走近、感受、見證。在中國共產(chǎn)黨100周年華誕即將到來之際,6月16日,“見證青島”現(xiàn)場直播活動第九期走進萊西市,中央級及省、市級媒體共同聚焦萊西,見證在黨的領(lǐng)導下,這片熱土發(fā)生的翻天覆地的變化。
1990年8月,全國村級組織建設(shè)工作座談會在青島萊西市召開,即“萊西會議”。萊西的村級組織、民主政治、社會服務(wù)“三配套”建設(shè)經(jīng)驗得到充分肯定。
新時代、新使命、新征程,近年來,萊西市順應(yīng)新時代農(nóng)村發(fā)展需要,把農(nóng)村基層黨組織作為鄉(xiāng)村振興的“主心骨”,推動基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興加速跑,讓百姓收獲滿滿幸福。
“萊西市在黨史學習教育中繼承發(fā)揚‘萊西會議’經(jīng)驗,堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),全域黨組織全覆蓋推動學習宣講,黨員聯(lián)系群眾全覆蓋推動辦好實事,包聯(lián)新村黨委全覆蓋推動綠色崛起,‘一統(tǒng)領(lǐng)三覆蓋’夯實了動員群眾永遠跟黨走的思想基礎(chǔ)、情感認同、發(fā)展信心,成為鄉(xiāng)村振興‘紅色引擎’?!比R西市委副書記周正說。
采訪中,記者深入萊西市的社區(qū)、村莊及學校、企業(yè),探訪萊西市深化拓展“萊西會議”經(jīng)驗,在學習黨史中不斷提升各級黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,將黨史學習轉(zhuǎn)化成鄉(xiāng)村振興“紅色引擎”的具體實踐,以及在發(fā)展中涌現(xiàn)出來的生動案例。
全域黨組織覆蓋,為“服務(wù)融合”添動力
“聆聽了解文卿的英雄事跡,既深受感動,又倍受鼓舞?!?月8日,在萊西市姜山鎮(zhèn)前保駕山村黨支部教育基地,跟隨著講解員的生動講解,萊西市日莊鎮(zhèn)溝東新村黨支部書記高維玉被一幅幅圖片、一張張圖表、一件件實物所震撼,不禁駐足凝望、深思。“這些活教材讓我接受了一次生動系統(tǒng)的黨史教育現(xiàn)場課。不忘初心,牢記使命,溝東新村雖有一定葡萄種植規(guī)模,但群眾增收受限,我們打算將農(nóng)業(yè)與休閑旅游結(jié)合起來,打造春可賞花、夏可避暑、秋可品果、冬可觀雪的休閑農(nóng)業(yè),以時不我待的緊迫感讓溝東新村的父老鄉(xiāng)親們踏上致富的列車?!备呔S玉說。
為在黨史學習教育中將深化拓展“萊西會議”經(jīng)驗推向深入,萊西市進一步發(fā)揮基層黨組織的核心作用,開展非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中“雙強六好”黨組織創(chuàng)建、“黨建領(lǐng)航物管先鋒”等全域黨組織覆蓋行動,共覆蓋機關(guān)黨組織69個,社區(qū)黨組織68個,村黨組織111個,兩新黨組織111個。以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,以黨員全覆蓋帶動群眾,在全社會營造濃厚學習氛圍,夯實群眾跟黨走的思想基礎(chǔ)。
“在黨史學習教育中,萊西市發(fā)揮機關(guān)黨組織‘風向標’作用,帶動全體機關(guān)工作人員學習到位;發(fā)揮社區(qū)和村黨組織‘壓艙石’作用,廣泛發(fā)動群眾參與互動;發(fā)揮兩新黨組織‘助推器’作用,融合農(nóng)村和兩新組織黨員學習管理同頻共振?!比R西市委黨史學習教育領(lǐng)導小組辦公室副主任、宣傳部常務(wù)副部長孫永傳介紹,一方面,萊西市創(chuàng)新社區(qū)和村黨組織學習考評制度,推廣干部榜樣指數(shù)、黨員先鋒指數(shù)、自然人道德積分指數(shù)的“黨建+積分”考評量化積分管理模式,定期評選“宣講名嘴”“學習達人”等,吸納黨員、“五老”、學生等加入“聲動萊西”宣講隊伍,廣泛發(fā)動群眾學黨史講黨史;另一方面,發(fā)動各黨支部打造包括學習加油站、挑戰(zhàn)答題區(qū)、黨史大講堂,直播空間等特色板塊的黨史學習教育互動空間,利用“一館六區(qū)”、紅色胡同等41處萊西市黨史學習教育現(xiàn)場教育點,通過實地參觀、重溫入黨誓詞等形式,讓黨員干部接受革命教育洗禮。
