“謝謝你們幫我要回了工錢!”9月23日,在青島金新潮特種混凝土有限公司萊西分公司干活的農(nóng)民工李先生等3人,拿著一面“一心一意為人民,盡心竭力辦實事”的錦旗,來到萊西市人社局的勞動維權(quán)大廳,緊緊握住勞動監(jiān)察員孫玉臻、薄振華的手,連聲致謝。
這是青島萊西市積極維護職工權(quán)益,得到農(nóng)民工贊許的生動寫照。今年以來,萊西市人社局與萊西市總工會建立聯(lián)合維權(quán)機制,打造“監(jiān)察+仲裁+工會”的“三+”維權(quán)新模式,共同預(yù)防和化解勞動爭議,產(chǎn)生了“1+1+1>3”的效果,全市勞動爭議同比減少了30%。
設(shè)立聯(lián)合維權(quán)大廳
“企業(yè)拖欠3000元工資,我來到萊西職工維權(quán)大廳抱著試試看的心態(tài),看能否要回工資。沒想到勞動監(jiān)察、勞動仲裁和總工會的同志一起幫忙跟企業(yè)協(xié)調(diào),不到一個小時,我就拿到了工資,真是太給力了!”在某工地打工的外地農(nóng)民工趙某說。
“萊西的職工維權(quán)大廳寬敞明亮,有熱水、有求職信息、有網(wǎng)絡(luò)、有引導(dǎo)員、有免費律師,感謝政府提供了這么好的場所!我們職工進入維權(quán)大廳能夠享受全方位的服務(wù),維權(quán)不再難了,可以體面快捷的要回工資!”青島某機械廠的劉先生心懷感激地說。
為切實方便職工維護合法權(quán)益,今年5月,萊西市人社局與萊西市總工會聯(lián)合設(shè)立了職工維權(quán)大廳,大廳面積500多平方米,內(nèi)有職工休息室和心理咨詢室,勞動仲裁和勞動監(jiān)察立案窗口和工會律師進駐。萊西市總工會派駐律師免費提供法律咨詢,進行法律援助,免費指導(dǎo)職工填寫勞動監(jiān)察投訴表和勞動仲裁申請表,有效解決了職工維權(quán)過程中“不會維、不愿維、不敢維”的問題;工會律師同時也參與勞動監(jiān)察和勞動仲裁的案件立前調(diào)解、立后調(diào)解處理。這樣一來,職工勞動維權(quán)只進一扇門,只跑一趟腿,就可以在一個場所實現(xiàn)全方位維權(quán),不用再東奔西走。
前置調(diào)解即時維權(quán)
勞動監(jiān)察、勞動仲裁實行“一窗”受理,根據(jù)勞動案件的性質(zhì)“宜裁則裁,宜監(jiān)則監(jiān)”,快速化解勞動爭議。對拖欠工資、不簽訂勞動合同索要雙倍工資等涉案金額在1萬元以下且案情簡單的,均由勞動監(jiān)察、勞動仲裁和工會公益律師三方進行“立前”調(diào)解,實行即時辦理制度。三方人員現(xiàn)場辦公,與企業(yè)進行溝通,落實相關(guān)情況,“曉之以理,動之以情”,從法律上講明利害關(guān)系,促使雙方協(xié)商解決問題。
“在沒有案前調(diào)解程序前,許多爭議數(shù)額小、案情簡單的勞動爭議案件,也要通過勞動監(jiān)察和勞動仲裁按部就班的進行立案處理,工作人員壓力大,關(guān)鍵是時間也比較長;自從建立三方立案前調(diào)解機制,我們對這類案件進行立案前的調(diào)解,許多案件少則幾分鐘,多則個把小時就得到解決?!比R西市勞動仲裁立案庭庭長羅浩說。
今年以來,萊西市通過即時辦理方式化解勞動爭議150余件,涉案金額100余萬元。這樣,簡單的勞動爭議在仲裁程序外就得以化解,既提高了工作效率,也減輕了勞動監(jiān)察和勞動仲裁工作壓力。
聯(lián)合上門現(xiàn)場維權(quán)
為讓企業(yè)和職工遇到勞動爭議少跑腿、不跑腿,萊西市人社局勞動監(jiān)察、勞動仲裁部門和萊西市總工會聯(lián)合建立了聯(lián)動服務(wù)制度,將相關(guān)勞動爭議調(diào)解和相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳服務(wù)送到家門制度,公開了電話,只要企業(yè)和職工有需求,一個電話就可上門進行法律咨詢服務(wù)和勞動爭議調(diào)解。
今年9月的一天,某礦業(yè)公司與10余名外省農(nóng)民工因工資問題發(fā)生爭議,工人聚集在企業(yè),雙方互不相讓,無奈之下職工撥打了維權(quán)熱線電話,勞動仲裁、勞動監(jiān)察和工會三家共同派出3名“專家”到某礦業(yè)公司進行了現(xiàn)場調(diào)解處理。經(jīng)過三方人員2個多小時細致講解,勞資雙方了解了法律規(guī)定,消除了模糊認識,最終企業(yè)依法支付了職工9萬多元工資,農(nóng)民工也放棄了一些不合理的要求,勞動糾紛得到快速解決。
“以前有爭議到人社部門解決,現(xiàn)在有爭議到公司解決?!被鉅幾h地點的變化,極大方便了企業(yè)和職工,讓職工維權(quán)變的越來越簡單。今年以來,萊西市通過聯(lián)合上門現(xiàn)場維權(quán)方式化解勞動爭議60余件,涉及金額80余萬元。
聯(lián)合預(yù)防無形維權(quán)
“今天的預(yù)防,勝過明天的處理”。為將維權(quán)防患于未然、減少勞動糾紛發(fā)生,萊西市人社局勞動監(jiān)察、勞動仲裁兩個部門與萊西市總工會密切配合,長期主動開展各項勞動爭議預(yù)防工作,擅做“事前諸葛亮”,細雨春風(fēng),久久為功,在勞動糾紛的預(yù)防上做足文章。
實行違法預(yù)警提示。每季度挑選一些勞動仲裁、勞動監(jiān)察典型案例,將普遍性問題編成企業(yè)違法提示,指出存在的問題和解決方法,通過企業(yè)微信群、QQ群等形式廣而告之,提請企業(yè)注意防范。對個別企業(yè)存在的個別問題,采取勞動仲裁或勞動監(jiān)察建議書形式,向企業(yè)提示存在的問題,并給出解決方案,幫助企業(yè)強弱項,補短板,杜絕此類問題再次發(fā)生,達到了“審理一案,糾正一片”的效果。
實行法律法規(guī)“送餐上門”制度,提高企業(yè)的依法管理水平。今年以來,共赴企業(yè)進行各類維權(quán)法律法規(guī)宣傳60余次,結(jié)合工作實踐有針對性地講解法律法規(guī)知識及企業(yè)在用工管理過程中容易出現(xiàn)的違法問題,提高企業(yè)風(fēng)險意識,讓企業(yè)“防患于未然”,合法、合理管理,減少引發(fā)職工維權(quán)、勞動爭議的不確定因素,避免被動違法問題。
開展“企業(yè)健康查體”工作。建立了企業(yè)健康保健制度,接受企業(yè)的邀請,主動對企業(yè)進行“把脈”,診斷出存在的違法風(fēng)險點,并幫助企業(yè)進行完善,將違法行為消滅于萌芽狀態(tài)。今年以來,共對150戶企業(yè)進行了“健康查體”,發(fā)現(xiàn)違法風(fēng)險點110余處,均予以事前消除。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 辛小麗 程強 王濤
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