1月13日，為全面加強基層兒童工作隊伍建設，織密未成年人救助保護網(wǎng)，給全市191萬未成年人提供更好的服務，青島市民政局聯(lián)合市慈善總會舉辦2022年全市兒童督導員和兒童主任業(yè)務能力提升培訓班。本次培訓采取線上和線下相結(jié)合的方式，全市5100余名兒童督導員和兒童主任參加了培訓。為保證培訓效果，市民政局邀請了山東省民政廳兒童福利領域的專家、青島市中級人民法院的法官以及青島大學、青島科技大學的教授授課。

此次培訓，將采取專家授課、案例教學和座談研討相結(jié)合的方式，圍繞新修訂《中華人民共和國未成年人保護法》的解讀、兒童督導員和兒童主任的履職、困境未成年人家庭監(jiān)護能力評估指標體系應用、困境未成年人關愛保護中的社會工作方法、未成年人心理分析及關愛服務對策、兒童福利保障和未成年人保護工作相關政策解讀等重要內(nèi)容，對未成年人關愛保護及兒童福利相關知識進行專門培訓。旨在通過培訓，加深全市兒童督導員、兒童主任對兒童福利政策的了解，提高他們?nèi)霊糇咴L、調(diào)查核實、精準甄別、救助幫扶能力，為扎實做好農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務工作打下了堅實基礎。此外，這是青島市首次舉辦市級兒童主任全覆蓋的培訓，也是全省首個同類市級范圍的培訓班。

此前，青島市未成年人保護工作領導小組第一次會議中提出，村（居）兒童主任基本上是村居婦聯(lián)主席或者村（居）委員會中的女性成員兼職，他們絕大多數(shù)身兼數(shù)職，平日承擔村（居）其他事務較多，業(yè)務能力和水平參差不齊，離專業(yè)化服務要求尚有很大差距。為此，市民政局籌備了本次培訓。

西海岸新區(qū)長江路街道兒童主任管青梅深有感觸地說：“我們這些兒童主任都是兼職的，平常工作繁瑣，沒有時間系統(tǒng)學習。通過參加這次培訓，我更加明確了自己的職責，更加系統(tǒng)地學習了相關的政策和業(yè)務知識。今后一定用心用力用情關愛服務好我們社區(qū)的每一個孩子?！?/p>

李滄區(qū)湘潭路街道兒童督導員張跟記則信心滿懷：“通過學習新<中華人民共和國未成年人保護法>，我們對街道和居委會的法定職責更加明確了。下一步，我們將結(jié)合本次培訓，為李滄區(qū)創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范區(qū)建設貢獻湘潭力量?！?/p>

近年來，青島市深入貫徹習近平總書記的講話精神，積極保障未成年人的身心健康和合法權(quán)益，取得明顯的成效。去年6月份，青島市成立全市未成年人保護工作領導小組，成為全國首個由市長擔任組長的副省級城市。10個區(qū)（市）同步建立領導小組，且均由區(qū)（市）長擔任組長，著力解決未成年人保護工作中涉及多部門的重點、難點、傾向性問題。此外，青島市年內(nèi)兩次提高了孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和重點困境兒童基本生活保障標準，在全省率先制定了《青島市監(jiān)護困境未成年人保護工作規(guī)程》，開展了事實無人撫養(yǎng)兒童助學省級試點工作，實現(xiàn)區(qū)（市）未成年人保護中心、鎮(zhèn)（街）未成年人保護工作站全覆蓋，為全市191萬未成年人織密織牢關愛保護網(wǎng)。

2022年，青島市民政局將著力打造“青情衛(wèi)童”工作品牌，重點做好設立一支救助保護基金、編印一本兒童主任工作手冊、申報一個關于家庭監(jiān)護能力評估的地方標準化等“六個一”工程，不斷推動青島市兒童工作再上新臺階。

新聞鏈接：

兒童主任是個什么“官兒”？

2019年，民政部等十部委《關于進一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的意見》（民發(fā)〔2019〕34號），進一步明確了兒童督導員和兒童主任的工作職責。

兒童主任由村（居）民委員會委員、大學生村官或?qū)I(yè)社會工作者等擔任，優(yōu)先安排村（居）民委員會女性委員。

兒童主任對社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童至少每月走訪1次；對農(nóng)村留守兒童和其他困境兒童至少每季度走訪1次；對監(jiān)護較差、輟學、重病重殘、有流浪史情況的困境兒童至少每月走訪一次。特殊時期或特殊情況的，應適當提高走訪頻次。

目前，青島市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導員135名，村（居）兒童主任5105人。兒童督導員和兒童主任隊伍建設，為開展兒童關愛保護保障工作奠定了堅實基礎。

兒童主任工作職責：

兒童主任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會指導下，組織開展以下工作：

1．負責做好農(nóng)村留守兒童關愛保護和困境兒童保障日常工作，定期向村（居）民委員會和兒童督導員報告工作情況。

2．負責組織開展信息排查，及時掌握農(nóng)村留守兒童、困境兒童和散居孤兒等服務對象的生活保障、家庭監(jiān)護、就學情況等基本信息，一人一檔案，及時將信息報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）并定期予以更新。

3．負責指導監(jiān)護人和受委托監(jiān)護人簽訂委托監(jiān)護確認書，加強對監(jiān)護人（受委托監(jiān)護人）的法治宣傳、監(jiān)護督導和指導，督促其依法履行撫養(yǎng)義務和監(jiān)護職責。

4．負責定期隨訪監(jiān)護情況較差、失學輟學、無戶籍以及患病、殘疾等重點兒童，協(xié)助提供監(jiān)護指導、精神關懷、返校復學、落實戶籍等關愛服務，對符合社會救助、社會福利政策的兒童及家庭，告知具體內(nèi)容及申請程序，并協(xié)助申請救助。

新聞多一點：

目前，青島市保障機構(gòu)養(yǎng)育孤兒169人、社會散居孤兒332人、事實無人撫養(yǎng)兒童954人、重點困境兒童454人。全年共發(fā)放基本生活費3096.45萬元。2021年，將提高孤兒和重點困境兒童基本生活保障標準列入市辦實事，年內(nèi)兩次提高孤兒和重點困境兒童基本生活費標準，機構(gòu)養(yǎng)育孤兒基本生活標準提高到每人每月1980元；社會散居孤兒（事實無人撫養(yǎng)兒童、受艾滋病影響兒童）基本生活標準提高到每人每月 1650元；重點困境兒童基本生活補貼標準提高到每人每月1320元，有效提升困境兒童基本生活水平。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