青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司（以下簡稱“農(nóng)擔(dān)公司”）成立于2017年，作為我市首批政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，聚焦聚力服務(wù)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)建設(shè)，趟出了一條“以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、創(chuàng)新發(fā)展為路徑、數(shù)字化建設(shè)為手段、助農(nóng)紓困為目標(biāo)”的金融支持鄉(xiāng)村振興新路子，走在了全國農(nóng)擔(dān)體系前列。

加強(qiáng)頂層設(shè)計，形成政銀擔(dān)共建合力

農(nóng)擔(dān)公司堅守準(zhǔn)公共產(chǎn)品定位，堅持“不繳納保證金、銀擔(dān)分險、優(yōu)惠利率”三個基本原則，控制擔(dān)保額度在10-300萬元之間，擔(dān)保費(fèi)率由1.5%下降到最高不超過0.8%，貸款利率由銀擔(dān)合作初期的7%降到不超過6%，最低至3.85%，平均綜合融資成本（擔(dān)保費(fèi)率+貸款利率）約6.5%，較傳統(tǒng)融資成本下降35%。截至目前，累計服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體4312戶，累計擔(dān)保額32.15億元，為農(nóng)戶節(jié)約融資費(fèi)用近1億元，累計代償率0.6%，遠(yuǎn)低于農(nóng)擔(dān)體系1.49%的平均水平。2018-2020年在保余額分別超過其他計劃單列市農(nóng)擔(dān)公司總和的43%、71%、52%。

創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，勇當(dāng)擔(dān)保行業(yè)普惠金融主力軍

為解決“酒香也怕巷子深”的問題，農(nóng)擔(dān)公司依托全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及市派鄉(xiāng)村振興工作隊等，對主要鎮(zhèn)（街道）、村莊（社區(qū)）開展“地毯式”宣傳、對特色產(chǎn)業(yè)集群開展“定制化”對接，累計組織宣傳、推介100多場。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融支農(nóng)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，打造依托新農(nóng)直報系統(tǒng)的“低息快批”模式，創(chuàng)新試點(diǎn)資金拉動擔(dān)保額放大超過100倍。截至2020年底，公司擔(dān)保的項(xiàng)目數(shù)量占全市擔(dān)保行業(yè)的52.1%，擔(dān)保金額占比5.1%，支農(nóng)支小普惠作用發(fā)揮明顯?；凇邦^部核心”企業(yè)與中小供應(yīng)商之間真實(shí)的交易訂單，在全國農(nóng)擔(dān)體系首創(chuàng)“政策性擔(dān)保平臺+農(nóng)業(yè)核心企業(yè)+中小供應(yīng)商”非融資擔(dān)保模式。青島匯君環(huán)境能源工程有限公司憑中標(biāo)的養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)備訂單，由農(nóng)擔(dān)公司提供履約保函后，第一時間獲得了新希望六和集團(tuán)開具的商業(yè)匯票，通過匯票貼現(xiàn)提前獲得貨款，綜合融資成本僅為3.05%。該模式已作為典型案例，在全國農(nóng)擔(dān)體系推廣。

堅守為農(nóng)初心，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局中擔(dān)當(dāng)作為

疫情防控期間，農(nóng)擔(dān)公司出臺了支持農(nóng)業(yè)“抗疫情、保供給、穩(wěn)發(fā)展”11條措施，會同合作銀行實(shí)施容缺審查審批、無還本續(xù)貸擔(dān)保等措施，對在?？蛻舨怀橘J、不斷貸、不壓貸，減半收取擔(dān)保費(fèi)。疫情期間，辦理農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)997筆，擔(dān)保額8.1億元，累計減免擔(dān)保費(fèi)298萬元。同時，農(nóng)擔(dān)公司積極探索數(shù)字賦能，推動智能審批提效。公司成為“全國農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)”首批試點(diǎn)單位，全國農(nóng)擔(dān)體系第一筆線上業(yè)務(wù)在青島落地。建立移動端管理系統(tǒng)，集成政策推送、線上申請、隨報隨批、掃碼繳費(fèi)等多項(xiàng)功能，應(yīng)用電子合同和印章，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多走路、群眾少跑腿”。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 栗萱