為深入貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》，推動政府采購代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，根據(jù)財政部統(tǒng)一部署，青島市財政局啟動全市2020年度政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價工作。

檢查評價相結(jié)合，監(jiān)督管理齊發(fā)力

今年是財政部開展全國政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價工作第一年，與以往不同之處在于，以前年度只是單純地監(jiān)督檢查，今年在檢查基礎(chǔ)上，新增評價環(huán)節(jié)，通過行政監(jiān)管與誠信評價相結(jié)合的方式，進(jìn)一步提升代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平。青島市以此為契機(jī)，通過“監(jiān)管部門隨機(jī)抽取被檢查對象”與“代理機(jī)構(gòu)自愿申報參與評價”相結(jié)合的方式，對政府采購代理機(jī)構(gòu)2020年度執(zhí)業(yè)情況開展監(jiān)督評價，共隨機(jī)抽取58家代理機(jī)構(gòu)作為被檢查對象，涉及政府采購項目236個，同時有30家代理機(jī)構(gòu)自愿申請參與評價。

檢查涵蓋全過程，評價指標(biāo)范圍廣

此次監(jiān)督評價時間從6月份開始至10月份結(jié)束，采取書面審查、實地考察等多種形式相結(jié)合的方式開展，分為材料報送、書面審查、現(xiàn)場檢查評價、處理處罰和匯總報告五個階段。其中，檢查內(nèi)容涵蓋政府采購活動的全過程，包括但不限于委托代理、文件編制、進(jìn)口核準(zhǔn)、方式變更、信息公告、評審過程、中標(biāo)成交、專家抽取使用、政府采購政策落實、質(zhì)疑答復(fù)等環(huán)節(jié)。評價內(nèi)容主要包括代理機(jī)構(gòu)基本情況、業(yè)績與人員情況、管理情況、失信與處理處罰情況等指標(biāo)。旨在通過對政府采購項目的全過程、多角度監(jiān)督評價，發(fā)現(xiàn)解剖問題，規(guī)范采購行為。

統(tǒng)籌謀劃建機(jī)制，市區(qū)聯(lián)動共參與

本次監(jiān)督評價由青島市財政局牽頭組織，各區(qū)（市）財政部門分級負(fù)責(zé)，檢查工作全面落實“雙隨機(jī)一公開”要求，建立“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、兩級聯(lián)動、分類評價、逐步推進(jìn)”的監(jiān)督評價工作機(jī)制。為確保檢查評價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，階段性工作步調(diào)一致，市財政局成立了督導(dǎo)組，對各區(qū)（市）財政部門的監(jiān)督評價工作進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和督查。

目前，書面審查工作已接近尾聲。下一步，青島市財政局將依法依規(guī)開展現(xiàn)場檢查評價和處理處罰工作，以監(jiān)管促規(guī)范，進(jìn)一步推動政府采購代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展。

青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 栗萱 實習(xí)記者 張詠琪