自1921年中國共產(chǎn)黨成立以來，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國革命和建設(shè)的具體實(shí)際相結(jié)合，為中國革命、建設(shè)、改革提供了強(qiáng)大思想武器，使中國這個(gè)古老的東方大國創(chuàng)造了人類歷史上前所未有的發(fā)展奇跡。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，青島農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)也煥發(fā)勃勃生機(jī)，發(fā)生了翻天覆地的變化。土地改革的成功，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了期盼已久的夢想；改革開放和聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的全面實(shí)施，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。

特別是跨入“十三五”以來，各級黨委政府，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記視察山東、視察青島重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興作戰(zhàn)攻勢和突破平度萊西攻勢，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極實(shí)施富農(nóng)工程，率先實(shí)現(xiàn)全面建成較高水平小康社會(huì)目標(biāo)定位，繪就“三農(nóng)”發(fā)展新畫卷。

一、建國前青島農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

解放前，青島的農(nóng)業(yè)基本上是靠天吃飯，采用千年不變的耕作方式，大多數(shù)農(nóng)民過著“日出而作，日落而息”的生活。青島地區(qū)氣候溫和，雨熱同季，光熱資源比較充足，為各類作物生長提供了較好的條件，但是由于青島靠山臨海，山丘、海灣、沙地等旱薄土地面積較大，且地下水貧乏，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也產(chǎn)生了諸多不利影響。20世紀(jì)30年代初，當(dāng)江南農(nóng)家已用風(fēng)車扇除糠秕時(shí)，青島農(nóng)家仍以揚(yáng)塵方式去屑。由于耕作技術(shù)落后、管理不善、財(cái)力不足等原因，青島地區(qū)的糧食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品及勞動(dòng)力資源遠(yuǎn)達(dá)不到保障本地需求的發(fā)展水平，青島市區(qū)所需要的大部分農(nóng)產(chǎn)品只能依靠從市外購買來維持。

1922年至1937年，蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)了專業(yè)經(jīng)營戶。到20世紀(jì)40年代,一般的蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)形成一定規(guī)模。在德日殖民政府、北京政府和南京國民政府統(tǒng)治青島時(shí)期,均設(shè)有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)試驗(yàn)、示范和指導(dǎo)的專門機(jī)構(gòu)，并從國外引進(jìn)部分良種進(jìn)行繁育推廣，但并未改變青島農(nóng)業(yè)的落后狀態(tài)。1949年末，青島市耕地面積985.6萬畝，其中糧田面積864.1萬畝，占耕地面積的87.7%。

二、青島農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從恢復(fù)階段到全面小康騰飛

1949年新中國成立后，在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，青島農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)先后經(jīng)歷了恢復(fù)發(fā)展階段、改革初始及縱深推進(jìn)階段、全面提升階段，“十三五”時(shí)期邁上新臺(tái)階。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展階段（1949至1978）

從1949年到1978年，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得了恢復(fù)性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從“耕者有其田”到人民公社體制的社會(huì)主義改造。

一是成功地進(jìn)行了農(nóng)村土地改革。建國后，在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，青島市農(nóng)村開展了大規(guī)模的、徹底的土地改革運(yùn)動(dòng)，到1952年基本結(jié)束。在短短的三年時(shí)間里，實(shí)現(xiàn)了從地主土地所有制到“耕者有其田”的農(nóng)民土地所有制的制度變遷。土地改革在隨后幾年的農(nóng)業(yè)增長中表現(xiàn)出巨大的制度績效，1952年與1949年相比，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長13.9％，糧食產(chǎn)量年均增長10.2％，油料產(chǎn)量年均增長17.6％，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得迅速恢復(fù)和發(fā)展。

二是從初級合作社到高級合作社，基本完成農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造。為幫助農(nóng)民擺脫困難，走上富裕之路，黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民在自愿互利的原則下，經(jīng)過互助組、初級合作社和高級農(nóng)業(yè)合作社三個(gè)步驟，用四年的時(shí)間，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛開展互助合作運(yùn)動(dòng)，到1956年全市農(nóng)村成立12.2萬個(gè)互助組和7819個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，有80％以上的農(nóng)戶近85％的土地加入互助組、合作社，基本上完成農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化。