“今年是我們偉大的中國共產(chǎn)黨成立100周年,我這個老黨員能趕上黨的百年華誕實屬有幸……通過黨史學習教育,我深感黨恩。為表達心意,我自愿上交10萬元‘特殊黨費’,向黨的百年華誕致敬!”“五一”勞動節(jié)前一天,萊西市93歲的老黨員婁玉芬上交了10萬元“特殊黨費”。
“青島國軒電池有限公司融合了本黨支部8名黨員、周邊村莊17名黨員及87名團員參與黨史學習教育,與周邊李家泊村簽約,建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,實現(xiàn)村企聯(lián)動發(fā)展?!贬槍π滦蝿菹碌霓r(nóng)村年輕黨員工作在企業(yè)的實際,萊西市主動發(fā)揮“兩新”黨組織“助推器”作用,引導“兩新”黨組織與農(nóng)村黨支部統(tǒng)籌銜接,融合黨員學習管理,在專題學習、現(xiàn)場參觀等黨史學習教育中,“兩新”黨組織吸納黨員組織關(guān)系在周邊農(nóng)村的職工同步開展,同時發(fā)動團員青年學習,相關(guān)黨員參加學習教育情況、心得體會及意見建議納入所在黨支部管理,促進村企聯(lián)動發(fā)展。
聯(lián)系群眾全覆蓋,為“治理融合”增干勁
工作做得到不到位,老百姓說了算。深諳此道的萊西,黨史學習教育中將深化拓展“萊西會議”經(jīng)驗推向深入,在為民辦實事過程中,充分尊重群眾民主權(quán)利,進一步站穩(wěn)群眾立場,廣泛征求意見,精準對接群眾需求,完善長效機制,叫響“有呼必應(yīng)·連心夢圓”服務(wù)群眾品牌,增強了群眾永遠跟黨走的情感認同。
“一本筆記”定清單,黨員提,群眾評。萊西市設(shè)計制發(fā)《我為群眾辦實事“大走訪、大排查、大提升”工作筆記》,組織干部帶領(lǐng)黨員深入基層走訪36000人(戶)次,圍繞“六個聚焦”,梳理大走訪、大排查、大提升活動的問題、意見、需求清單1170條,找準查實基層和群眾的操心事、煩心事、揪心事。確定市級教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、就業(yè)等領(lǐng)域民生項目實事清單20項、各單位民生實事450項,向社會公開實施方案,接受群眾監(jiān)督和評價,要求每名黨員為群眾辦2件以上實事,黨員提報群眾心愿清單9.3萬余個。
網(wǎng)格服務(wù)“雙報到”,群眾說,黨員辦。打造網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺,將社會治理工作重心下移至792個網(wǎng)格,在網(wǎng)格內(nèi)打造服務(wù)團隊;實施便民服務(wù)精準化,建好用好鎮(zhèn)、街道黨群服務(wù)中心和村莊黨群服務(wù)站,開展“代辦式”“點單式”群眾服務(wù)。結(jié)合機關(guān)企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)“雙報到”工作,充分發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾方面的示范引領(lǐng)帶動作用,使“社區(qū)吹哨、部門報到”成為黨員辦實事的常態(tài)。開展公民道德信用積分建設(shè),不斷提升轄區(qū)居民幸福感、獲得感,完成從政府供給側(cè)向群眾“需求側(cè)”轉(zhuǎn)變。已解決群眾“急難愁盼”問題550多件,累計化解勞動爭議37件,為農(nóng)民工追薪135余萬元,化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題300余個。
