新華社北京12月13日電 《中國證券報(bào)》13日刊發(fā)文章《北向資金凈流入創(chuàng)紀(jì)錄 資本市場開放亮點(diǎn)紛呈》。文章稱，12月以來，北向資金連續(xù)8個交易日實(shí)現(xiàn)凈流入，成交凈買入超過640億元。截至12月10日，今年以來北向資金成交凈買入已超過4000億元，超越2019年創(chuàng)下的年度最高紀(jì)錄。這是外資對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心的最新詮釋。

資料圖片，新華社發(fā)　　

回首2001年12月11日，中國正式加入世界貿(mào)易組織?！叭胧馈?0年，資本市場雙向開放亮點(diǎn)紛呈，突出體現(xiàn)在境內(nèi)企業(yè)境外上市渠道持續(xù)拓寬、行業(yè)雙向開放穩(wěn)步擴(kuò)大、跨境證券雙向投資機(jī)制不斷優(yōu)化、境內(nèi)外市場互聯(lián)互通機(jī)制有效拓展、資本市場對外開放的產(chǎn)品體系逐步完善等方面。

專家指出，資本市場雙向開放的層次和水平將不斷提高，國際影響力和競爭力有望繼續(xù)提升，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力將持續(xù)增強(qiáng)。

持續(xù)優(yōu)化外資參與渠道

市場開放不斷深化。截至2021年10月末，外資持有A股流通市值3.67萬億元，占比約4.97%；行業(yè)準(zhǔn)入全面放開，目前已有8家外商控股證券公司和3家外商獨(dú)資基金管理公司、1家外商獨(dú)資期貨公司獲準(zhǔn)設(shè)立，有的已經(jīng)正式開展業(yè)務(wù)……來自有關(guān)部門的最新數(shù)據(jù)顯示，我國持續(xù)優(yōu)化外資參與渠道，外資持續(xù)加速流入中國資本市場。

“入世”20年，監(jiān)管部門持續(xù)優(yōu)化外資參與渠道，資本市場對外開放產(chǎn)品體系逐步完善。20年來，中國不斷優(yōu)化政策制度，積極引入長期機(jī)構(gòu)投資者，外資入市步伐明顯加快；20年來，境內(nèi)外市場互聯(lián)互通機(jī)制有效拓展；20年來，“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，境內(nèi)企業(yè)境外上市渠道持續(xù)拓寬，境內(nèi)企業(yè)境外上市為企業(yè)發(fā)展壯大、境外投資者分享中國改革開放成果提供了雙贏機(jī)會。

“全球資本市場能有今天的發(fā)展局面，主要是靠開放合作，走向未來仍然需要深化開放合作?！弊C監(jiān)會主席易會滿日前在第60屆WFE年會開幕式上致辭時(shí)指出。

外資入市步伐明顯加快

專家指出，資本市場擴(kuò)大開放大幅提高了A股市場吸引力，加之科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等重大改革落地產(chǎn)生的改革紅利持續(xù)釋放，外資入市的步伐明顯加快。

數(shù)據(jù)顯示，2019年北向資金凈買入A股3517億元，創(chuàng)單年最大凈買入紀(jì)錄。2021年，截至12月10日，北向資金凈買入A股已經(jīng)超過4000億元，超過2019年全年水平。

行業(yè)準(zhǔn)入全面放開，外資機(jī)構(gòu)加碼中國業(yè)務(wù)。截至2021年11月，共有12家外資控股或全資證券基金期貨公司獲批。境內(nèi)證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)積極拓展跨境業(yè)務(wù)，超過80家證券、基金和期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)。專家預(yù)期，中國資本市場還將以更加開放的姿態(tài)與國際接軌。

“當(dāng)前，A股市場對外資仍有較強(qiáng)吸引力?！蹦Ω康だ袊紫?jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)認(rèn)為，一方面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健，宏觀政策調(diào)控空間較大，一系列改革舉措有望進(jìn)一步激發(fā)市場活力；另一方面，滬深主要股指估值水平明顯低于全球主要股指。

堅(jiān)定推進(jìn)制度型對外開放

毋庸置疑，資本市場制度型開放將深入推進(jìn)。專家指出，隨著一系列擴(kuò)大開放的新政策、新舉措相繼推出，資本市場雙向開放進(jìn)程有望進(jìn)一步加快。

證監(jiān)會國際部主任申兵此前在金融街論壇年會上詳細(xì)闡述了下一步推進(jìn)資本市場制度型開放需著力做好的重要工作。他表示，以推進(jìn)注冊制改革為抓手，持續(xù)加強(qiáng)資本市場自身制度建設(shè)和生態(tài)完善，全面提升市場的深度和流動性，夯實(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的市場基礎(chǔ)；優(yōu)化和拓展互聯(lián)互通等跨境投資渠道，持續(xù)豐富跨境投資的產(chǎn)品供給和配套制度，降低制度性成本，全面提升跨境投資和風(fēng)險(xiǎn)管理的便利程度等。

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長、金融學(xué)講席教授田軒建議，未來我國需持續(xù)有序推動資本市場制度型對外開放：一是持續(xù)放寬對外資的準(zhǔn)入限制；二是健全境外投資者制度，深化不同領(lǐng)域金融市場對外開放，促進(jìn)境內(nèi)外資本市場互聯(lián)互通；三是加強(qiáng)監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行跨境資本流動的宏觀審慎管理，進(jìn)行全流程管理，建立動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、信息披露機(jī)制以及事后處置機(jī)制。