七月，瓜甜果香。農貿市場上、超市里農產品交易火爆。農產品賣得好，農民臉上笑容燦爛，這是鄉(xiāng)村振興畫卷的靚麗一角。在畫卷背后，青島市稅務局聯合市農業(yè)農村局出臺了《關于稅務助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》，創(chuàng)新推出政策惠農、服務便農、培訓興農、稅銀利農等4項20條服務舉措，涉93項優(yōu)惠政策。稅費優(yōu)惠的種子播撒在田間地頭，“稅”力量助力大美鄉(xiāng)村火速“出圈兒”。

政策惠農  助力農企加快發(fā)展

“舉全黨全社會之力加快農業(yè)農村現代化，讓廣大農民過上更加美好的生活”。2021年新春伊始，中央一號文件向全黨全社會發(fā)出莊嚴號召。

“金瓜銀瓜，不如一口香濃甜瓜”，這是在青島萊西市馬連莊鎮(zhèn)一句流傳已久的諺語。盛產于大沽河畔的馬連莊甜瓜，遠銷北京、上海等地，是國家農產品地理標志產品。據悉，今年馬連莊鎮(zhèn)50多個村發(fā)展了甜瓜產業(yè)，從業(yè)人員多達6100人，現有大棚甜瓜近2萬畝，年產甜瓜5000萬公斤，年產值達到2.2億元，甜瓜產業(yè)已經成為當地經濟支柱，不少農民通過種植甜瓜走上致富道路。馬連莊甜瓜吸引了來自全國各地商超前來洽談合作。馬連莊甜瓜聲名在外，成了甜瓜界名副其實的“網紅”。

甜瓜產業(yè)的快速發(fā)展，離不開稅收優(yōu)惠政策的精準扶持。青島萊西市稅務局在“春風下鄉(xiāng)”活動中，深入甜瓜種植基地，送政策送服務，確保涉農企業(yè)及時享受稅費優(yōu)惠。

青島市稅務局全面歸集93條涉農稅費優(yōu)惠政策，編制《助力鄉(xiāng)村振興稅費優(yōu)惠政策指引》，依托青島市征納溝通平臺“點對點”直連，讓稅費優(yōu)惠政策，精準直達農民農戶和涉農企業(yè)手中。

“為搞好產業(yè)化經營，我們公司今年購進了一批分揀設備。稅務人員告知，新購進的設備、器具單位價值不超過500萬元的，可一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊和攤銷。經過稅務人員講解，我仔細核算了一下，這些設備可以減免40余萬元的企業(yè)所得稅。這些新設備不僅提高了分揀包裝效率，更重要的是極大提升了我們走甜瓜專業(yè)化生產的信心！”馬連莊農業(yè)發(fā)展有限公司法人董峰禮說道。

尚好科技有限公司作為青島市農產品龍頭企業(yè)，也成為涉農稅費優(yōu)惠的受益者。2020年以來，該集團享受增量留抵退稅、研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，合計減免稅700余萬元，辦理出口退稅200余萬元。

“前段時間我們享受到的研發(fā)費用加計扣除，還有我們這個出口退稅，有一筆出口退稅24小時之內就給我們退到賬戶上了，這個確實是讓我們企業(yè)切切實實享受到了優(yōu)惠，列對我們的企業(yè)發(fā)展幫助是很大的?！鄙泻每萍加邢薰矩攧战浝韽堌S舉表示。

青島市稅務局還利用“稅收大數據”開展稅收分析，篩選未享受稅收優(yōu)惠涉農企業(yè)名單，及時開展電話提醒，并采取視頻連線、實地走訪等方式開展輔導，確保每戶涉農企業(yè)充分享受稅費優(yōu)惠政策。

“多虧了稅務部門提醒，我的合作社享受了439萬的優(yōu)惠，稅務干部手把手教學也讓我們的申報變得簡單多了?！鼻鄭u登攀菜籃子蔬菜專業(yè)合作社的負責人代青中說。

