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山東港口青島港:一體推進(jìn)“三不”強(qiáng)化標(biāo)本兼治

一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”是全面從嚴(yán)治黨的重要方略,“不敢”是前提,“不能”是關(guān)鍵,“不想”是根本,“三不”相互依存、相互促進(jìn),必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),方能增強(qiáng)總體效果。

今年以來,山東港口青島港紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、山東省紀(jì)委、山東省港口集團(tuán)紀(jì)委和山東港口青島港黨委部署,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé),一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”,為推動(dòng)山東港口一體化改革發(fā)展和建設(shè)世界一流海洋港口有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),讓“不敢腐”的震懾深度傳導(dǎo)

一體推進(jìn)“三不”,“不敢腐”是前提。只有嚴(yán)厲懲治,讓腐敗付出慘痛代價(jià),才能讓意欲腐敗者不敢越紅線。山東港口青島港紀(jì)委堅(jiān)持有案必查,問題苗頭概不放過,通過及時(shí)受理信訪舉報(bào),依規(guī)依紀(jì)依法處置問題線索,貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,形成“不敢腐”的整體氛圍。

作為大型國有企業(yè),近年來,山東港口青島港愈加重視全面從嚴(yán)治黨,尤其重視從細(xì)微處著手,通過提前防范,抓實(shí)整改,從而避免讓“小問題”發(fā)展成“大腐敗”。

今年以來,山東港口青島港紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門組織開展招標(biāo)采購領(lǐng)域、生產(chǎn)秩序領(lǐng)域、工資二次分配等領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出紀(jì)律檢查建議書,做實(shí)“后半篇文章”,對(duì)有苗頭的問題及時(shí)整改,防患于未然;對(duì)已經(jīng)發(fā)生的嚴(yán)肅處理,對(duì)典型問題印發(fā)通報(bào),用身邊事警醒教育身邊人。

實(shí)現(xiàn)“不敢腐”,山東港口青島港紀(jì)委還格外注重從“監(jiān)督”上作文章。突出監(jiān)督重點(diǎn),聚焦落實(shí)黨中央、省委、山東省港口集團(tuán)黨委部署要求和推進(jìn)山東港口一體化改革發(fā)展等加強(qiáng)政治監(jiān)督,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是監(jiān)督的重中之重,強(qiáng)化監(jiān)督,重在日常、貴在經(jīng)常,山東港口青島港將重點(diǎn)監(jiān)督與日常監(jiān)督緊密結(jié)合,一方面通過健全完善、用好用活廉潔檔案,做實(shí)述責(zé)述廉、廉政談話等,紅臉出汗、咬耳扯袖,有針對(duì)性地開展談話提醒,及時(shí)敲響警鐘,督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè);另一方面做實(shí)日常監(jiān)督,通過列席會(huì)議、調(diào)研座談、查閱資料、專項(xiàng)檢查、執(zhí)紀(jì)審查等方式,加強(qiáng)對(duì)各直屬黨組織的監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督無死角。

以制度堵塞管理漏洞,讓“不能腐”的環(huán)境持續(xù)凈化

一體推進(jìn)“三不”,“不能腐”是關(guān)鍵。今年以來,山東港口青島港不斷健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機(jī)制,從責(zé)任落實(shí)、日常監(jiān)督、文化建設(shè)等各方面進(jìn)行工作規(guī)范,通過制度約束,確保干部職工工作、生活方方面面合規(guī)合法,避免滋生腐敗。

山東港口青島港專門成立反腐敗協(xié)調(diào)小組,健全完善規(guī)章制度,印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“廉潔港口”建設(shè)的實(shí)施方案》《直屬黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核實(shí)施細(xì)則》《述責(zé)述廉實(shí)施辦法》《貫徹〈山東省港口集團(tuán)黨委廉政談話實(shí)施辦法〉實(shí)施細(xì)則》《貫徹山東省港口集團(tuán)紀(jì)委〈廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施意見〉實(shí)施細(xì)則》《派駐紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作辦法》,修訂《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作暫行規(guī)程相關(guān)配套文書表格》等,讓各項(xiàng)工作開展都有章可循。

