昨日晚間刷屏的大消息，資本市場(chǎng)沸騰了，上海、深圳之后，北京證券交易所來(lái)了！

國(guó)家主席習(xí)近平9月2日晚在2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上發(fā)表視頻致辭。

習(xí)近平指出，服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。中方愿同各方一道，堅(jiān)持開放合作、互利共贏，共享服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇，共促世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將提高開放水平，在全國(guó)推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，探索建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)；擴(kuò)大合作空間，加大對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持，同世界共享中國(guó)技術(shù)發(fā)展成果；加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則建設(shè)，支持北京等地開展國(guó)際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對(duì)接先行先試，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)；繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。

習(xí)近平指出，讓我們攜手抗疫、共克時(shí)艱，堅(jiān)持用和平、發(fā)展、合作、共贏的“金鑰匙”，破解當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易和投資面臨的問題，共創(chuàng)更加美好的未來(lái)！

2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)9月2日至7日在北京舉行，主題為“數(shù)字開啟未來(lái)，服務(wù)促進(jìn)發(fā)展”。

關(guān)于北京證券交易所的八大要點(diǎn)

以精選層為基礎(chǔ)組建北交所

記者整理了八大要點(diǎn)，供大家參考。

1、深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，是資本市場(chǎng)更好支持中小企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)在需要，是落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，是新形勢(shì)下全面深化資本市場(chǎng)改革的重要舉措。

2、堅(jiān)持北京證券交易所上市公司由創(chuàng)新層公司產(chǎn)生，維持新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層與北京證券交易所“層層遞進(jìn)”的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，同步試點(diǎn)證券發(fā)行注冊(cè)制。

3、北京證券交易所牢牢堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場(chǎng)定位，尊重創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律和成長(zhǎng)階段，提升制度包容性和精準(zhǔn)性。

處理好“兩個(gè)關(guān)系”

4、處理好北京證券交易所與滬深交易所、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展與互聯(lián)互通，發(fā)揮好轉(zhuǎn)板上市功能。

5、處理好北京證券交易所與新三板現(xiàn)有創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與制度聯(lián)動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)平衡。

實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”

6、構(gòu)建一套契合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)的涵蓋發(fā)行上市、交易、退市、持續(xù)監(jiān)管、投資者適當(dāng)性管理等基礎(chǔ)制度安排，補(bǔ)足多層次資本市場(chǎng)發(fā)展普惠金融的短板。

7、暢通北京證券交易所在多層次資本市場(chǎng)的紐帶作用，形成相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的中小企業(yè)直接融資成長(zhǎng)路徑。

8、培育一批專精特新中小企業(yè)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲、合格投資者踴躍參與、中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)的良性市場(chǎng)生態(tài)。

證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人就深化新三板改革設(shè)立北京證券交易所答記者問

問：今天晚上，習(xí)近平總書記在2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上的致辭中宣布，將繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。對(duì)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話要求，請(qǐng)問證監(jiān)會(huì)有何具體考慮？

答：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和新三板改革，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“十四五”規(guī)劃綱要和前不久召開的中央政治局會(huì)議都對(duì)發(fā)展專精特新中小企業(yè)、深化新三板改革作出重要部署。這次服貿(mào)會(huì)上習(xí)近平總書記明確提出，將繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，這是對(duì)資本市場(chǎng)更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出的新的重大戰(zhàn)略部署，為進(jìn)一步深化新三板改革、完善資本市場(chǎng)對(duì)中小企業(yè)的金融支持體系指明了方向、提供了遵循。證監(jiān)會(huì)黨委倍感振奮，將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

中小企業(yè)能辦大事。中小企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、增加就業(yè)等方面具有重要作用。資本市場(chǎng)始終將服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作為重要使命，近年來(lái)，通過(guò)不斷深化改革，完善政策制度，持續(xù)提升服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的質(zhì)效。證監(jiān)會(huì)黨委深刻認(rèn)識(shí)到，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，是實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、持續(xù)培育發(fā)展新動(dòng)能的重要舉措，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善多層次資本市場(chǎng)體系的重要內(nèi)容，對(duì)于更好發(fā)揮資本市場(chǎng)功能作用、促進(jìn)科技與資本融合、支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。證監(jiān)會(huì)將按照習(xí)近平總書記的重要指示要求，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展布局，推動(dòng)健全資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的全鏈條制度體系，著力打造符合中國(guó)國(guó)情、有效服務(wù)專精特新中小企業(yè)的資本市場(chǎng)專業(yè)化發(fā)展平臺(tái)，努力建設(shè)一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

證監(jiān)會(huì)：堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、突出特色建設(shè)北京證券交易所

更好服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，是資本市場(chǎng)更好支持中小企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)在需要，是落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，是新形勢(shì)下全面深化資本市場(chǎng)改革的重要舉措。證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步深化新三板改革，以現(xiàn)有的新三板精選層為基礎(chǔ)組建北京證券交易所，進(jìn)一步提升服務(wù)中小企業(yè)的能力，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。

