跟最好的比，向最好的學(xué)。開局之年,青島學(xué)習(xí)熱情高漲,“求學(xué)”腳步匆匆,對(duì)標(biāo)先進(jìn),用學(xué)習(xí)來解放思想凝聚共識(shí),用學(xué)習(xí)來促工作抓落實(shí)。

繼5月上旬赴成都、深圳考察學(xué)習(xí)之后不到兩個(gè)月,青島再次“組團(tuán)”南下“求學(xué)”。這次學(xué)習(xí)的是承擔(dān)著“建設(shè)共同富裕示范區(qū)”國(guó)之重任的浙江。

7月6日至10日,青島市委副書記惠新安率黨政考察團(tuán)赴浙江杭州、寧波、湖州考察學(xué)習(xí)。五天奔赴三市,行程緊湊,緊鑼密鼓,馬不停蹄。

考察團(tuán)在太湖源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園考察

此次考察學(xué)習(xí)的主題非常鮮明,那就是“鄉(xiāng)村振興”。為什么選擇這個(gè)主題?

習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告,經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗,我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題。

由此,我們的工作重點(diǎn)由脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)入切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作上,這樣才能讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板是習(xí)近平總書記交給山東的重大任務(wù)。作為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,青島在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中肩負(fù)著重要責(zé)任。

青島是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)村大市,最大的潛力和后勁在農(nóng)村。

近年來,青島緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo),圍繞“努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的先行區(qū)”這一目標(biāo),做了大量嘗試,取得了顯著成效。但與先進(jìn)城市相比,還有相當(dāng)?shù)牟罹?還有大量工作要做。走出去學(xué)習(xí)取經(jīng),向最好的學(xué),是做好鄉(xiāng)村振興工作的“必修課”。

為什么選擇浙江?一個(gè)月前,中共中央、國(guó)務(wù)院“頂格”發(fā)布了《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,為浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)擘畫了藍(lán)圖。

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,說到底,也是為了實(shí)現(xiàn)共同富裕。到“共同富裕示范區(qū)”學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興,自然是最佳選擇。

五天的考察中,浙江杭州、湖州、寧波三地在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村綜合改革、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)增收等鄉(xiāng)村振興工作核心環(huán)節(jié)的做法和成效,讓大家深受觸動(dòng):“原來應(yīng)該這么干”“以后就要這么干”“抓緊時(shí)間動(dòng)起來”……考察團(tuán)成員邊考察、邊思考、邊“定計(jì)”。

1、“兩山”發(fā)源地,“共同富裕示范區(qū)”

浙江是“兩山”理念的發(fā)源地,是全國(guó)最早鋪展鄉(xiāng)村振興“宏大畫卷”的省份之一。

自習(xí)近平總書記2003年6月在浙江親自擘畫“千村示范、萬村整治”工程以來,浙江已成為全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程最快、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最活、農(nóng)民收入最高、鄉(xiāng)村環(huán)境最美、城鄉(xiāng)差距最小的省份。

2020年,浙江農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到31930元,居全國(guó)第二名(僅次于上海),連續(xù)36年位列全國(guó)各省首位。杭州、湖州、寧波都是浙江鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)代表。

杭州市是浙江鄉(xiāng)村振興工作的綜合代表,在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)方面表現(xiàn)突出。2020年,杭州市地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元,農(nóng)村電商銷售收入165億元、增長(zhǎng)15.7%。

杭州市臨安區(qū)高虹鎮(zhèn)石門村

同時(shí),杭州市所有行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到30萬元以上、經(jīng)營(yíng)性年收入達(dá)到20萬元以上,年人均1萬元以下低收入農(nóng)戶全面清零。市縣兩級(jí)美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)54.5%,美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目開工1941個(gè),2020年在農(nóng)村的高層次人才較2019年增長(zhǎng)147.1%。該市還計(jì)劃5年內(nèi)提供不少于500億元鄉(xiāng)村振興人才專項(xiàng)信貸資金。

湖州市是習(xí)近平總書記“兩山”理念的誕生地,是全國(guó)首個(gè)地市級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)和生態(tài)區(qū)縣全覆蓋的國(guó)家生態(tài)市,也是首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。2020年,湖州市農(nóng)村居民人均可支配收入37244元,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.66:1,并實(shí)現(xiàn)了省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范縣全覆蓋。

