新華社合肥5月31日電（記者程士華　胡銳）外賣平臺初出江湖時，通過免費、補貼等形式吸引商家入駐，消費者方便、商家銷量快速增加、騎手收入可觀，幾方皆大歡喜。如今，“蜜月期”似乎過去，商家吐槽抽成、騎手抱怨保障。而近日又有外賣平臺調(diào)整配送抽傭事件，引發(fā)社會高度關(guān)注?！督?jīng)濟參考報》記者走訪商家、騎手、平臺以及相關(guān)專家，對此進行了深入調(diào)查。

趙乃育 繪

莫讓商戶變“傷”戶

近日，有關(guān)平臺調(diào)整配送抽傭引發(fā)熱議。根據(jù)新規(guī)，平臺將原有固定抽成變?yōu)閯討B(tài)價格，根據(jù)距離、價格和時段收費，新規(guī)已在部分城市落地。有人質(zhì)疑，新規(guī)落地后外賣平臺對3公里以上的遠距離訂單，所收取費用有所增加，有的甚至達到70%。

合肥市一家煲仔飯餐飲店負責人告訴記者，接入平臺之初，平臺抽成10來個百分點，然后漲到15個百分點，后來逐漸漲到20個百分點左右?！氨壤吡?，但現(xiàn)在很多消費者習慣了網(wǎng)上點外賣，如果不用外賣平臺，銷量就會下去?！币患沂圪u排骨湯飯的外賣商家說。

還有部分商家反映，有的平臺區(qū)域經(jīng)理為完成促銷任務(wù)，通過后臺篡改商家網(wǎng)店數(shù)據(jù)，讓商家參與促銷活動，直到商家認真查閱流水賬單才會發(fā)現(xiàn)異常，不是特細心的商家可能就忽略了。

外賣平臺的高抽成讓商家壓力越來越大，而這些壓力也會傳導(dǎo)給消費者。

一名餐飲企業(yè)負責人給記者算了一筆賬：食材原料成本35%、房租支出20%、人員工資11%、水電費4%，再加上固定資產(chǎn)投入折舊等其他投入，商家一般利潤在25%左右，若是外賣平臺抽成20%以上，基本吃掉了商戶大部分利潤。傳統(tǒng)餐飲企業(yè)要生存下去，就想方設(shè)法變相搞了很多潛規(guī)則，比如提高價格，把原來售價10元的面條提價到12元，或者減少分量，降低食材品質(zhì)，否則很難有利潤。

對此，美團外賣平臺回復(fù)，過去一年，公司舉辦208場溝通會，收集商戶意見，近9成商戶希望傭金更透明。因此，公司啟動費率透明化改革試點，拆分技術(shù)服務(wù)費和履約服務(wù)費。商戶可以選擇美團外賣、其他外賣平臺以及小程序、其他私域流量等多平臺經(jīng)營，也可以選擇美團配送、自配送、第三方配送等配送方式，選擇權(quán)更多，而且商家可看到兩筆費用的計價規(guī)則和每筆訂單支出明細，根據(jù)不同訂單結(jié)構(gòu)的成本影響，合理規(guī)劃經(jīng)營。

美團外賣平臺相關(guān)負責人表示，新費率規(guī)則下，平臺按比例收取的傭金是技術(shù)服務(wù)費（也就是抽成），履約服務(wù)費（配送費）只在商戶選擇美團配送時產(chǎn)生，和距離、時段等相關(guān)，不是按比例收取。對網(wǎng)民質(zhì)疑的費率占比高的訂單，技術(shù)服務(wù)費收取比例未變，增加的是履約服務(wù)費，主要是因為訂單距離較遠且疊加深夜時段。

騎手權(quán)益不可“棄”

記者近日在合肥市經(jīng)開區(qū)大學城走訪，隨處可見餓了么、美團外賣騎手身影。記者隨機采訪的外賣騎手，有的跑了兩三個月，還有的已經(jīng)跑了1年多，普遍反映沒社保。