新三板自2013年正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，通過(guò)不斷的改革探索，已發(fā)展成為資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)的重要平臺(tái)。2019年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)推出了設(shè)立精選層、建立公開發(fā)行制度、引入連續(xù)競(jìng)價(jià)和轉(zhuǎn)板機(jī)制等一系列改革舉措，激發(fā)了市場(chǎng)活力，取得了積極成效。精選層設(shè)立一年多來(lái)，總體運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)制度創(chuàng)新初步經(jīng)受住了市場(chǎng)考驗(yàn)，吸引了一批“小而美”的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)掛牌交易，為進(jìn)一步深化改革、設(shè)立證券交易所打下了堅(jiān)實(shí)的企業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

建設(shè)北京證券交易所的主要思路是，嚴(yán)格遵循《證券法》，按照分步實(shí)施、循序漸進(jìn)的原則，總體平移精選層各項(xiàng)基礎(chǔ)制度，堅(jiān)持北京證券交易所上市公司由創(chuàng)新層公司產(chǎn)生，維持新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層與北京證券交易所“層層遞進(jìn)”的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，同步試點(diǎn)證券發(fā)行注冊(cè)制。在實(shí)施過(guò)程中，將重點(diǎn)把握好以下原則：

堅(jiān)守“一個(gè)定位”。北京證券交易所牢牢堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場(chǎng)定位，尊重創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律和成長(zhǎng)階段，提升制度包容性和精準(zhǔn)性。

處理好“兩個(gè)關(guān)系”。一是北京證券交易所與滬深交易所、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展與互聯(lián)互通，發(fā)揮好轉(zhuǎn)板上市功能。二是北京證券交易所與新三板現(xiàn)有創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與制度聯(lián)動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)平衡。

實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。一是構(gòu)建一套契合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)的涵蓋發(fā)行上市、交易、退市、持續(xù)監(jiān)管、投資者適當(dāng)性管理等基礎(chǔ)制度安排，補(bǔ)足多層次資本市場(chǎng)發(fā)展普惠金融的短板。二是暢通北京證券交易所在多層次資本市場(chǎng)的紐帶作用，形成相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的中小企業(yè)直接融資成長(zhǎng)路徑。三是培育一批專精特新中小企業(yè)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲、合格投資者踴躍參與、中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)的良性市場(chǎng)生態(tài)。

證監(jiān)會(huì)將指導(dǎo)全國(guó)股轉(zhuǎn)公司，加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)同配合，扎實(shí)細(xì)致做好北京證券交易所設(shè)立的制度規(guī)則制訂發(fā)布、技術(shù)準(zhǔn)備等工作，推動(dòng)完善配套政策，確保這項(xiàng)改革平穩(wěn)啟動(dòng)、順利實(shí)施，把大事辦穩(wěn)、好事辦好。

新華社：北京證券交易所仍是新三板一部分

與創(chuàng)新層基礎(chǔ)層組成升級(jí)版新三板

設(shè)立北京證券交易所，這意味著以服務(wù)中小企業(yè)為己任的新三板將站上改革新起點(diǎn)，中國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展又邁出關(guān)鍵一步。

理解設(shè)立北京證券交易所的部署，要放在深化新三板改革的大邏輯之下。近年來(lái)，新三板的改革發(fā)展為進(jìn)一步深化改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。證監(jiān)會(huì)介紹，北京證券交易所將“以現(xiàn)有的新三板精選層為基礎(chǔ)組建”，總體平移精選層各項(xiàng)基礎(chǔ)制度，并同步試點(diǎn)證券發(fā)行注冊(cè)制。北京證券交易所仍是新三板的一部分，與創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層一起組成“升級(jí)版”新三板。

作為深化新三板改革的重要舉措，設(shè)立北京證券交易所必然會(huì)全面提升新三板服務(wù)中小企業(yè)的能力。據(jù)介紹，北京證券交易所將牢牢堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場(chǎng)定位，尊重創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律和成長(zhǎng)階段，提升制度包容性和精準(zhǔn)性。這不僅意味著新三板精選層法律地位的提升，更將有效提升市場(chǎng)效率、激活市場(chǎng)活力，引導(dǎo)資源更多關(guān)注優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，提高品牌效應(yīng)和吸引力，引領(lǐng)中小企業(yè)群體更好發(fā)展。

設(shè)立北京證券交易所，形成北京證券交易所與滬深交易所、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)錯(cuò)位發(fā)展和互聯(lián)互通的格局，中國(guó)資本市場(chǎng)的多層次市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步完善，中國(guó)資本市場(chǎng)將更有活力和韌性。北京證券交易所上市公司將由創(chuàng)新層公司產(chǎn)生，維持新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層與北京證券交易所“層層遞進(jìn)”的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。從制度設(shè)計(jì)出發(fā)，北京證券交易所未來(lái)的市場(chǎng)運(yùn)行、投資者結(jié)構(gòu)、主要基礎(chǔ)制度安排等都有著顯著的中小企業(yè)特色，與滬深交易所差異明顯。