湖州市安吉縣余村遠(yuǎn)景

2020年,寧波市全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值352.4億元,寧波在現(xiàn)代種業(yè)(種業(yè)年產(chǎn)值超過35億元,市種子有限公司、微萌種業(yè)躋身全國(guó)同行業(yè)前五強(qiáng),甬優(yōu)7850入選全國(guó)超級(jí)稻品種、“甬岱1號(hào)”大黃魚獲國(guó)家水產(chǎn)新品種認(rèn)定)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化(糧食耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)90.0%)、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?農(nóng)業(yè)規(guī)?；蔬_(dá)69.7%)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(險(xiǎn)種達(dá)到108個(gè),風(fēng)險(xiǎn)保障超過450億元)等多個(gè)方面居全國(guó)領(lǐng)先、浙江省第一。

寧波市象山縣黃避岙鄉(xiāng)高泥村利用閑置土地完成鄉(xiāng)村“美麗庭院”建設(shè)

在美麗鄉(xiāng)村方面,寧波農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村公廁規(guī)范化管理實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率達(dá)96.5%。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到39138元,低收入農(nóng)戶收入達(dá)到16681元。所有行政村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到30萬元以上、經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到10萬元以上,總收入100萬元以上的行政村占比達(dá)到70%。

2、一路走，一路看，收獲滿滿

浙江鄉(xiāng)村振興工作在過硬的實(shí)力背后是超前的理念、踏實(shí)肯干的態(tài)度和多年不變的堅(jiān)持。

“總書記在我們這里提出‘綠水青山就是金山銀山’,那我們就一定要將環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揚(yáng)下去?！?005年,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平在湖州市安吉縣余村調(diào)研時(shí)首次提出“綠水青山就是金山銀山”重要發(fā)展理念,自此余村人把發(fā)展理念從“工業(yè)立村”轉(zhuǎn)向“生態(tài)立村”,堅(jiān)持16年不動(dòng)搖,實(shí)現(xiàn)了從“賣資源”到“賣風(fēng)景”的華麗轉(zhuǎn)身。

湖州市安吉縣余村中石碑

2020年，余村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到724萬元,農(nóng)民人均收入超過55000元。

同在安吉縣的遞鋪街道魯家村在村莊項(xiàng)目運(yùn)作中引入資本力量,“下血本”拿出300萬元請(qǐng)專業(yè)公司,按4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全村進(jìn)行綜合規(guī)劃、設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了公司、村集體、家庭農(nóng)場(chǎng)三方的互利共贏,現(xiàn)在“開門就是花園、全村都是景區(qū)”,美了村子面貌，富了村民口袋。村民對(duì)觀象君說：“村里有一列旅游小火車,行駛時(shí)會(huì)發(fā)出噪音，卻沒有一位村民投訴擾民?！?/p>

湖州市遞鋪街道魯家村永不擾民的小火車

杭州市依托互聯(lián)網(wǎng)資源優(yōu)勢(shì)，充分賦能鄉(xiāng)村振興建設(shè)，從過去單純追求種植面積和產(chǎn)量，到現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植，為每塊土地選擇最適合的農(nóng)作物,追求單位面積產(chǎn)量收益最大化，生產(chǎn)理念已經(jīng)悄然改變。

杭州市臨安區(qū)太湖源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園

在杭州市臨安區(qū)太湖源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,通過數(shù)字賦能,推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,手機(jī)成了新農(nóng)具、數(shù)據(jù)成了新農(nóng)資、直播變成新生活。以“天目雷筍”數(shù)字園區(qū)為例,通過構(gòu)建土壤大數(shù)據(jù)“云基地”,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)測(cè)土、水肥一體,田塊養(yǎng)分、土壤水分、空氣濕度、病蟲害等事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況一目了然,進(jìn)而讓每個(gè)田塊都有了個(gè)性化培育種植方案,實(shí)現(xiàn)了“品質(zhì)”“產(chǎn)量”雙升。除種植外,園區(qū)實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)供銷”一條龍服務(wù),通過自建直播培訓(xùn)基地,“自產(chǎn)”直播帶貨主播，并可實(shí)時(shí)分析網(wǎng)絡(luò)銷售數(shù)據(jù),精準(zhǔn)投放廣告。

現(xiàn)在的浙江,通過統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè),很多村民變成了“股民”,土地流轉(zhuǎn)收“租金”、努力工作收“薪金”、店鋪經(jīng)營(yíng)收“現(xiàn)金”，村民收入不斷提高。

“村里的事,手機(jī)里都有,手機(jī)里都能辦”正在湖州市長(zhǎng)興縣呂山鄉(xiāng)龍溪村成為現(xiàn)實(shí),依托“未來鄉(xiāng)村”鄉(xiāng)村治理數(shù)字化信息服務(wù)平臺(tái),整合了“公安、司法、人社”等10余部門的相關(guān)信息,在平臺(tái)中公開村內(nèi)相關(guān)文件,村民不僅可以查閱信息,還可以實(shí)現(xiàn)找人大代表、找律師、訂酒席、尋求幫助、發(fā)布好人好事、曝光不和諧現(xiàn)象等,通過積分還可兌換獎(jiǎng)品、優(yōu)惠券等。當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V觀象君,平臺(tái)只有能用、實(shí)用、好用、管用才能真正讓村民愿意用。