2021年所得稅匯算清繳期間，與代青中一樣，平度市有400多戶農林牧漁業(yè)企業(yè)陸續(xù)接到了稅務部門的提醒電話。針對部分納稅人因政策理解不到位而出現的漏享少享受稅費優(yōu)惠情況，還建立了實時監(jiān)控制度，實時跟蹤優(yōu)惠政策落實情況，發(fā)現疑點立即聯系整改。

青島市委農辦副主任、青島市農業(yè)農村局副局長杜紹波表示：“市稅務局的一系列惠農助農舉措，對青島市打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)具有重要作用，這也是我們動員全社會力量，共同參與鄉(xiāng)村振興的一項重大舉措，具有重要的示范引領作用?！?/p>

服務便農  滿足村鎮(zhèn)涉稅需求

最近，平度市店子鎮(zhèn)蘇旺村村委醫(yī)保代征人員崔秀香怎么也沒想到，她在田間地頭掃描二維碼，就可以為村民辦理醫(yī)保了。

“老百姓方便我也方便，我也不用每天跑信用社去存款，也不用給老百姓找零錢了，稅務局推廣這個二維碼很好，給稅務局點贊?！贝扌阆惚硎?。

青島市稅務局在廣泛了解鄉(xiāng)村稅費服務需求基礎上，推出一系列便農服務措施，滿足村鎮(zhèn)的涉稅需求。

政策落袋，精細服務關乎納稅人的獲得感。由于馬連莊鎮(zhèn)離辦稅服務廳較遠，現場辦理涉稅事項不方便?！耙郧拔覀冮_車到市區(qū)大廳也要幾十分鐘，現在在家里動動手指幾分鐘就可以辦理絕大多數涉稅事項，既省時又省力。”青島馬列連莊農業(yè)發(fā)展有限公司王會計深有體會。

目前，通過各種互聯網渠道如手機APP、網頁端、客戶端等辦理發(fā)票領購、稅費申報等涉稅業(yè)務在馬連莊已經蔚然成風。稅務部門還安排專人與企業(yè)會計對接，納稅人可以隨時咨詢和預約辦稅，還就近在河頭店稅務所安裝了自助辦稅終端，方便企業(yè)領票、打印。

自助辦稅、發(fā)票郵寄打通了納稅服務和鄉(xiāng)村的最后一公里。

“前些日子我們發(fā)了一批貨，當時客戶就說必須得把發(fā)票開過去以后，才能給打款，但是當時發(fā)票手里邊沒有發(fā)票，稅務局已經下班了，我們就到了24小時終端機器上申領了發(fā)票后給客戶開過去 客戶及時給我們打了款，我們切切實實的感受到了帶給我們的便利，很方便?！鼻鄭u居源食品有限公司財務人員于衛(wèi)衛(wèi)說。

青島稅務建立現代化的辦稅繳費新模式，實現涉農主要稅費業(yè)務全程網上辦、自助辦稅服務延伸至村鎮(zhèn)、發(fā)票免費郵寄到村 ，同時推出了線上“問辦結合”服務、涉農企業(yè)“套餐式”服務和志愿服務，優(yōu)化線下服務保障農村特殊人群辦稅便捷，一系列契合鄉(xiāng)村需求的舉措，讓農民農戶后顧無憂。

培訓助農  提升鄉(xiāng)村職業(yè)技能

中央和各級加速推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如何將稅收宣傳觸角下沉到社區(qū)、村莊，讓涉農稅費優(yōu)惠政策直達快享，成為稅務部門當前面臨的新課題。

在山東青島，有這樣一種建在田間地頭的“莊戶學院”，在這里，農民不僅能學到農用技術，還能了解涉農稅費優(yōu)惠政策。稅務干部們手把手教農民怎么開發(fā)票、辦貸款、繳社保，打通稅收惠農到社區(qū)、村莊的“最后一公里”。

平度市大澤山鎮(zhèn)東岳石村是青島遠近聞名的“葡萄之鄉(xiāng)”。在種植大戶徐文學的大棚中，一串串紫紅色的葡萄掛滿藤蔓，長勢喜人。

“有時候咱都不懂，咱不懂去哪開發(fā)票，客戶來了咱沒有發(fā)票，開便條客戶不要，沒辦法就只能把價格壓低?！痹S文學回憶道。以往，在出售葡萄的過程中，常有大量購買的客戶提出開具發(fā)票的需求，不懂開具發(fā)票的徐文學因此錯失了不少銷售機會。