可以預(yù)期，隨著改革的穩(wěn)步推進(jìn)，新三板將形成一個(gè)服務(wù)中小企業(yè)更加專業(yè)化的平臺(tái)，讓越來(lái)越多的中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)得到多層次資本市場(chǎng)的助力，迎來(lái)更高質(zhì)量的發(fā)展。

券商最新解讀

海通證券：設(shè)立北京證券交易所，交易系統(tǒng)IT建設(shè)的剛性需求

我們認(rèn)為，此次北京證券交易所的設(shè)立，是出于對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持，推動(dòng)健全資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的全鏈條制度體系，設(shè)立目的明確；交易所設(shè)立后，預(yù)期配套的交易方式將更加完善，同時(shí)交易活躍度將提升，更為有效幫助中小企業(yè)進(jìn)行融資。

在時(shí)間點(diǎn)上，參考科創(chuàng)板設(shè)立的時(shí)間表，交易系統(tǒng)、權(quán)限開通和啟動(dòng)、券商上線相關(guān)功能是板塊規(guī)則體系設(shè)立后的首項(xiàng)工作?？苿?chuàng)板于2018年11月5日宣布，于2019年3月8日啟動(dòng)對(duì)應(yīng)IT系統(tǒng)上線，僅間隔4月時(shí)間。

交易IT系統(tǒng)，將是交易所、以及參與市場(chǎng)的買方和賣方最為核心的基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)期將有大規(guī)模的建設(shè)需求。其中將涉及交易所的整體交易IT系統(tǒng)（1000w+），賣方券商的經(jīng)紀(jì)類IT系統(tǒng)的對(duì)應(yīng)模塊新增（500-1000w），買方資管類IT系統(tǒng)的對(duì)應(yīng)模塊新增（300-500w）等，需求剛性。

同時(shí)，根據(jù)科創(chuàng)板建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，出于系統(tǒng)穩(wěn)定性和安全性的考慮，新增交易IT系統(tǒng)的建設(shè)，主要的參與廠商將以現(xiàn)有龍頭廠商為主，所占份額基本和現(xiàn)有市場(chǎng)格局一致。此外，科創(chuàng)板為上交所下新設(shè)板塊，此次為新設(shè)交易所，預(yù)期整體IT建設(shè)需求將更強(qiáng)。

對(duì)于北交所的設(shè)立，廣發(fā)證券認(rèn)為主要影響有：

一是充分彰顯了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)提升直接融資比重的迫切期望，證券公司將在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)更多更大的功能；

二是釋放出資本市場(chǎng)深化改革的積極信號(hào)，2019年以來(lái)，圍繞資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，開啟了融資端和投資端改革，融資端改革包括注冊(cè)制試點(diǎn)、科創(chuàng)板設(shè)立、再融資新規(guī)等，此次北交所設(shè)立，是又一里程碑事件，而投資端改革啟動(dòng)了支持中長(zhǎng)期資金入市等政策，但總體上還有很多內(nèi)容可以期待，如基金通、開戶通、T+0、衍生品擴(kuò)容等；

三是資本市場(chǎng)重大擴(kuò)容給券商帶來(lái)更多的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，包括投行業(yè)務(wù)、一級(jí)市場(chǎng)投資業(yè)務(wù)、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、兩融業(yè)務(wù)等。

國(guó)泰君安認(rèn)為，北交所落地，將利好證券IT。證券IT的業(yè)績(jī)主要驅(qū)動(dòng)力即為證券行業(yè)的變化導(dǎo)致的系統(tǒng)升級(jí)改造。此次北交所的落地，將從兩個(gè)方面帶來(lái)業(yè)績(jī)?cè)隽?，第一是交易?guī)則的變化，第二是交易量的增長(zhǎng)帶來(lái)擴(kuò)容的需求。在短時(shí)間內(nèi)券商是難以獨(dú)自承擔(dān)系統(tǒng)更新的開發(fā)工作，利好現(xiàn)有證券IT廠商。

資深新三板評(píng)論人周運(yùn)南認(rèn)為對(duì)應(yīng)到A股二級(jí)市場(chǎng)，則利好下類公司：

1、創(chuàng)投企業(yè)：投資的企業(yè)多了一個(gè)上市通道，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)就多了一個(gè)有效退出渠道；

2、券商：券商既多了一塊上市投行業(yè)務(wù)，又因新開交易所增加了經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，是最大的受益行業(yè)；

3、精選層母上市公司：就是旗下?lián)碛芯x層或創(chuàng)新層公司的上市公司。

安信證券研究中心總經(jīng)理助理諸海濱對(duì)全景網(wǎng)表示，從定位上理解的話，北交所與滬深交易所的定位是非常清晰的，互相沒有沖突，是互補(bǔ)的。而且我認(rèn)為特別重要的一點(diǎn)，所謂的增量改革就是滬深交易所因?yàn)橛?400多家公司了，過(guò)去的存量太大，增量改革努力發(fā)揮注冊(cè)制試驗(yàn)田的作用，那么整個(gè)優(yōu)化我們中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)的一個(gè)結(jié)構(gòu)，只有北交所能夠承擔(dān)歷史的使命了?！?/p>

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 高揚(yáng)