5月24日至5月31日,青島市國(guó)資委組織召開市屬企業(yè)董事會(huì)年度工作報(bào)告專題會(huì),19家市屬企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及董事會(huì)秘書參加會(huì)議并報(bào)告了年度工作。市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及總會(huì)計(jì)師、市政府有關(guān)行業(yè)管理部門、市人大代表、政協(xié)委員、市國(guó)資委有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。
5月31日上午,青島市國(guó)資委召開市屬企業(yè)董事會(huì)年度工作報(bào)告總結(jié)視頻會(huì),市委組織部、市政府行業(yè)管理部門有關(guān)人員,市國(guó)資委班子成員及總會(huì)計(jì)師,監(jiān)事工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),國(guó)資委業(yè)務(wù)職能處室負(fù)責(zé)人,市紀(jì)委監(jiān)委駐國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組及專職監(jiān)事,19家市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)組成人員、各專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人共260余人參加了視頻總結(jié)會(huì)。副市長(zhǎng)耿濤出席會(huì)議并講話。
在視頻總結(jié)會(huì)上,市國(guó)資委對(duì)一周以來市屬企業(yè)董事會(huì)年度工作報(bào)告專題會(huì)情況進(jìn)行了總結(jié)通報(bào)。這是我市首次實(shí)施市屬企業(yè)董事會(huì)年度工作報(bào)告制度,也是推進(jìn)國(guó)企改革攻勢(shì),落實(shí)三年行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)董事會(huì)制度建設(shè)的重要舉措。此次專題會(huì)利用一周時(shí)間分五場(chǎng)舉行,每家市屬企業(yè)董事長(zhǎng)逐一報(bào)告了年度工作,市國(guó)資委組織與會(huì)部門和人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。
董事會(huì)年度工作報(bào)告主要從董事會(huì)制度建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)、公司運(yùn)行發(fā)展、改革及內(nèi)控管理、薪酬分配及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、風(fēng)險(xiǎn)防范及重點(diǎn)工作推進(jìn)情況等六個(gè)方面報(bào)告年度工作,提出下年度重點(diǎn)工作安排。
董事會(huì)建設(shè)方面,19戶市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)集團(tuán)層面全部建立了董事會(huì)制度,其中,董事會(huì)5人以上的7家,3-4人的11家,2人的1家。董事會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn),年內(nèi)召開董事會(huì)437次,審議議題1542個(gè);19家市屬監(jiān)管企業(yè)包括427戶所屬子公司已有422戶企業(yè)建立了董事會(huì),占比98.8%;市屬企業(yè)有1家設(shè)立了外部董事,所屬子企業(yè)中已建立外部董事制度且外部董事占多數(shù)的企業(yè)有46戶。 公司運(yùn)行發(fā)展方面,2020年,市屬國(guó)企在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了“壓艙石”、“頂梁柱”作用,全年資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
風(fēng)險(xiǎn)防控方面,大部分企業(yè)都搭建起風(fēng)控管理制度體系,構(gòu)建完善有效監(jiān)督模式。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方面,圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù),各市屬企業(yè)切實(shí)履行國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)三大責(zé)任,較好地完成了重點(diǎn)任務(wù),如在“雙招雙引”工作中,設(shè)立19支基金,總規(guī)模572.1億元;合作項(xiàng)目57個(gè),總投資1178億元。國(guó)有企業(yè)積極落實(shí)國(guó)家疫情防控扶持政策,為中小微企業(yè)及幼兒園、中小學(xué)等減免房租超過9.4億元,積極履行了社會(huì)責(zé)任。
此次專題報(bào)告會(huì)議有三個(gè)突出特點(diǎn):
依法規(guī)范報(bào)告年度工作。19家企業(yè)均事前依法召開了董事會(huì),按法定程序?qū)?bào)告進(jìn)行了審議,形成董事會(huì)決議,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了董事會(huì)書面報(bào)告提報(bào)工作。董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事會(huì)秘書準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議,報(bào)告年度工作,并就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行說明。