對(duì)權(quán)力的約束是實(shí)現(xiàn)“不能腐”的重要方面,山東港口青島港著力健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系,組織召開廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專題會(huì)交流經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各單位、部室按照梳理業(yè)務(wù)流程、排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等步驟,認(rèn)真開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,截至目前,青島港各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)管理人員、關(guān)鍵崗位人員共3759人進(jìn)行了排查,共查找崗位一級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)865個(gè)、制定防控措施1629條,二三級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5651個(gè)、制定防控措施8863條,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。

多措并舉加強(qiáng)黨性修養(yǎng),讓“不想腐”的自覺不斷增強(qiáng)一體推進(jìn)“三不”,“不想腐”是根本。山東港口青島港通過開展不同層面、不同形式的教育,讓廣大黨員干部職工堅(jiān)定理想信念,做到持之以恒,從內(nèi)心抵制腐敗,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為筑牢思想道德底線,山東港口青島港持續(xù)開展黨紀(jì)法規(guī)教育,通過理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部“每月學(xué)法”、支部“三會(huì)一課”等方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨重要論述和黨紀(jì)法規(guī),增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、管黨治黨意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。

警示教育是強(qiáng)化“不想腐”的基礎(chǔ)。山東港口青島港加強(qiáng)以案為鑒教育、關(guān)鍵少數(shù)教育等,指導(dǎo)案發(fā)單位召開警示教育大會(huì),用身邊事教育身邊人,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員觀看警示教育片、參觀山東港口警示教育館等,對(duì)財(cái)務(wù)委派人員開展廉潔教育,為建設(shè)單位、外服單位黨員干部講授紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)黨課。對(duì)受處分黨員開展回訪教育,幫助受處分黨員提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,引以為戒、嚴(yán)于律己,放下包袱、努力工作。

培養(yǎng)“不想腐”的自覺,重要節(jié)點(diǎn)和日常宣傳教育至關(guān)重要。山東港口青島港堅(jiān)持節(jié)前印發(fā)廉潔過節(jié)通知,推送廉潔短信、微信、微視頻、提醒函,督促廉潔節(jié)儉過節(jié);每周印發(fā)1期《每周案例》,每月印發(fā)2期《紀(jì)檢工作簡報(bào)》,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳。一直以來,為營造“不想腐”的大環(huán)境,培養(yǎng)“不想腐”的思想自覺,山東港口青島港格外重視作風(fēng)建設(shè)和廉潔文化建設(shè),聚焦機(jī)關(guān)、干部、基層三個(gè)層面,深入開展作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),制定《作風(fēng)融合方案》,匯編《加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)宣傳教育提綱》《廉潔奉公》故事,印發(fā)《作風(fēng)建設(shè)正面負(fù)面“兩個(gè)清單”》,督促各單位、各部室查擺問題,抓實(shí)整改;圍繞上級(jí)決策部署中的重要工作、重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查;組織開展“職工群眾身邊的不正之風(fēng)”專項(xiàng)治理和“基層評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)、職工評(píng)價(jià)干部”活動(dòng)。組織各單位聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)外部監(jiān)督員232名;通過開展“青港清風(fēng)”廉潔宣講,開設(shè)微信公眾號(hào)“青港清風(fēng)”專欄等方式,宣貫黨紀(jì)法規(guī),弘揚(yáng)廉潔文化;組織參加慶祝建黨100周年原創(chuàng)廉潔文化作品征集活動(dòng),征集作品123個(gè);組織開展“廉潔港口”微視頻創(chuàng)作評(píng)比活動(dòng),征集作品21個(gè);開展“廉潔春聯(lián)送基層 新春佳節(jié)樹新風(fēng)”活動(dòng),推動(dòng)廉潔文化深入職工。通過一體推進(jìn)“三不”,山東港口青島港以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)增強(qiáng)制度剛性,讓黨員干部敬畏黨紀(jì)國法,強(qiáng)化“不敢”;推動(dòng)形成健全完善的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系,強(qiáng)化“不能”;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,涵養(yǎng)廉潔文化,強(qiáng)化“不想”,推動(dòng)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不斷壓實(shí),紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)全面加強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神有力貫徹,政治生態(tài)持續(xù)改善,全面從嚴(yán)治黨成效顯著,為推動(dòng)山東港口一體化改革發(fā)展和建設(shè)世界一流海洋港口提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

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