加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是新時(shí)代我國現(xiàn)代化新征程中的重大歷史任務(wù)。當(dāng)前，我們已如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，并已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)新形勢、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要保障。

一、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的內(nèi)涵

基層黨組織是我們黨一切工作的基礎(chǔ)。簡要來說，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)各要素具有以下內(nèi)涵要求：政治建設(shè)是根本，黨的建設(shè)首要條件就是要突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位。思想建設(shè)是靈魂，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)。組織建設(shè)是支撐性組織保障，包括設(shè)置方式、活動(dòng)載體、班子隊(duì)伍建設(shè)和黨員教育管理等方面。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到黨的形象，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一招。制度建設(shè)必須貫穿于政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律等各方面建設(shè)。

二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的問題及原因分析

當(dāng)前，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平存在的突出問題有：政治領(lǐng)導(dǎo)力虛化弱化，團(tuán)結(jié)群眾凝聚人心的能力弱；黨員干部隊(duì)伍能力素質(zhì)不強(qiáng)，黨務(wù)工作能力欠缺；制度建設(shè)落實(shí)不到位，在結(jié)合地區(qū)實(shí)際開展的相關(guān)制度配套建設(shè)方面未能有效跟進(jìn)；創(chuàng)新創(chuàng)造活力不足，農(nóng)村黨組織設(shè)置模式?jīng)]能跟上農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織的發(fā)展。

存在上述問題的原因在于：政治思想建設(shè)薄弱，不敢、不會(huì)講政治；干部隊(duì)伍建設(shè)欠賬，缺乏主動(dòng)求變求突破的意識(shí)；紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有差距以及制度機(jī)制建設(shè)有短板，黨內(nèi)監(jiān)督約束作用不能充分發(fā)揮；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的衰退與基層社會(huì)組織結(jié)構(gòu)變遷的影響，促使農(nóng)村利益格局發(fā)生深層次調(diào)整。

三、新時(shí)代加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的路徑探析

要堅(jiān)持以開放的眼光，運(yùn)用最新理論來提高黨的建設(shè)質(zhì)量，讓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)始終跟上時(shí)代發(fā)展步伐，始終保持先進(jìn)性。

（一）全面強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用

習(xí)近平指出：“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢。”新時(shí)代中國共產(chǎn)黨對政治建設(shè)高度重視并把它放在首要位置，農(nóng)村基層黨組織要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用。

（二）著力鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍

優(yōu)化村黨組織帶頭人隊(duì)伍，以及搭建活動(dòng)載體，發(fā)揮農(nóng)村黨員作用；通過提升村黨支部帶頭人整體素質(zhì)以及優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡文化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村黨員形象，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

（三）持續(xù)凈化政治生態(tài)

要強(qiáng)化群眾意識(shí)，增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)群眾的緊密性；不斷創(chuàng)新基層黨建組織工作方式，歸納和推廣務(wù)實(shí)有效民主的手段和途徑，提高基層黨員的向心力和參與度。

（四）提升現(xiàn)代治理水平

新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織的制度體系要不斷調(diào)整，要立足農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，不斷進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，使黨組織為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的提供保障。

結(jié)語：

黨的十八大以來，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)領(lǐng)域取得了長足進(jìn)步，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。同時(shí)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過開展黨建實(shí)踐，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為順利實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（本文系2020年度青島市黨校系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)研課題《青島市基層治理體系和能力現(xiàn)代化研究》的研究成果。項(xiàng)目編號(hào)：QSDX202015）

中共萊西市委黨校講師　全昌平

中共萊西市委黨校高級講師　王仁興