近日，青島市住建局發(fā)布《青島市存量房交易網(wǎng)上備案辦法（征求意見(jiàn)稿）》，意見(jiàn)稿將租售納入全管理流程，存量房交易推行“互聯(lián)網(wǎng)大廳”模式。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析表示，本次辦法的出臺(tái)，將進(jìn)一步向各類房地產(chǎn)市場(chǎng)主體提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化的服務(wù)，營(yíng)造穩(wěn)定、透明、安全、可預(yù)期的良好市場(chǎng)環(huán)境。

推行“互聯(lián)網(wǎng)大廳”模式

據(jù)悉，本辦法所稱存量房是指除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)用于銷售的新建商品房屋之外的，已被購(gòu)買(mǎi)或自建并取得所有權(quán)證書(shū)的房屋。存量房網(wǎng)上交易操作系統(tǒng)為“青島市房地產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)平臺(tái)”），交易當(dāng)事人應(yīng)按本辦法規(guī)定，通過(guò)服務(wù)平臺(tái)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

辦法指出，市房屋交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在各備案機(jī)構(gòu)政務(wù)窗口的基礎(chǔ)上，推行“互聯(lián)網(wǎng)大廳”模式，利用大數(shù)據(jù)、人臉識(shí)別、電子簽名、區(qū)塊鏈等技術(shù)，加快移動(dòng)服務(wù)端建設(shè)，實(shí)現(xiàn)存量房交易掌上辦理、不見(jiàn)面辦理。同時(shí)將服務(wù)平臺(tái)端口延伸至房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)、公證機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等公共服務(wù)點(diǎn)，方便房屋交易主體就近辦理、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。開(kāi)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向所在區(qū)（市）備案機(jī)構(gòu)和市房屋交易服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理服務(wù)平臺(tái)用戶認(rèn)證。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受存量房出售或出租經(jīng)紀(jì)委托前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定查看委托出售、出租的房屋及房屋權(quán)屬證書(shū)，委托人的身份證明等有關(guān)資料，并通過(guò)服務(wù)平臺(tái)查詢房屋是否存在查封、抵押、按政策為滿足上市交易條件等限制交易或者權(quán)利負(fù)擔(dān)的情形。委托人未提供規(guī)定資料或者提供資料與實(shí)際不符的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托。

租售納入全管理流程

據(jù)了解，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)應(yīng)遵守存量房交易網(wǎng)上管理的各項(xiàng)操作規(guī)程，將房源信息上傳服務(wù)平臺(tái)，并對(duì)所提供和填寫(xiě)信息的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，不得通過(guò)網(wǎng)上操作系統(tǒng)發(fā)布與存量房交易業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的信息。錄入發(fā)布房源信息，應(yīng)上傳房源的權(quán)屬證明、產(chǎn)權(quán)人身份證明、已備案的經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同或租賃托管合同、存量房買(mǎi)賣(mài)/租賃合同示范文本、戶型圖、擬出售/出租價(jià)格、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人信息、代理人員信息等材料，備案機(jī)構(gòu)通過(guò)系統(tǒng)驗(yàn)核無(wú)誤后生成房源核驗(yàn)碼，同步在“青島網(wǎng)上房地產(chǎn)”公示該房源區(qū)域、面積、戶型、擬出售/出租價(jià)格等。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)在經(jīng)營(yíng)門(mén)店、網(wǎng)站、APP等渠道發(fā)布出售房源信息時(shí)，應(yīng)同時(shí)公布房源核驗(yàn)碼。另外，提供存量房交易服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，應(yīng)與服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，核驗(yàn)房源信息發(fā)布者的真實(shí)身份信息及主體資格，不得為信息不實(shí)或未備案、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)及其從業(yè)人員發(fā)布房源信息。

當(dāng)事人就存量房交易事宜協(xié)商一致后，簽訂存量房交易合同。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)可直接使用服務(wù)平臺(tái)提供的信息系統(tǒng)終端，也可以通過(guò)自有系統(tǒng)與服務(wù)平臺(tái)對(duì)接方式。未經(jīng)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自行協(xié)商成交的，存量房交易雙方當(dāng)事人可在簽約公共服務(wù)點(diǎn)辦理存量房交易合同網(wǎng)簽備案手續(xù)，并可通過(guò)服務(wù)平臺(tái)對(duì)房屋權(quán)利狀況和自然狀況進(jìn)行核驗(yàn)。服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)完成合同的校驗(yàn)，即時(shí)完成交易合同網(wǎng)簽備案，向當(dāng)事人反饋信息、發(fā)送交易合同密碼。服務(wù)平臺(tái)的房源發(fā)布系統(tǒng)房源信息欄內(nèi)顯示該房屋為“已簽約”。

另外，對(duì)于集中新建、改建租賃住房項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行信息登記。市房屋交易服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)測(cè)繪成果及相關(guān)材料審核后，建立樓盤(pán)表，納入服務(wù)平臺(tái)分類管理，按規(guī)定辦理信息采集、項(xiàng)目入網(wǎng)、房源發(fā)布、合同網(wǎng)簽備案等手續(xù)。

傭金納入資金監(jiān)管范圍

在資金監(jiān)管方面，存量房交易雙方當(dāng)事人約定進(jìn)行交易資金監(jiān)管的，當(dāng)事人辦理房屋網(wǎng)簽備案應(yīng)簽訂交易資金監(jiān)管協(xié)議。交易資金不得挪作他用，房屋完成轉(zhuǎn)移登記后應(yīng)立即劃轉(zhuǎn)。由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)撮合成交的存量房買(mǎi)賣(mài)，傭金也應(yīng)納入資金監(jiān)管范圍。

辦法指出，住房租賃企業(yè)在商業(yè)銀行設(shè)立的住房租賃資金監(jiān)管賬戶，應(yīng)通過(guò)服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公示。住房租賃企業(yè)發(fā)布房源信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)布住房租賃資金監(jiān)管賬戶信息。住房租賃企業(yè)單次收取租金超過(guò)3個(gè)月的，或單次收取押金超過(guò)1個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)將收取的租金、押金納入監(jiān)管賬戶，并通過(guò)監(jiān)管賬戶向房屋權(quán)利人支付租金、向承租人退還押金。

此外，辦法還提到，將進(jìn)一步提供信息共享服務(wù)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、公安、財(cái)政、民政、人力資源社會(huì)保障、金融、稅務(wù)、住房公積金、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、法院等部門(mén)和單位應(yīng)加快建立信息共享機(jī)制，為當(dāng)事人辦理稅務(wù)、貸款、住房公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記、子女入學(xué)、市場(chǎng)主體登記、強(qiáng)制執(zhí)行等業(yè)務(wù)和公共服務(wù)提供便利。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 李雯