三是確立農(nóng)村人民公社制度。在農(nóng)業(yè)合作化的基礎(chǔ)上，1958年全市實(shí)現(xiàn)人民公社化。1962年頒布《農(nóng)村人民公社工作條例》，規(guī)定農(nóng)村人民公社實(shí)行“三級所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的集體經(jīng)濟(jì)體制。

1978年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.15億元，是1949年的7.4倍，年均增長7.1%。1978年糧食總產(chǎn)量190.1萬噸、水果產(chǎn)量8.3萬噸、豬存欄165萬頭、家禽飼養(yǎng)量469萬只、水產(chǎn)品產(chǎn)量13.9萬噸，分別是1949年的2.6倍、8.3倍、16.5倍、3.2倍、10.3倍。

（二）農(nóng)村改革初始階段（1979年至1984年）

1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開，拉開了社會(huì)主義改革開放的序幕，廣大農(nóng)村也迎來發(fā)展機(jī)遇，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的落實(shí)，解放了束縛農(nóng)業(yè)發(fā)展的羈絆，激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，改革春風(fēng)吹起農(nóng)村發(fā)展新希望，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁向正確發(fā)展的軌道。

這一時(shí)期，我市農(nóng)林牧漁增加值從1978年的8.73億元增加到1984年的19.7億元，是前者的2.3倍，年均增長14.5%。全市糧食產(chǎn)量不斷創(chuàng)新高，1984年，我市糧食總產(chǎn)量245.0萬噸，比1978年增加54.9萬噸，增長28.9%。在糧食增產(chǎn)的同時(shí)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)全面振興，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值分別年均增長13.1%、19.8%、17.2%和6.1%。

（三）農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)階段（1985年至1992年）

1985年以后，經(jīng)濟(jì)體制改革縱深推進(jìn)，農(nóng)村改革在繼續(xù)完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包的基礎(chǔ)上，重心是改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制、培育市場經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等方面。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)，發(fā)展步入快車道。

1992年，我市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到43.92億元，是1984年的2.2倍，年均增長10.5%。糧食總產(chǎn)量267.6萬噸，增加22.5萬噸，增長9.2%；蔬菜產(chǎn)量203.0萬噸，增加80.0萬噸，增長65.0%；水果產(chǎn)量34.1萬噸，增加18.8萬噸，增長1.2倍；肉類產(chǎn)量17.3萬噸，增加7.9萬噸，增長82.9%；水產(chǎn)品產(chǎn)量34.4萬噸，增加23.2萬噸。

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，我市一批剩余勞動(dòng)力走出耕地，在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ふ页雎罚苿?dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為代表的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅速崛起，從根本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)消費(fèi)品長期短缺的局面，提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)村居民生活水平的大幅度提高，開辟了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的渠道，繁榮了農(nóng)村市場。到1992年，農(nóng)村居民人均純收入1029元，比1984年增長1.3倍，年均增長10.8%，人均生活消費(fèi)支出572元，恩格爾系數(shù)下降8.3個(gè)百分點(diǎn)。

（四）跨入總體小康階段（1993年至2002年）

黨的十四大明確提出確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，標(biāo)志著一個(gè)改革新階段的進(jìn)入。自1993年起，經(jīng)過繼續(xù)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方面的改革，我市農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)節(jié)機(jī)制全面確立，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了全面穩(wěn)定的提高，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，并成為推動(dòng)農(nóng)村居民收入增長的主要來源。2002年，我市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到145.94億元，是1992年的3.3倍，年均增速12.8%。鄉(xiāng)村從業(yè)人員254萬人中，從事農(nóng)業(yè)人員120萬人，占47.2 %，非農(nóng)勞動(dòng)力比重達(dá)到52.8 %，比1992年的38.0%提高14.8個(gè)百分點(diǎn)。從1993年至2002年10年間，我市農(nóng)民人均純收入連破2000元、3000元和4000元三個(gè)整數(shù)關(guān)口，至2002年達(dá)到4195元，比1992年增長3.1倍，年均增長15.1%。其中，人均工資性收入1820元，年均增長19.4%；人均家庭經(jīng)營收入2186元，年均增長12.2%。