“你好,俺在村民群里看到,鎮(zhèn)里在組織群眾接種疫苗第二針,但是俺現(xiàn)在外地有事趕不回去,能不能幫忙帶著我老母親去打疫苗?”6月8日一早,萊西市夏格莊鎮(zhèn)潘家疃微網(wǎng)格信息員蘇梅紅在登錄“青云”微網(wǎng)格平臺時,收到了村民張所福提交的為民服務(wù)辦理事項?!爸还茉谕膺呣k你的事,你老母親打疫苗的事交給我了!”蘇梅紅回復(fù)后,急匆匆趕到張所福家中,帶著他年邁的母親去鎮(zhèn)里打上了疫苗。張所福說:“現(xiàn)在一有急事難事愁事,不論是辦理業(yè)務(wù)、鄰里之間有矛盾,還是衛(wèi)生不干凈了、墻壁裂縫漏雨,甚至鑰匙丟了,只要一個電話,網(wǎng)格員都能幫忙解決。”
有呼必應(yīng)“三平臺”,解難事,協(xié)同辦。萊西市搭建“呼應(yīng)聯(lián)動”智能平臺,創(chuàng)新“重點工作、呼應(yīng)聯(lián)動”政務(wù)服務(wù)新模式,著力提高政務(wù)運行協(xié)同性,已協(xié)調(diào)解決事項近200個,其中為企業(yè)排憂解難120個,省、青島市級重點項目建設(shè)普遍提速20%以上,開展信訪突出問題“大排查、大調(diào)處、大回訪”,累計化解重復(fù)訪案件613起。搭建“企呼市應(yīng)”企業(yè)微信服務(wù)平臺,通過平臺搜集企業(yè)意見建議、轉(zhuǎn)辦服務(wù)企業(yè)工作隊提交的問題143條,在電視臺開播《政策開講》欄目,開展了企業(yè)家服務(wù)日服務(wù)周活動,協(xié)調(diào)解決涉及審批、土地等企業(yè)遺留問題137個。打造社會監(jiān)督平臺,開辦《行風在線》節(jié)目,上線22天受理有效問題429個,并及時公示辦理情況,實現(xiàn)答復(fù)率100%;已開辦《問政面對面》節(jié)目15期,受理群眾反映問題60個,辦結(jié)率100%;下發(fā)《輿情督辦單》867期,已辦理802期,辦結(jié)率達到92.5%。
包聯(lián)新村全覆蓋,為“發(fā)展融合”增信心
進入六月中旬,前往水集街道產(chǎn)芝村的游客絡(luò)繹不絕,曾經(jīng)的水庫移民村搖身一變?yōu)榫W(wǎng)紅打卡村。近期為年輕群體增添的觀光小火車、帳篷營地、滑翔機等項目為產(chǎn)芝村又增加了不少人氣。“現(xiàn)如今,發(fā)展旅游已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的重要途徑之一,在學黨史的過程中,讓我明白了不能故步自封,要與時俱進。別看我年紀大,我經(jīng)常從抖音、直播等平臺中汲取吸引游客的文旅項目并盡快落地,這樣才能源源不斷地吸引到游客?!碑a(chǎn)芝村黨支部王延強說,人流量帶來了客流量,帶動了消費,產(chǎn)芝村年人均收入8萬元,村集體增收60余萬元,已成為遠近聞名的小康村、富裕村。
為在黨史學習教育中將深化拓展“萊西會議”經(jīng)驗推向深入,萊西市立足于新形勢下的鄉(xiāng)村振興,結(jié)合包聯(lián)新村黨委全覆蓋,運用“組織力+市場力”促進集體經(jīng)濟壯大發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動黨史學習教育與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤兩促進,堅定群眾永遠跟黨走的發(fā)展信心。
在萊西七星河新村智慧農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的智能溫室大棚中,伴隨著悠揚的音樂,一株株大小一致紅色番茄在恒溫、恒濕的環(huán)境中將枝干伸向荷蘭紋絡(luò)式玻璃幕墻,據(jù)七星河新村黨委書記張建東介紹,僅一個14000平方米智能溫室大棚便可解決就業(yè)200余人,有效拉動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)?!皵?shù)據(jù)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的生產(chǎn)要素,我們將視野投向數(shù)字農(nóng)業(yè),二期的智能溫室大棚投產(chǎn)在即,加上與之配套的中性硼硅藥用玻璃和碲化鎘薄膜太陽能電池項目,可安排勞動力2000人,實現(xiàn)年產(chǎn)值35億元、稅收3.7億元?!睆埥|說。
