新華社北京7月17日電（中國(guó)證券報(bào)記者劉麗靚）7月16日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上公布了上半年央企業(yè)績(jī)成績(jī)單。上半年，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)10232.1億元，首次突破半年萬億大關(guān)，同比增長(zhǎng)133.3%。累計(jì)凈利潤(rùn)和月度凈利潤(rùn)均創(chuàng)歷史新高。

他表示，國(guó)企改革三年行動(dòng)方面，將力保今年完成70%，明年“七一”之前基本完成改革任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)三年行動(dòng)目標(biāo)。將穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵、輸配電裝備制造等行業(yè)的中央企業(yè)重組整合，并在相關(guān)領(lǐng)域積極培育適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。

（圖片說明）資料圖片，新華社發(fā)。

適時(shí)組建新央企集團(tuán)

彭華崗表示，下一步，國(guó)資委將落實(shí)關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見部署，堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，依法合規(guī)，積極穩(wěn)妥地指導(dǎo)中央企業(yè)做好重組工作。一是在戰(zhàn)略性重組方面，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，按照成熟一戶、推進(jìn)一戶的原則，穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵、輸配電裝備制造等行業(yè)的中央企業(yè)重組整合，并在相關(guān)領(lǐng)域積極培育適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。二是在專業(yè)化整合方面，以業(yè)務(wù)做強(qiáng)做精為目標(biāo)，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，通過無償劃轉(zhuǎn)、有償收購(gòu)、股份制合作等方式，大力推進(jìn)專業(yè)化整合，通過資源優(yōu)化配置，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。三是在推動(dòng)整合、融合方面，要督促新組建、新劃入、新重組的中央企業(yè)進(jìn)一步采取有效措施，加大內(nèi)部資源整合力度，深挖協(xié)同效益，提升資源配置效率，盡快實(shí)現(xiàn)改革的預(yù)期目標(biāo)。

彭華崗表示，中央企業(yè)的“十四五”規(guī)劃綱要以及全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃目前已發(fā)布，下一步將加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行，確保規(guī)劃任務(wù)的落實(shí)落地?！笆奈濉睍r(shí)期，在全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)層面，一是著力優(yōu)化國(guó)有資本的產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)國(guó)有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。二是著力優(yōu)化國(guó)有資本的區(qū)域布局，服務(wù)區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略。三是著力推進(jìn)國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)多種所有制共同發(fā)展，加強(qiáng)各方高效合作，深化戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的市場(chǎng)化法治化的進(jìn)退流動(dòng)。在中央企業(yè)層面，到“十四五”末，要努力打造一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、一批科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍企業(yè)、一批“專精特新”的冠軍企業(yè)、一批基礎(chǔ)保障的骨干企業(yè)。

嚴(yán)禁逃廢債

在國(guó)企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范方面，彭華崗表示，6月末中央企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率是64.9%，同比下降1個(gè)百分點(diǎn)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體可控。

“近幾年來，中央企業(yè)沒有發(fā)生一起債券違約事件?！彼赋觯乱徊揭^續(xù)做好中央企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。一是管住負(fù)債率。按照行業(yè)制定警戒線、管控線，實(shí)施分類管控，一企一策確定負(fù)債率的年度目標(biāo)并跟蹤落實(shí)，保持中央企業(yè)整體負(fù)債水平穩(wěn)定。二是管住重點(diǎn)企業(yè)。要加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，通過債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估體系精準(zhǔn)識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，采取特別監(jiān)管措施，一企一策化解處置。三是要管住高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。要嚴(yán)管非主業(yè)低毛利大宗商品貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控金融衍生、融資擔(dān)保、PPP等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決禁止開展融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)。

在防范債券風(fēng)險(xiǎn)方面，彭華崗表示，已建立一套中央企業(yè)的債券風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。一是嚴(yán)格債券發(fā)行的比例限制，嚴(yán)控高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)債券占帶息負(fù)債比例和短期債券占債券的比例，防止出現(xiàn)集中兌付風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)格債券資金用途，聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)，嚴(yán)禁資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛，嚴(yán)禁挪用資金違規(guī)套利。三是加強(qiáng)債券風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損、現(xiàn)金流緊張企業(yè)的債券違約風(fēng)險(xiǎn)，提前做好兌付資金安排。四是要建立信用保障基金，推動(dòng)企業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的原則，穩(wěn)妥化解債券違約風(fēng)險(xiǎn)。

彭華崗表示，要進(jìn)一步鞏固降杠桿減負(fù)債成果，排查債券兌付風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁逃廢債，防止金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制增量，加快優(yōu)化存量，防止脫實(shí)向虛，推進(jìn)司庫管理體系建設(shè)。通過信息化、智能化手段，加強(qiáng)資金管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。