近日，山東省司法廳印發(fā)《山東省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)清單（2021年版）》，市衛(wèi)生健康委監(jiān)督執(zhí)法局傳染病防控監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)新要求迅速調(diào)整監(jiān)管模式，創(chuàng)新推行消毒產(chǎn)品立體監(jiān)管新模式，通過柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法、長效機(jī)制，多措并舉全力保障消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全，優(yōu)化營商環(huán)境。

柔性執(zhí)法，輕微違法行為不予行政處罰

對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位有違反《消毒管理辦法》第三十一條、第三十二條的行為，同時(shí)符合首次被發(fā)現(xiàn)且違法情節(jié)輕微、在限期內(nèi)改正、未造成危害后果、沒有違法所得四種情形的，不予行政處罰，給當(dāng)事人改過的機(jī)會。對輕微違法行為的處理，實(shí)施綜合監(jiān)管措施，消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位須在限期之內(nèi)整改落實(shí)到位并提交整改報(bào)告，經(jīng)復(fù)核驗(yàn)收合格并簽訂輕微違法行為承諾書，同時(shí)建立不良產(chǎn)品名單制度，通過網(wǎng)站、公眾號等媒體定期公示不良產(chǎn)品，通過協(xié)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制將外地違規(guī)產(chǎn)品通報(bào)給生產(chǎn)地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

精準(zhǔn)執(zhí)法，事前事中事后全方位監(jiān)管

為助力消毒產(chǎn)品盡快投產(chǎn)上市，主動(dòng)調(diào)整消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證現(xiàn)場踏勘工作安排，在嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上縮短到5個(gè)工作日內(nèi)完成。對踏勘審核內(nèi)容的未滿分項(xiàng)目，要求企業(yè)全面整改，提前消除衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)做好消毒產(chǎn)品的標(biāo)簽說明書和消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價(jià)報(bào)告的準(zhǔn)備工作，事中事后產(chǎn)品監(jiān)管要求提前到位。對事中事后監(jiān)管、雙隨機(jī)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)擅自改變生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、不符合許可條件的的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，函告市行政審批局撤銷衛(wèi)生許可證。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度高低，對第一類、第二類、第三類消毒產(chǎn)品進(jìn)行不同重點(diǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)品監(jiān)督抽檢，及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)產(chǎn)品。

長效機(jī)制，消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信用監(jiān)管

制定《青島市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信用評價(jià)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，在全市所有正常產(chǎn)品生產(chǎn)的第一類消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、抗抑菌制劑生產(chǎn)企業(yè)開展試點(diǎn)工作，根據(jù)試點(diǎn)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，對其進(jìn)行量化評分、綜合評價(jià)。評價(jià)內(nèi)容包括綜合管理、生產(chǎn)過程管理、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量管理、產(chǎn)品抽檢4項(xiàng)，從高到低分為A級（優(yōu)秀）、B級（良好）、C級（合格）、D級（不合格）確定監(jiān)督信用等級，并將評價(jià)結(jié)果進(jìn)行應(yīng)用，落實(shí)激勵(lì)和約束措施,引導(dǎo)企業(yè)自律規(guī)范生產(chǎn)。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 陳棟