（五）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面提升階段（2003年至2010年）

自2004年起，以農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題的農(nóng)村改革邁出重大步伐，開始涉及城市對農(nóng)村土地使用權(quán)干涉的問題，農(nóng)業(yè)稅取消的問題，以工哺農(nóng)的問題，農(nóng)村政策逐步與工業(yè)政策、城市政策發(fā)生統(tǒng)籌和融合，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展起到積極作用。

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看，2010年青島市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到276.99億元，是2002年的1.9倍，年均增長8.3%；從農(nóng)民收入看，2010年農(nóng)民人均純收入突破萬元大關(guān)，達(dá)到10550元，比2002年增長1.5倍，年均增長12.2%；從農(nóng)村社會(huì)事業(yè)看，2010年我市農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到93.8%，比2002年提高40.2個(gè)百分點(diǎn)。

（六）農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)騰飛階段（2011年至2020年）

“十二五”時(shí)期，我市不斷深化農(nóng)村改革，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程、“藍(lán)色糧倉”建設(shè)為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)，農(nóng)業(yè)“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化”水平進(jìn)一步提高，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力。同時(shí)，農(nóng)村民生隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展不斷改善，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，農(nóng)民生活水平明顯提高。2012年，我市農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到94.3%。比2010年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

2016年進(jìn)入“十三五”以來，我市加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極實(shí)施富農(nóng)工程，不斷拓寬農(nóng)村居民增收渠道，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，“三農(nóng)”發(fā)展邁上新臺(tái)階。2020年全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到453.21億元，是1978年8.73億元的51.9倍。

1.轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。2020年，在抗疫情、保春耕，克服干旱、倒春寒、風(fēng)雹等不利因素影響下，全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到304.6萬噸，連續(xù)三年穩(wěn)定在300萬噸以上，分別是1978年的1.6倍、1949年的4.2倍。“十三五”時(shí)期全市糧食年平均總產(chǎn)量為301.7萬噸，較“十二五”時(shí)期276.7萬噸增加24.9萬噸，年平均增速1.1%。2020年蔬菜產(chǎn)量達(dá)到655.8萬噸，連續(xù)四年穩(wěn)定在600萬噸以上；“十三五”時(shí)期全市蔬菜年平均總產(chǎn)量為629.1萬噸，較“十二五”時(shí)期596.1萬噸增加33萬噸，年平均增速1.8%。2020年水果類產(chǎn)量116.5萬噸，分別是1978年的14倍、1949年的116.5倍。全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量101萬噸，是1978年的7.3倍、1949年的74.8倍。年末生豬存欄169.2萬頭，家禽存欄4531萬只，全年家禽出欄1.98億只。2019年，全市肉蛋奶總產(chǎn)量103.4萬噸，生豬、蛋雞、肉雞的規(guī)模化率分別達(dá)到18.8%、38.9%、79.9%。

2.居民持續(xù)增收，農(nóng)村生活水平顯著提高。2020年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入2.37萬元，比2015年增長41.4%，年均增速7.2%；城鄉(xiāng)居民收入比為2.36：1，相比于2015年的2.41：1降低0.05，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小?！笆濉逼陂g，青島市農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出從2015年的1.11萬元提高至2020年的1.51萬元，年均增長6.4%。2020年青島市農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為29.6%，較2015年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民生活水平顯著提高。

