青島市物價(jià)局于11月25日下午，在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心舉行青島市軌道交通票制票價(jià)聽證會(huì)。

聽證會(huì)參與人員共計(jì)28名，會(huì)上，4位專家學(xué)者和12位消費(fèi)者代表，以及4位人大代表政協(xié)委員，均拋開了原有3元起步的兩個(gè)方案，提出了自己對(duì)于地鐵票價(jià)制定的意見。3位利益相關(guān)方人員也認(rèn)為，3元票價(jià)偏高，無(wú)法體現(xiàn)地鐵便民、惠民的優(yōu)越性。

根據(jù)圖表顯示，“地鐵票價(jià)聽證會(huì)”事件報(bào)道總量在11月25日17時(shí)達(dá)到了頂峰，11月26日上午報(bào)道量又達(dá)到了第二輪小高峰。從趨勢(shì)圖中可以看出，輿論場(chǎng)主要集中在微博和新聞。

一、新聞媒體報(bào)道情況

對(duì)于此次事件的報(bào)道不僅集中在山東青島本地媒體上，人民網(wǎng)等中央重點(diǎn)網(wǎng)站也進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。從新聞標(biāo)題可以看出，對(duì)于“青島地鐵票價(jià)聽證會(huì)”事件，新聞媒體關(guān)注點(diǎn)主要在“地鐵票價(jià)過高”和“繼續(xù)征求意見”上。

二、微博報(bào)道情況

除了新聞報(bào)道，媒體等官方網(wǎng)站也通過微博平臺(tái)通報(bào)了聽證會(huì)的內(nèi)容，網(wǎng)民也在微博平臺(tái)上表達(dá)了自己的看法。微博總數(shù)達(dá)100多條。

@青島交通廣播FM897 和@青島電視臺(tái)今日等微博也通報(bào)了聽證會(huì)情況，并提示市民，11月30日前，可以繼續(xù)提交意見。對(duì)于此信息，網(wǎng)民也表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

@青島MetroMan：其實(shí)多少錢沒什么關(guān)系，能解決切實(shí)交通問題才是要義，不過這基礎(chǔ)上還是越實(shí)惠越好了。

@佛畔聽濤：給物價(jià)局已經(jīng)提過意見了，在這里我要重申一下，我建議2元起步價(jià)。

三、聽證會(huì)代表意見

四、輿情演變

聽證會(huì)之前

聽證會(huì)之后

通過輿情對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，地鐵票價(jià)聽證會(huì)之前，青島市物價(jià)局頻發(fā)通告，解釋票價(jià)3元合理性，并請(qǐng)專家進(jìn)行專業(yè)解讀。但大部分網(wǎng)民依然認(rèn)為3元票價(jià)過高，并在聽證會(huì)代表抽簽后質(zhì)疑抽簽造假。此事件發(fā)生后，物價(jià)局雖然進(jìn)行了及時(shí)的回應(yīng)，但依然處于相對(duì)被動(dòng)局面。票價(jià)聽證會(huì)上，大部分消費(fèi)者代表、專家學(xué)者代表、政府部門代表表示3元定價(jià)過高，從聽證會(huì)至今，物價(jià)局沒有繼續(xù)解釋3元定價(jià)的合理性，而是委婉表示會(huì)繼續(xù)收集群眾意見，進(jìn)行綜合考量。

五、“山東路施工”輿情引導(dǎo)始末

因熱力管網(wǎng)配套設(shè)施施工，從10月1日晚開始，山東路熱力管線擴(kuò)建工程啟動(dòng)夜間施工，并增機(jī)械加圍擋開始低噪音工序，整體施工24小時(shí)不間斷。截至11月11日，經(jīng)過一個(gè)多月的施工建設(shè)，山東路已全線通車。

施工進(jìn)展時(shí)間表

自9月27日至11月26日，兩個(gè)月時(shí)間，有關(guān)山東路施工進(jìn)展的新聞?dòng)?7條左右，平均每?jī)商炀蜁?huì)有一條有關(guān)工期進(jìn)展的新聞報(bào)道。本地媒體對(duì)山東路施工一事的關(guān)注度極高，轉(zhuǎn)發(fā)和宣傳報(bào)道量都高于其他同類型新聞，這對(duì)于市民來(lái)說，就有了了解施工進(jìn)展具有權(quán)威性的窗口和渠道，不至于引起不明真相的猜測(cè)。

經(jīng)過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)得知，有關(guān)“山東路施工”未發(fā)現(xiàn)大量負(fù)面信息，輿情傳播走勢(shì)較為平穩(wěn)。

應(yīng)對(duì)舉措

在道路施工期間，交警部門、公交集團(tuán)等有關(guān)單位對(duì)山東路施工給予了大力支持與輔助，較好地保證了市民的通行順暢，各部門之間的聯(lián)動(dòng)也較大程度地緩解了山東路在交通高峰時(shí)期的通行壓力，各種調(diào)流舉措進(jìn)行地都較順利。

在10月3日的一篇《致山東路周邊居民的一封信》中，這樣表述到：為減少對(duì)市民出行的影響，交警部門已制定調(diào)流方案，增加警力配備，引導(dǎo)疏通交通。為盡可能縮短工期，確保今冬按時(shí)供熱，只能24小時(shí)連續(xù)施工，建設(shè)單位優(yōu)化了施工方案，多作業(yè)面同時(shí)開工，夜間采取有效措施，低噪音作業(yè)，爭(zhēng)取早日完工，最大限度減少對(duì)市民生活的影響。施工期間，給您生活帶來(lái)不便，敬請(qǐng)給予理解、支持和配合。

六、小結(jié)

從上次“聽證會(huì)抽簽”到本次聽證會(huì)正式舉行，“青島地鐵票價(jià)”問題就一直處在輿論的風(fēng)口浪尖上。本次聽證會(huì)上，聽證代表表達(dá)了自己對(duì)定價(jià)的看法，部分代表認(rèn)為3元票價(jià)偏高，無(wú)法體現(xiàn)地鐵便民、惠民的優(yōu)越性，也有代表從兩個(gè)方案中選出了自己認(rèn)為合適的方案。是輿論逼迫還是自我真實(shí)想法的反應(yīng)，我們不得而知。截止到11月30日，青島市物價(jià)局將繼續(xù)聽取社會(huì)各界對(duì)本次聽證方案的意見建議。

事前預(yù)告、事中通報(bào)、應(yīng)對(duì)措施得當(dāng)，是本次山東路施工輿情把控的幾個(gè)重要方面，也是亮點(diǎn)所在。公交集團(tuán)增發(fā)區(qū)間車、交警部門提前制定好調(diào)流方案、交警早七晚十到崗指揮等，都是保證道路暢通的有力舉措。

我們將關(guān)乎民生的兩次事件放到一起來(lái)看就會(huì)發(fā)現(xiàn)，“地鐵票價(jià)聽證會(huì)”事件在輿情處置上過于被動(dòng)，諸多問題都是被網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)并傳播后相關(guān)部門才做出應(yīng)對(duì)，缺少了事前疏導(dǎo)，例如對(duì)代表抽簽產(chǎn)生過程的說明解釋等。

事先疏導(dǎo)預(yù)告、事中跟進(jìn)通報(bào)、事后追蹤引導(dǎo)，網(wǎng)民才會(huì)買你的賬。