報(bào)告內(nèi)容符合依法合規(guī)要求。19家企業(yè)董事會(huì)均做到了在戰(zhàn)略決策方面依法依規(guī)履行職權(quán)。董事會(huì)報(bào)告內(nèi)容均按照要求,從董事會(huì)制度建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)、公司運(yùn)行發(fā)展、改革重組及內(nèi)控管理、薪酬分配及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、風(fēng)險(xiǎn)防范、重點(diǎn)工作推進(jìn)等6個(gè)方面進(jìn)行闡述,結(jié)構(gòu)完整,內(nèi)容詳實(shí)。
依法依規(guī)運(yùn)用年度工作報(bào)告評(píng)議結(jié)果。根據(jù)《公司法》第38條規(guī)定,股東會(huì)負(fù)責(zé)聽取董事會(huì)工作報(bào)告并賦有審查批復(fù)權(quán)利。市國(guó)資委依據(jù)《企業(yè)國(guó)資法》行使股東會(huì)職權(quán)。專題會(huì)議評(píng)議結(jié)果將與2020年度企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核掛鉤,并作為市直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核重要參考。為保證評(píng)議結(jié)果客觀公正、真實(shí)有效,市國(guó)資委建立了董事會(huì)年度工作報(bào)告評(píng)議監(jiān)票工作機(jī)制,評(píng)議監(jiān)票工作小組組長(zhǎng)由市國(guó)資委總會(huì)計(jì)師擔(dān)任,機(jī)關(guān)紀(jì)委全程參與監(jiān)票工作,現(xiàn)場(chǎng)收票統(tǒng)一封裝,統(tǒng)一監(jiān)票計(jì)分。經(jīng)市國(guó)資委主任辦公會(huì)研究審定后逐戶向企業(yè)正式書面反饋審查批準(zhǔn)意見,并采取適當(dāng)方式公布評(píng)議結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。
市國(guó)資委要求各企業(yè)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步深化加強(qiáng)董事會(huì)組織建設(shè),推進(jìn)董事會(huì)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配齊建強(qiáng);進(jìn)一步落實(shí)董事會(huì)職權(quán),切實(shí)發(fā)揮董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)的使命;妥善處理好董事會(huì)與黨委、經(jīng)理層的關(guān)系,加快建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理法人機(jī)制。
耿濤副市長(zhǎng)在講話中充分肯定了我市市屬企業(yè)董事會(huì)規(guī)范化建設(shè)取得的新進(jìn)展、新成效。他指出,董事會(huì)規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的基礎(chǔ)和核心,建立并實(shí)施董事會(huì)年度報(bào)告工作制度也是董事會(huì)規(guī)范化制度建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。各市屬企業(yè)要提高認(rèn)識(shí),依法治企,重視和推動(dòng)包括董事會(huì)年度工作報(bào)告制度在內(nèi)的董事會(huì)規(guī)范化制度建設(shè)。
要統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)推動(dòng)董事會(huì)規(guī)范化制度建設(shè),明確工作目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)安排、強(qiáng)化督導(dǎo)。要壓實(shí)責(zé)任,企業(yè)董事長(zhǎng)要以“第一責(zé)任人”的擔(dān)當(dāng),推動(dòng)董事會(huì)規(guī)范化制度建設(shè),運(yùn)用好董事會(huì)報(bào)告年度工作評(píng)價(jià)結(jié)果,將評(píng)議結(jié)果與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核掛鉤。要完善制度建設(shè),加強(qiáng)研究國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革深化董事會(huì)建設(shè)的新要求,不斷完善符合市場(chǎng)化法治化要求的新時(shí)代董事會(huì)報(bào)告制度。要增強(qiáng)履責(zé)能力,發(fā)揮好董事會(huì)的職能作用,著力抓好 “十四五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作,這是企業(yè)董事會(huì)當(dāng)前履行 “定戰(zhàn)略”職責(zé)的重點(diǎn)工作。
耿濤副市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),各市屬企業(yè)近期要做好國(guó)企改革三年行動(dòng)方案的制定貫徹、國(guó)企改革攻勢(shì)方案3.0版工作任務(wù)的貫徹落實(shí),對(duì)照方案逐項(xiàng)抓落實(shí)。要抓好區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)方案的制定實(shí)施,發(fā)揮好國(guó)企改革總抓手的先行先試、探索創(chuàng)新、攻堅(jiān)破冰作用,著力做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 葛均艷
請(qǐng)輸入驗(yàn)證碼