“今天中國稅務到我這個大棚來了，跟我一講，我心里明白了，再遇到要發(fā)票的客戶我也不用愁了，十分鐘就能開出發(fā)票送到手，客戶滿意，咱心里也高興?！毙煳膶W笑著說道。

把稅收優(yōu)惠送到田間地頭，莊戶學院青島稅務在農業(yè)合作社比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了10處涉農稅收講堂，萊西“農民稅校”、平度“莊戶學院·稅學堂”等已然成為普及稅法、助農興農的主陣地。

截至目前，青島市已建立1400多所“莊戶學院”，一堂堂實用的課程在此教授。莊戶學院為農民提供了一個綜合的學習平臺，而農民稅校則以稅收的專業(yè)度細化為農民服務的顆粒度。 今年4月份，青島市稅務局探索開辦農民稅校，截至目前已開辦8所。

以“莊戶學院”、農民稅校為依托，下沉基層，深入田間地頭，圍繞涉農企業(yè)和群體的個性化需求開展“滴灌式”培訓輔導，實現政策惠農、服務便農、培訓興農、稅銀利農為鄉(xiāng)村振興注入“稅源活水”。

“莊戶學院”發(fā)起人、平度市沙北頭村書記王桂欣表示：“過去領發(fā)票還得提前去排隊，現在不用了，稅學堂給我們起了大作用，通過這個稅學堂了解到，我們在網上直接申請，24小時稅務就給我們郵寄過來了，什么事也耽誤不了，所以我們對稅務服務特別特別滿意?！?/p>

目前，青島市稅務局開展“春風行動”，已在全市現代農業(yè)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展專項培訓93場次，參加培訓人員近2800人。

此外，在嶗山、膠州、平度、萊西等涉農企業(yè)較多的區(qū)市局，選派優(yōu)秀稅務干部擔任駐村第一書記，組建 “稅務助農”流動服務隊，深入鄉(xiāng)村開展“貼近式”“滴灌式”培訓。依托稅務管理服務“網格化”，根據涉農企業(yè)政策需求，設置“私人訂制”培訓課程。

稅銀利農  強化農業(yè)農村投入

民之所盼，政之所向。青島稅務部門聚焦群眾“急難愁盼”問題。傳統(tǒng)的涉農企業(yè)都面臨融資難、融資貴的問題，充分運用“銀稅互動”成熟機制破解這一難題，成為今年“春風行動”重點舉措之一。

青島稅務部門加強與金融機構的合作，協(xié)助開發(fā)出多項涉農特色“銀稅互動”信貸產品。通過輔導涉農企業(yè)提升納稅信用級別，開展涉農企業(yè)納稅信用修復，加強“銀稅互動”宣傳推廣，使更多涉農企業(yè)享受銀稅信用貸款紅利。

“在稅務部門細心耐心的幫助之下，我們的財務進一步規(guī)范，征信也達到了一定的級別，我們向當地的銀行融資了50萬，當時我們非常需要錢，在當時的情況下，幫助我們企業(yè)解決了很大的困難，對稅務部門的同志的貼心幫助，我們點一個大大的贊！”青島琴園現代農業(yè)有限公司法定代表人浦克峰表示。

原來，該公司是一家新成立的現代農業(yè)企業(yè)。今年年初，企業(yè)面臨資金壓力，股東們內心十分焦急卻都有些力不從心。平度稅務部門了解到企業(yè)困難后，迅速將“銀稅互動”政策向企業(yè)講解，并積極與金融機構協(xié)調，一舉化解了企業(yè)資金難題。

今年以來，青島市“銀稅互動”貸款產品累計發(fā)放54.34億元，共惠及1.95萬家企業(yè)，其中涵蓋128戶涉農企業(yè)，有效緩解了企業(yè)資金周轉壓力，為企業(yè)發(fā)展送上了“及時雨”。

產業(yè)興農 助農打開“增收門”