一名餓了么外賣騎手說，他經(jīng)常遇到一些時間要求不是很合理的單子，比如一個單子30分鐘，商家出餐要25分鐘左右，還剩5分鐘時間送過去，根本趕不及。

“為了搶時間，我們過馬路有時顧不上看紅綠燈?！彬T手王師傅說，去年跑一單掙6元多，今年6元左右，到明年可能會降到5元左右，感覺跑得越來越累，掙錢越來越難。

“我們主要是通過第三方合作商公司和騎手簽協(xié)議的?！币煌赓u平臺相關(guān)負責人回應(yīng)。

美團外賣平臺數(shù)據(jù)顯示，每日工作時長在4小時以下的騎手占總量的近6成。即使是全職專送騎手，離職率也較高。為降低風險，所有騎手實現(xiàn)商業(yè)保險100%覆蓋，其中專送騎手由平臺合作商繳納。同時，平臺推出“騎手關(guān)懷計劃”，當騎手及其家人不幸罹患100種特定大病或因病住院，平臺將提供3萬元至10萬元關(guān)懷金。

另外，還有部分騎手反映騎手每天被扣3元用于商業(yè)保險費。對此，相關(guān)外賣平臺回復(fù)稱3元全部作為騎手保險費。餓了么外賣平臺則對記者采訪的相關(guān)問題一直回避，只回復(fù)稱“要求物流合作商依照相關(guān)法律要求和雇傭騎手簽署協(xié)議，規(guī)范和保障騎手權(quán)益”。

還須創(chuàng)新合作關(guān)系　切忌涸澤而漁

專家認為，平臺在創(chuàng)造更多就業(yè)機會的同時，如何做好騎手勞動權(quán)益保障，也是責任所在，建議盡快創(chuàng)新社保體制機制。

“隨著新經(jīng)濟發(fā)展，需要建立更靈活社保制度。”長期關(guān)注平臺經(jīng)濟的中國信息通訊研究院政策與經(jīng)濟研究所監(jiān)管研究部主任李強治建議，通過創(chuàng)新社保體制機制解決問題。

李強治說，應(yīng)該盡快探索建立一種介于靈活就業(yè)者、固定職業(yè)者之間的新型勞動關(guān)系保障制度，比如根據(jù)騎手從業(yè)時間、外賣接單收入是否屬于唯一收入來源、每日接單數(shù)等數(shù)據(jù)，在尊重騎手意愿、最大程度保護騎手勞動權(quán)益的前提下，來界定應(yīng)該是由誰為騎手繳納社保、以何種方式繳納社保等問題。

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心生活服務(wù)電商分析師陳禮騰表示，一直以來，餐飲商戶與外賣服務(wù)平臺紛爭不斷。平臺、商家如何形成和諧互助的關(guān)系，是維系雙方長遠發(fā)展的核心所在。平臺切忌涸澤而漁，此前淘寶商城毫無征兆發(fā)布新規(guī)，調(diào)整技術(shù)服務(wù)費和商鋪違約保證金而遭遇商家抵制就是前車之鑒。若一味通過提高抽傭比例等不合理方式獲取高收入，將惡化與商家關(guān)系，不利于平臺長久發(fā)展。

陳禮騰等人認為，就平臺而言，留住商家的方式不能通過“壟斷”，數(shù)字化賦能則是更加可持續(xù)的方式。在線外賣發(fā)展前期，平臺已實現(xiàn)了商戶獲取，而通過數(shù)字化改造，是平臺留住商戶并實現(xiàn)深度合作的下一個目標。盡管這需要持續(xù)的投入以及長期布局，但長遠來看是百利無害的。對商戶來說，在平臺賦能下進行升級、打造智能化的餐飲服務(wù)，提升競爭水平，才能獲得更多“主動權(quán)”。