最近幾天，人大國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布的報告再次引起了很多人的熱議。這份報告提出，中國北方經(jīng)濟整體發(fā)展陷入三大停滯狀態(tài)——工業(yè)增長停滯、投資增長停滯、研發(fā)創(chuàng)新停滯，而這正是南北經(jīng)濟差距持續(xù)擴大的深層原因。尤其是近十年來，無論是經(jīng)濟總量還是人均水平，南北經(jīng)濟發(fā)展差距持續(xù)擴大，進入加速失衡期，且在短期內(nèi)沒有收斂的跡象。

南北經(jīng)濟差距是一個老生常談的話題。現(xiàn)在這個話題重新引發(fā)討論，是因為從大背景來看，無論是東西差距還是南北失衡，區(qū)域無法協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為阻礙共同富裕目標實現(xiàn)的掣肘。

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡現(xiàn)象在世界范圍內(nèi)廣泛存在。從發(fā)達國家來看，德國與法國也存在東部與西部的顯著差別，德國甚至被稱為“兩個德國”。除歷史原因之外，地理、氣候、文化、傳統(tǒng)等因素綜合影響了一國之內(nèi)的區(qū)域發(fā)展。北方經(jīng)濟總體落后，原因也是多方面的，如今資本、人口涌向南方，產(chǎn)業(yè)差距不斷加大，創(chuàng)新活力不夠、研發(fā)停滯等等，都只是現(xiàn)象，無法完全概括出南北差異的根本原因。

南北方拉開差距的本質(zhì)原因，一是第二產(chǎn)業(yè)令人驚訝地落后。根據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，去年，南方地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值是北方的1.96倍，而一地的GDP增速與當?shù)氐墓I(yè)發(fā)展高度正相關(guān)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快、不好，對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展是有深遠影響的， 最終影響消費、投資、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟活力等一系列領(lǐng)域。其二，北方城市的營商環(huán)境總體評價遠遠低于南方，在提出新政、堅持改革方面，北方省份做得確實不夠。到2019年，研發(fā)經(jīng)費、人員和項目投入等，南方是北方的3-4倍。這樣無法形成創(chuàng)新氛圍，從而導(dǎo)致人口大量流向南方，有人說，“人人看到了房中的大象，但都無法搬動這頭大象”，可謂切中肯綮。

面臨更大挑戰(zhàn)，北方迫切需要重振區(qū)域經(jīng)濟增長極的帶動作用。最近幾年，粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝等在快速輻射帶動周邊增長方面表現(xiàn)突出，而北方則缺乏這么有帶動作用的增長極。京津冀、膠東五市需打破這一發(fā)展桎梏，起到率先垂范的作用；此外，還要打通國內(nèi)大循環(huán)的阻礙，加強與南方合作，讓創(chuàng)新之風(fēng)不斷吹進來。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞評論員 尹文麗