萊西市堅持包聯(lián)領(lǐng)導頂格推進,整合資源優(yōu)化發(fā)展空間。每名市級領(lǐng)導確定包聯(lián)1-3個新村,每個新村至少有1名專業(yè)黨建工作者(第一書記、青島公選村黨組織書記)駐村任職,包聯(lián)領(lǐng)導頂格協(xié)調(diào),最大限度整合優(yōu)勢發(fā)展資源,指導包聯(lián)村莊推行農(nóng)村基層區(qū)域化黨建、新村“三資”融合、土地規(guī)?;?jīng)營,為二三產(chǎn)發(fā)展拓展了空間,促進村企聯(lián)動發(fā)展,全市90%以上的村莊集體經(jīng)濟收入達到20萬元以上,1-4月份全市固定資產(chǎn)投資增長27.3%,其中工業(yè)投資74.2%、民間投資22.5%。
萊西市堅持共建企業(yè)聯(lián)動參與,促進村莊企業(yè)融合發(fā)展。為每個新村確定1個共建企業(yè),簽約聯(lián)動發(fā)展,企業(yè)幫扶新村經(jīng)濟發(fā)展壯大,新村為企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境。5月27日,與省派萊西市鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊聯(lián)合舉辦了服務(wù)鄉(xiāng)村振興“萬企興萬村”簽約儀式暨推介交流活動,59家企業(yè)與村莊結(jié)對簽約,已確定項目幫扶資金1378萬元。其中,莊扶新村與九聯(lián)集團簽約,企業(yè)已累計投入1.3億元幫助村莊培育特色產(chǎn)業(yè)、打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)樓房學校、幫扶困難家庭等,村莊支持企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,做好用水、用電、用地、用工等方面的協(xié)調(diào)保障服務(wù)工作,有力提升了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活服務(wù)水平,吸引雀巢、海盛達制罐、德州扒雞、秋潤食品、盈暢倉儲等企業(yè)落戶,形成了強有力的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),成為萊西食品加工集聚區(qū),增加新村收入600萬元以上。
萊西市堅持機關(guān)單位助力幫扶,撬動發(fā)展內(nèi)生動力。確定每個市直單位幫扶1-2個新村,選派年輕優(yōu)秀機關(guān)干部駐村任職,已協(xié)調(diào)水電暖及公共文化設(shè)施配套資金2億元。大力推行道德積分評價、青少年德學聯(lián)盟、“德者有得”等德治工作,成立900余支“上善萊西”志愿服務(wù)隊、150余家道德加盟店,引導廣大黨員群眾和青少年學史崇德,人人爭當志愿者,積極參與助老和留守兒童照顧、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,年可為村集體節(jié)省環(huán)境費用2000余萬元,為鄉(xiāng)村善治提供了有效抓手。
時代在不斷變遷,“萊西會議”的經(jīng)驗也在實踐中不斷豐富和完善。“聽黨話、感黨恩、跟黨走”,在新的時代征程中,在黨的堅強領(lǐng)導下,萊西正在迎來更加廣闊的發(fā)展空間,未來,也必將帶給我們更多的驚喜。
通訊員 程強 董曉妍
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