。

臺(tái)東商圈是典型的“祖上也曾風(fēng)光過(guò)”,而且“風(fēng)光”得堪稱“紙醉金迷”。2012年前后,憑借市北區(qū)特色街的快速建設(shè),在外圍形成了婚紗街、文化街、啤酒街、美食街、文具街、體育街等一群“衛(wèi)星”商業(yè)街。臺(tái)東商圈發(fā)展到了史無(wú)前例的鼎盛時(shí)期,10平方米的店鋪年租金就可以達(dá)到10萬(wàn)元,讓?shí)u城其他商圈望塵莫及,也讓未來(lái)的自己不如曾經(jīng)的自己。

2015年底,地鐵3號(hào)線開(kāi)通,青島步入地鐵時(shí)代,李村率先融入。2017年底,地鐵2號(hào)線開(kāi)通,第一個(gè)地鐵十字路口在李村誕生。臺(tái)東商圈的霸主地位徹底被撼動(dòng),而從此前的商業(yè)格局變遷,已經(jīng)看到了一絲端倪,只是在等待著霓虹照亮其隱藏的角落。

霸主式微有很大的因素來(lái)自于臺(tái)東商圈自身的原地踏步。受制于空間資源的狹窄,在2003年萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)進(jìn)駐之后,將近20年時(shí)間里再也沒(méi)有新興商業(yè)項(xiàng)目落戶,倒是中央商務(wù)區(qū)、浮山后等次級(jí)商圈崛起,分化了臺(tái)東商圈在市北商業(yè)體系中的客流。

更糟糕的還在后面,隨著麥凱樂(lè)、凱德MALL以及此后的保利廣場(chǎng)接棒麥凱樂(lè)加入,一個(gè)以龐大新興居民區(qū)為后盾和以地鐵為大動(dòng)脈的新都心商圈形成,它不僅具備較為完整且新潮的業(yè)態(tài),而且品質(zhì)定位更加高端,還通過(guò)地鐵率先實(shí)現(xiàn)了與全城的互聯(lián)互通,一個(gè)與臺(tái)東平起平坐的“兄弟”商圈崛起,影響力日隆。

老對(duì)手李村商圈更是不斷“廣積糧、緩稱王”,樂(lè)客城開(kāi)業(yè)到嶗山百貨擴(kuò)建再到和諧廣場(chǎng)開(kāi)門,李村商圈的新項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè),早已翻過(guò)了維客、利客來(lái)、北方國(guó)貿(mào)三巨頭統(tǒng)領(lǐng)李村商業(yè)的舊篇章。就連堪稱商業(yè)“冷年”的2020年,處在夏莊路、京口路、向陽(yáng)路合圍三角地帶的維客星城逆勢(shì)開(kāi)門,以11萬(wàn)平方米的地鐵商業(yè)綜合體身份亮相島城。而臺(tái)東商圈過(guò)去十幾年一直是利群獨(dú)自撐起一片天,唯一變化就是沃爾瑪退出了,原來(lái)空間并入利群的版圖。

雖然地鐵2號(hào)線西段在2019年底開(kāi)通,為臺(tái)東商圈帶來(lái)了充裕的客流量,以至于夜晚和周末的臺(tái)東恢復(fù)了“人山人?!?,“平民化”商業(yè)氛圍也越來(lái)越吸引著年輕群體。但其“商圈一哥”的位置已經(jīng)不夠穩(wěn)固,近的有主打時(shí)尚新潮的新都心商圈想取而代之,遠(yuǎn)的有同樣主打物美價(jià)廉的李村商圈一直在虎視眈眈。

在線上消費(fèi)崛起的時(shí)代,商圈已經(jīng)沒(méi)有昔日那種對(duì)消費(fèi)的絕對(duì)統(tǒng)領(lǐng)能力,商圈的未來(lái)也成為正在持續(xù)探索的命題。新都心、萬(wàn)象城、石老人等商圈新勢(shì)力,正在和臺(tái)東、李村等老一代商圈平起平坐,青島的商圈之爭(zhēng)早已從兩強(qiáng)對(duì)立轉(zhuǎn)向了百花齊放,這是城市均衡化發(fā)展的必然結(jié)果。

商圈依舊是富民經(jīng)濟(jì)的重要載體,但已經(jīng)不是受寵的產(chǎn)業(yè),它們的征戰(zhàn)殺伐早已引不起太多的關(guān)注,倒是市北區(qū)和李滄區(qū)的經(jīng)濟(jì)新引擎一直為業(yè)界所關(guān)注。

▲ 在過(guò)去十年,市北區(qū)和李滄區(qū)是青島房地產(chǎn)建設(shè)最為突飛猛進(jìn)的區(qū)域

同一命題的不同解法

翻開(kāi)城市發(fā)展歷程可以看到,市北區(qū)和李滄區(qū)太像了,除了同為商業(yè)旺角,它們還是青島當(dāng)之無(wú)愧的工業(yè)搖籃。在“上青天”時(shí)代,九大國(guó)棉廠全部位于兩區(qū)今天的范圍之內(nèi),在工業(yè)占據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的時(shí)代,它們都是當(dāng)之無(wú)愧的工業(yè)大區(qū),中車四方、青島鋼鐵、海晶化工等曾經(jīng)在青島工業(yè)版圖中扮演重要角色的企業(yè)都坐落于此。