以青島柏蘭集團有限公司為代表的辣椒加工龍頭企業(yè)，辣椒出口量約占全球市場的40-50%，聚集著辣椒加工企業(yè)365家，年銷售額超過120億。

這樣的成績單背后是稅務力量的持續(xù)發(fā)力。據了解，僅2020年一年，柏蘭集團享受研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策減免稅額合計1590余萬元，辦理出口退稅7105余萬元，為企業(yè)提供了強大的資金支持。

“減稅對我們的支持是最實在的，減的都是真金白銀，能成為企業(yè)實實在在的利潤。稅務部門不折不扣落實各項優(yōu)惠政策，讓真正具備創(chuàng)新能力的企業(yè)在行業(yè)中贏得了更多的主動權?！鼻鄭u柏蘭集團總經理郭磊說。

辣椒出口行業(yè)的發(fā)展，對于拉動農民的整體增收、農村勞動力的分流和農村加工產業(yè)的發(fā)展意義重大。辣椒、甜椒干制品加工人工需求大，一個中等規(guī)模的加工廠一般需二三百人，每人每天可獲得100多元收入。

“辣椒產業(yè)能帶動青島就業(yè)約2萬人，輻射新疆、河南、河北、山西、內蒙古、甘肅，以及東三省等產區(qū)基地總量100萬畝以上，直接惠及農戶近20萬戶。” 青島辣椒產業(yè)商會會長王勇介紹道。

在青島西海岸新區(qū)，中國供銷北方國際智慧物流港項項目一期已投入運營，以“智慧農批、數字市場”為經營理念，致力構建涵蓋產地收集市場、農貿市場、農批市場的三級農產品流通體系，打造中國北方最大水產品集散地，農業(yè)產業(yè)化邁入快車道。

“我們項目用于經營農產品的房產、土地都精準享受了稅收減免，2021年預計減免房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合計533.18萬元。”中國供銷北方國際智慧物流港項目的建設方青島中農現代農業(yè)發(fā)展有限公司財務負責人李磊表示。

項目建設過程中，黃島區(qū)稅務局的“涉農業(yè)務專家團”上門提供政策輔導，并為企業(yè)量身打造“定制版”惠農政策禮包，精準應對企業(yè)訴求。

目前，水產業(yè)態(tài)日均交易量300噸，日均交易額1000萬元，已成為青島西海岸新區(qū)品類最全、規(guī)模最大的水產品交易中心，在帶動鄉(xiāng)村就業(yè)、幫助農民增收、推動本地特色農產品走出山東方面發(fā)揮了重要作用。

“作為涉農企業(yè)，國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們對未來更有信心，稅收優(yōu)惠政策和稅務部門的貼心服務讓我們發(fā)展更有底氣?！崩罾诟嬖V記者。

在青島，農業(yè)發(fā)展如火如荼，近年來，一些發(fā)展的好的農業(yè)企業(yè)籌備上市。隨著層次多樣、效應漸顯的普惠性減稅降費政策的相繼落地，更多政策利好正在惠及農企。

“多虧了稅務部門的大力幫助，我們企業(yè)的上市之路才這么順利，在準備上市的過程中，稅務部門的工作人員經常上門幫我們輔導稅收政策，教我們如何防范稅收風險，為我們解決了很多后顧之憂。”青島新萬福食品有限公司財務總監(jiān)趙淑蘭表示。萊西市稅務局組建助力企業(yè)上市的專業(yè)化服務團隊，主動對接、全程服務、定期走訪，幫助企業(yè)發(fā)現上市前申報、股改、財務、審計等方面潛在的涉稅風險，及時修復涉稅風險漏洞，為企業(yè)上市掃除涉稅障礙。

農業(yè)產業(yè)化進程加快，其輻射帶動效應日益突出，勢必帶動上下游企業(yè)、農戶共贏，美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興的嶄新圖景還在繼續(xù)鋪展。

青島市稅務局黨委書記、局長伍舫表示：“通過稅務助力鄉(xiāng)村振興系列服務舉措，切實提升廣大鄉(xiāng)村納稅人繳費人的獲得感和滿意度，做出青島品牌，打造全國樣板，以新發(fā)展階段稅收現代化建設助力農業(yè)農村現代化?！?/p>

青島財經日報/青島財經網記者 孫夢  通訊員 李喆