12月29日上午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，解讀《山東省“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。山東省政府辦公廳副主任、省老齡委副主任張連三介紹，第七次人口普查結果顯示，山東省60歲及以上人口達2122.1萬，占比為20.9%，高出全國水平2.2個百分點，是全國老年人口最多的省份。其中，65歲及以上老年人口達到1536.4萬，占比為15.13%，高出全國水平1.6個百分點。到2025年，預計60歲及以上人口將超過2400萬人，在總人口中占比將超過24％。同時，我省在養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務、健康服務、宜居環(huán)境等方面，地域之間、城鄉(xiāng)之間還存在不平衡、不充分問題，為老服務壓力很大。

《規(guī)劃》按照國家相關工作要求，立足我省老齡事業(yè)發(fā)展實際，《規(guī)劃》在總體思路上主要體現了突出新發(fā)展理念、突出老年民生保障、突出責任落實等三個“突出”。

發(fā)布會現場

張連三介紹，在主要內容上，《規(guī)劃》分為發(fā)展背景、總體要求、主要任務，組織保障4個部分。

在重點任務上，《規(guī)劃》突出以老年人為中心的指導思想，從5個方面著力促進老齡事業(yè)高質量發(fā)展。

首先是進一步夯實社會保障基石。到2025年年底，進一步構建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次養(yǎng)老保險制度體系。健全、鞏固覆蓋全民的基本醫(yī)療保險制度。不斷擴大養(yǎng)老、醫(yī)療保險覆蓋面，完善養(yǎng)老保險待遇合理調整機制，適度提高退休人員基本養(yǎng)老金和居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準。養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險實現法定人員全覆蓋，參保率均在95%以上；實現城鄉(xiāng)居民長期護理保險制度全覆蓋。進一步完善最低生活保障制度，實現符合條件的老年人家庭應保盡保。

其次是進一步優(yōu)化老年健康服務供給。“十四五”期間，力爭每個縣域都要建設1所康復醫(yī)院、護理院和安寧療護中心；二級以上公立綜合性醫(yī)院設置老年醫(yī)學科的比例達到80%以上，二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院設置康復科或治未病科實現全覆蓋。持續(xù)開展老年友善型醫(yī)療機構創(chuàng)建活動，為老年人提供“一站式”服務；基層醫(yī)療機構增加護理、康復床位，推動開展上門康復護理服務，逐步擴大安寧療護服務覆蓋面。鼓勵醫(yī)療機構開展養(yǎng)老服務，支持養(yǎng)老機構開辦醫(yī)療機構，2025年年底前，醫(yī)養(yǎng)結合機構數量力爭增加150家左右，居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務實現城鄉(xiāng)基本覆蓋。

再次是加快健全養(yǎng)老服務體系。增強居家社區(qū)養(yǎng)老服務，新建小區(qū)按每百戶不少于20平方米的標準配建養(yǎng)老服務設施，既有小區(qū)按每百戶不少于15平方米的標準調劑解決。著力補齊農村養(yǎng)老服務短板，積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)（村）助老食堂或老年助餐點建設，2025年年底前，實現街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務中心覆蓋率分別達到100%、60%以上，社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建達標率達到100%。進一步完善家庭養(yǎng)老的政策支持，鼓勵對需要長期照護的失能老年人家庭提供“喘息”服務，支持面向家庭照護成員開展護理技能培訓。

第四是加快銀發(fā)經濟發(fā)展。完善老齡產業(yè)政策，研究制定老齡產業(yè)發(fā)展的土地、融資、投資、用工、稅收等支持政策，建立老齡產業(yè)統計指標體系。做好重點產業(yè)培育，“十四五”期間，培育一批智慧健康養(yǎng)老研發(fā)企業(yè)，打造一批智慧養(yǎng)老品牌，統籌建設一批養(yǎng)老服務生產基地，扶持一批輻射帶動力強的養(yǎng)老用品生產企業(yè)。2025年年底前，每個設區(qū)市培植在全省具有一定影響力的品牌企業(yè)3家以上，全省培植在全國具有較大影響力的品牌企業(yè)10家以上。

最后是著力構建老年友好型社會。

來源：大眾網·海報新聞