湖州市長(zhǎng)興縣呂山鄉(xiāng)湖羊智慧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園

村內(nèi)整潔優(yōu)美、村民收入提高,真心的笑臉是美麗鄉(xiāng)村最好的風(fēng)景,美麗鄉(xiāng)村成為真正的“美麗經(jīng)濟(jì)”。

2003年起,寧波市慈溪市黃避岙鄉(xiāng)高泥村累計(jì)拆違35畝,整改率100%。利用拆除的用地空間,全面整治提升,建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)村公園、村民中心等一批公共設(shè)施,村莊環(huán)境明顯改善,村民生活質(zhì)量顯著提升。

高泥村中鄉(xiāng)村花園景觀

同時(shí),高泥村積極探索“三權(quán)分置”制度改革,將集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分設(shè),在保持宅基地集體所有權(quán)不變的基礎(chǔ)上,將農(nóng)村住宅進(jìn)行流轉(zhuǎn)、租賃,盤活農(nóng)村閑置土地資源,將原本老舊、廢棄的民居進(jìn)行二次改造,促進(jìn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并獲評(píng)“全國(guó)文明村”稱號(hào)。

3、觸動(dòng),，激動(dòng)，更要行動(dòng)

考察團(tuán)在滕頭村考察

本次考察學(xué)習(xí),考察團(tuán)成員們每到一處,無不被當(dāng)?shù)馗刹咳罕娚砩系母蓜潘?不管是面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治的難題,還是智慧農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新事物,始終保持著高昂的士氣、斗志和堅(jiān)定的信心,以逢山開路的勇氣開創(chuàng)了鄉(xiāng)村振興的新天地。

7月9日晚,考察團(tuán)進(jìn)行分組討論交流,10日下午,又召開了總結(jié)座談會(huì),會(huì)上大家踴躍交流意見想法,鼓足了下一步工作的信心。

青島市委副書記惠新安強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委、市委部署要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,因地制宜,分類推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,不斷提高鄉(xiāng)村振興工作水平。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),加強(qiáng)部門協(xié)同,持續(xù)深化“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,凝聚全社會(huì)力量,想千方百計(jì),做千村振興大事,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出青島貢獻(xiàn)。

青島市委農(nóng)辦主任,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)由翠玉認(rèn)為,浙江省不僅落實(shí)中央相關(guān)政策早、快、實(shí),而且富有創(chuàng)新精神,不說“辦不了”,只想“怎么辦”。“我們要仔細(xì)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)浙江的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,因地制宜走出具有青島特色的鄉(xiāng)村振興道路?！?/p>

膠州洋河鎮(zhèn)黨委書記宋振祥感觸頗深,“浙江省鄉(xiāng)村振興工作匯成了一張藍(lán)圖,久久為功,成績(jī)斐然,其中數(shù)字化建設(shè)全域覆蓋,通過改革創(chuàng)新打通堵點(diǎn)難點(diǎn),所有力量擰成一股繩一體發(fā)力。本次考察也是下一步工作的起點(diǎn),我要把這次考察的經(jīng)驗(yàn)帶回去,和同事們一道,擼起袖子加油干,推動(dòng)本轄區(qū)鄉(xiāng)村振興工作再上新臺(tái)階?！?/p>

考察總結(jié)座談會(huì)

青島是沿海城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市,也是農(nóng)業(yè)大市、農(nóng)村大市,耕地面積770多萬畝,農(nóng)村人口406萬。黨的十八大以來,青島深入落實(shí)習(xí)近平總書記“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”重要指示要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開創(chuàng)了“三農(nóng)”工作新局面,工作成效有目共睹。

毫無疑問,“十四五”以及更遠(yuǎn)的未來,鄉(xiāng)村將是青島的潛力所在,后勁所在。

青島“十四五”規(guī)劃綱要拿出整整一章來部署“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)”,提出,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要巧干,更需要實(shí)干。對(duì)青島來說,鄉(xiāng)村振興工作已擁有良好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),只要我們沉入農(nóng)村、撲在基層,只要我們俯下身子,出實(shí)招、辦實(shí)事,全力以赴打好鄉(xiāng)村振興攻勢(shì)和突破平度萊西攻勢(shì),鄉(xiāng)村振興就一定能結(jié)出像浙江三市這樣的碩果,就一定能成功打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū),在鄉(xiāng)村振興齊魯樣板打造進(jìn)程中展現(xiàn)出青島貢獻(xiàn)、青島力量。

作者|余博