青島平度的假睫毛產(chǎn)業(yè)起源于以葡萄聞名的小鎮(zhèn)大澤山鎮(zhèn)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，平度如今已成為名副其實(shí)的“假睫毛之都”，年產(chǎn)值高達(dá)70億元，占全球市場份額的70%。但企業(yè)多為家庭小作坊，處于“野蠻生長”階段。如何讓平度的美妝睫毛產(chǎn)業(yè)再上一個(gè)新臺階？今年平度市委市政府出臺有史以來，針對單一產(chǎn)業(yè)，力度最大的扶持政策，加快“一園兩基地”發(fā)展。未來，平度將成為世界睫毛產(chǎn)銷中心，打造“世界睫毛—平度造”的金字名片。

小小“睫毛”星羅棋布

平度市美妝睫毛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，自上世紀(jì)70年代，就在平度市大澤山鎮(zhèn)長樂地區(qū)出現(xiàn)并不斷發(fā)展。如今，美妝睫毛產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在整個(gè)平度市范圍內(nèi)壯大成勢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，平度美妝睫毛生產(chǎn)份額占全球的70%，生產(chǎn)約3000余種不同樣式、品類的睫毛成品，年產(chǎn)值約70億元，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)就業(yè)5萬余人。據(jù)市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)顯示，平度市經(jīng)營范圍含美妝睫毛的市場主體共有2165戶，主要集中在平度主城區(qū)、大澤山鎮(zhèn)和舊店鎮(zhèn)。

記者在大澤山鎮(zhèn)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)以葡萄產(chǎn)業(yè)聞名的小鎮(zhèn)，現(xiàn)在已成為名副其實(shí)的“假睫毛之鄉(xiāng)”，假睫毛工廠、商鋪在小鎮(zhèn)上星羅棋布。

“睫毛雖然是‘假’的，但市場卻是真的，假睫毛已經(jīng)成為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。大澤山葡萄每年總產(chǎn)值約7億元人民幣，小小睫毛產(chǎn)值約是葡萄產(chǎn)值的6倍?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，截至目前，該鎮(zhèn)假睫毛個(gè)體經(jīng)營戶已達(dá)千戶，覆蓋70多個(gè)自然村，年產(chǎn)值可達(dá)40余億元。以有著350戶村民的東高家村為例，該村目前有200多戶村民從事假睫毛的生產(chǎn)、加工與銷售。

在產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，平度市委市政府也清醒地認(rèn)識到自身的不足，如何擺脫 “小而散”，讓平度的美妝睫毛產(chǎn)業(yè)再上一個(gè)新臺階？

出臺扶持政策加快產(chǎn)業(yè)升級

“睫毛產(chǎn)業(yè)做為平度鄉(xiāng)村振興的主要部分，今年6月，平度出臺了有史以來，針對單一產(chǎn)業(yè)，力度最大的扶持政策。”據(jù)平度市商務(wù)局電子商務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人趙新介紹，平度市委市政府為進(jìn)一步加大睫毛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度，扶持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加快“一園兩基地”（平度市美妝在線新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，大澤山鎮(zhèn)生產(chǎn)加工基地、舊店鎮(zhèn)生產(chǎn)加工基地）睫毛加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈配套加工企業(yè)、電商企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、電商與貿(mào)易配套服務(wù)企業(yè)發(fā)展，結(jié)合平度實(shí)際，制定印發(fā)了《平度市支持睫毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，推動(dòng)睫毛產(chǎn)業(yè)鏈不斷強(qiáng)化完善。在財(cái)稅、電商、快遞、人才、品牌、研發(fā)、展會、金融等多方面都出臺了相關(guān)扶持政策。

根據(jù)政策，“個(gè)轉(zhuǎn)企”及小規(guī)模企業(yè)享受三年產(chǎn)業(yè)扶持政策，具有一定規(guī)模的企業(yè)可享受五年扶持政策；支持睫毛企業(yè)發(fā)展跨境電商新業(yè)態(tài)，根據(jù)進(jìn)出口額度不同給予相應(yīng)補(bǔ)貼，最高不超過10萬元；對入駐“一園兩基地”的睫毛生產(chǎn)及關(guān)聯(lián)企業(yè)，給予快遞物流費(fèi)用補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對于進(jìn)入“一園兩基地”就業(yè)的各類人才給予500-2000的生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限36個(gè)月；指導(dǎo)相關(guān)單位申請注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；鼓勵(lì)“一園兩基地”企業(yè)舉辦相關(guān)展會，最高補(bǔ)貼50萬元；鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)，可給予研發(fā)費(fèi)用總額50%的補(bǔ)助；對2021年后新設(shè)立或新遷入的各類支持睫毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高50萬元。該政策有效期至2025年12月31日。

形成世界睫毛產(chǎn)銷中心

“為了抓住線上銷售的紅利期，提高平度睫毛產(chǎn)業(yè)在銷售環(huán)節(jié)中的占比，‘青島美妝在線新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園’已在籌建中。1號樓預(yù)計(jì)2022年6月整體完工，2號樓預(yù)計(jì)2022年9月整體完工?！鼻鄭u城數(shù)運(yùn)營總監(jiān)楊焱勇告訴記者，產(chǎn)業(yè)園位于平度市深圳路以北、規(guī)劃中瀘州路以西、規(guī)劃中廈門路以南，項(xiàng)目占地面積308.5畝，其中商業(yè)用地67畝，工業(yè)用地241.5畝，總投資約30億元。為入駐睫毛企業(yè)提供從原材料采購，到人才培訓(xùn)、品牌塑造、產(chǎn)品研發(fā)、物流倉儲、展示展覽等全產(chǎn)業(yè)鏈一條龍服務(wù)。其中商業(yè)部分主要包括：美妝展示中心、美妝眾創(chuàng)街區(qū)、孵化培訓(xùn)中心、人才公寓及酒店五部分組成。工業(yè)部分主要由集約式廠房和物流中心組成，另外，美妝產(chǎn)業(yè)園將通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)為園區(qū)提供數(shù)字化解決方案和運(yùn)營服務(wù)，讓園區(qū)實(shí)現(xiàn)線上化、平臺化、數(shù)據(jù)化和智慧化，有效提升運(yùn)營效率和服務(wù)水平。

據(jù)楊焱勇介紹，產(chǎn)業(yè)園建成后將形成全球最大的睫毛產(chǎn)業(yè)展銷中心。一期全部建成后，預(yù)計(jì)將入駐睫毛生產(chǎn)及相關(guān)配套企業(yè)200余家，入駐貿(mào)易電商企業(yè)200余家，孵化培育睫毛生產(chǎn)及銷售創(chuàng)業(yè)企業(yè)300余家。入園企業(yè)、電商綜合服務(wù)中心以及生活配套工作人員等，園區(qū)預(yù)計(jì)可新增就業(yè)崗位10000余人。項(xiàng)目建成后將以美妝睫毛產(chǎn)業(yè)為核心，形成產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、生活、人才、教育等為一體的平度市西部新城產(chǎn)城融合中心。園區(qū)建成、企業(yè)入駐投產(chǎn)、輕工聯(lián)合會授牌“中國美妝用品（睫毛）產(chǎn)業(yè)之都”后，平度將成為世界睫毛產(chǎn)銷中心，形成全球客商采購、定制睫毛產(chǎn)品的第一站、最終站，打造“世界睫毛—平度造”的金字名片。

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