3.打造宜居生態(tài)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。全市統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，組織“百鎮(zhèn)千村萬巷”環(huán)境集中整治，清理農(nóng)村生活垃圾37.2萬噸，垃圾分類覆蓋率達(dá)到98%，完成生活污水治理村莊占比提升至49.5%，無害化衛(wèi)生改廁普及率達(dá)95%，300戶以上自然村公廁全覆蓋。建設(shè)市級以上美麗鄉(xiāng)村示范村476個(gè)，村莊平均綠化覆蓋率達(dá)到30.4%，23個(gè)村被評為國家森林鄉(xiāng)村，美麗庭院示范戶創(chuàng)建率達(dá)25.2%，美麗庭院示范戶村莊覆蓋率達(dá)到100%。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)全市村莊通戶道路硬化。集中供水人口覆蓋率達(dá)到95%，開展縣域一流配電網(wǎng)建設(shè)，完成農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造19.5萬戶。

三、全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鄉(xiāng)村振興取得初步成效

全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)?！笆濉币詠?，青島積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，開發(fā)式扶貧與“兜底”式幫扶并舉，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧聯(lián)動(dòng)，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。扶基礎(chǔ)、扶民生，“兜底”保障；扶產(chǎn)業(yè)、扶能力，帶動(dòng)拉動(dòng)；扶班子、扶生態(tài)，鞏固扶貧成果，形成長效機(jī)制，脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效。2014年，青島市精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口28535戶、63887人、省級貧困村200個(gè)、市級經(jīng)濟(jì)薄弱村310個(gè)、經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)10個(gè)。2016年底，貧困戶全部脫貧；2017年底，貧困村全部摘帽；2018年底，經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)全部出列。從2018年開始，青島市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入鞏固提升階段。當(dāng)下，青島正聚焦“農(nóng)業(yè)更強(qiáng)，農(nóng)村更美，農(nóng)民更富”，努力探索推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興相銜接的新路徑，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板展現(xiàn)青島擔(dān)當(dāng)。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。2020年，全市緊緊圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”重要指示精神，在全省全國率先發(fā)起鄉(xiāng)村振興攻勢，啟動(dòng)創(chuàng)建西海岸新區(qū)、萊西市兩個(gè)省部共建鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、10個(gè)市級齊魯樣板示范片區(qū)。堅(jiān)持以土地規(guī)?；⒔M織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化、經(jīng)營市場化為引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，土地規(guī)?；?jīng)營率達(dá)70%，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到89%，高于全國平均水平28個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)產(chǎn)品年出口420億元，城市排名全國第一。率先在全國開展農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱“民企直評”和“鄉(xiāng)村振興英才獎(jiǎng)”評選，高素質(zhì)農(nóng)民達(dá)到13.5萬人。10個(gè)區(qū)市全部建立新時(shí)代文明實(shí)踐中心，縣級以上文明村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)82.4%。深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建“一統(tǒng)領(lǐng)三融合”農(nóng)村基層黨建新格局，青島做法入選全國鄉(xiāng)村振興典型案例。

四、展望 “十四五”青島農(nóng)村社會(huì)發(fā)展新畫卷

農(nóng)為邦本，本固邦寧。“十四五”時(shí)期，青島將以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總抓手，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以改革開放為動(dòng)力，緊緊圍繞“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”、“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，牢牢把握農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，在產(chǎn)業(yè)增效、產(chǎn)品提質(zhì)、生態(tài)改善、要素培優(yōu)、制度創(chuàng)新等方面切實(shí)發(fā)力，著力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

（一）進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。保持現(xiàn)有幫扶政策整體穩(wěn)定，繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)針對性幫扶措施，突出做好庫區(qū)、林區(qū)、糧區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域幫扶工作，持續(xù)深化東西部協(xié)作，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（二）毫不放松抓好糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，把現(xiàn)代種業(yè)打造成青島市農(nóng)業(yè)新的增長點(diǎn)，持續(xù)豐富農(nóng)民群眾“菜籃子”，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)穩(wěn)定。

（三）持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)化，堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

（四）大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。聚焦重點(diǎn)、難點(diǎn)加大投入力度，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，建立健全長效管護(hù)機(jī)制，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。不斷健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平。

（五）進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，進(jìn)一步激活農(nóng)村資源要素，破除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的制度障礙，激發(fā)強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。（特約撰稿：劉連玫  青島市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村統(tǒng)計(jì)處）