以“上青天”為縮影的工業(yè)文明地位造就了它們不服輸?shù)膮^(qū)域性格特征,這是兩區(qū)對(duì)“商圈一哥”位置全力爭(zhēng)奪的內(nèi)在動(dòng)力。但時(shí)過(guò)境遷,擁有共同歷史記憶的它們,站在今天這個(gè)時(shí)代的關(guān)口,都面臨著同樣的城市發(fā)展命題。

隨著老城區(qū)企業(yè)搬遷,市北、李滄兩區(qū)固有的財(cái)源體系被顛覆,需要重新確立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);四方、滄口兩個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚地在城市資源配套方面的短板日益凸顯,教育、醫(yī)療資源需要全面提升;因?yàn)槿狈Ω呖萍计髽I(yè)的引領(lǐng),在這兩個(gè)常住人口大區(qū),更多的居民只是把其作為居住地,工作多在市南、嶗山,并且支撐了那里的科技、金融等產(chǎn)業(yè)的崛起……

在過(guò)去十年間,市北區(qū)和李滄區(qū)是青島房地產(chǎn)建設(shè)最為突飛猛進(jìn)的區(qū)域,前者的代表是新都心,后者代表是東李,在居民區(qū)快速形成的同時(shí),卻沒(méi)有順勢(shì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。

這帶來(lái)的嚴(yán)重后果就是,人才并沒(méi)有為居住區(qū)所用,他們的知識(shí)賦能了嶗山和市南,卻徒增了市北和李滄的養(yǎng)老、教育、醫(yī)療壓力。市北區(qū)此前已經(jīng)預(yù)警了第二實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)、65中、53中、啟元學(xué)校等都面臨著嚴(yán)重的生源超負(fù)荷。

2020年,市北區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值962.18億元,李滄區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值545.88億元,兩區(qū)名義增長(zhǎng)速度均落后于青島市增速,其中,李滄區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)居青島十區(qū)市最末位。而在一般公共預(yù)算收入方面,2019年,市北區(qū)完成96.69億元,李滄區(qū)完成106.26億元。在人口方面,市北區(qū)常住人口在110萬(wàn)左右,李滄區(qū)常住人口在60萬(wàn)左右。

如果覺(jué)得這樣對(duì)比不夠明顯,可以把嶗山區(qū)的數(shù)據(jù)拿來(lái)參照。同樣是2019年,嶗山區(qū)實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入157.1億元,但嶗山區(qū)的常住人口不到50萬(wàn)。

通過(guò)對(duì)生產(chǎn)總值、公共預(yù)算收入、常駐人口等數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單對(duì)比,區(qū)域發(fā)展的成色和面臨的壓力清晰可見(jiàn)。

市北區(qū)和李滄區(qū)的主政者全部選擇了通過(guò)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建來(lái)破解當(dāng)前面臨的難題,市北區(qū)提出利用數(shù)千畝核心區(qū)域的土地,分別從人工智能、大健康、數(shù)字科技、跨國(guó)公司總部、新材料等新興產(chǎn)業(yè)著手,打造六個(gè)千畝新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展路徑。

李滄區(qū)則在聚焦智慧新能源交通、智能制造和智能建造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域。其中,備受關(guān)注的院士港將聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,推動(dòng)“科技創(chuàng)新實(shí)體化、市場(chǎng)要素股份化、網(wǎng)絡(luò)信息賦能化、鏈群融合一體化”,催生產(chǎn)業(yè)裂變效應(yīng),培育形成創(chuàng)造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

相對(duì)于市南區(qū)存在的缺乏空間支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題,好在市北區(qū)和李滄區(qū)通過(guò)老城區(qū)企業(yè)搬遷還擁有一定的輾轉(zhuǎn)騰挪的空間,前者有青島港大港區(qū)域和環(huán)灣路兩側(cè)的待開(kāi)發(fā)區(qū)域,后者則有滄口地區(qū)的大量空間可以充分發(fā)揮想象。

我們也可以樂(lè)觀地預(yù)估:隨著市北區(qū)和李滄區(qū)把發(fā)展的想象空間都瞄準(zhǔn)后海,膠州灣畔的時(shí)代或許即將來(lái)臨。前海開(kāi)發(fā)殆盡,后海方興未艾,機(jī)遇重回后海不再只是夢(mèng)想。

市北、李滄兩區(qū)的主政者都擁有在不同區(qū)市工作的經(jīng)歷,市北區(qū)委書(shū)記張新竹曾在膠南市任職副市長(zhǎng),李滄區(qū)委書(shū)記王希靜則是在平度市任職副書(shū)記多年。而市北區(qū)區(qū)長(zhǎng)張永國(guó)此前更是在即墨、膠南、城陽(yáng)、市南都任過(guò)職,不同的任職履歷,可以讓他們從不同角度看待區(qū)域發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),探索出一條新路徑成為大概率事件。

回到最初的話題,“商圈”曾經(jīng)是市北和李滄的“人設(shè)”,當(dāng)下的市北區(qū)和李滄區(qū)都需要頻頻出圈,建設(shè)更多的生態(tài)圈,跨界不同的產(chǎn)業(yè)圈。商圈之爭(zhēng)只是表象,區(qū)域影響力之爭(zhēng)才是內(nèi)涵,區(qū)域發(fā)展要靠產(chǎn)業(yè)、文化??梢韵胍?jiàn),以后海為腹地的市北區(qū)和李滄區(qū)在以后的歲月中還將頻頻交手,這是一衣帶水的宿命,有競(jìng)爭(zhēng)、有合作、有互相成全,“圈”力的游戲還會(huì)繼續(xù)下去,可能更加精彩。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng) 記者 門國(guó)峰

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