開放是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。為全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要指示精神，青島自貿(mào)片區(qū)主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，深入實(shí)施制度創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是改革開放的“試驗(yàn)田”，更是制度創(chuàng)新的“新高地”。圍繞國(guó)家賦予的戰(zhàn)略定位和核心任務(wù)，自掛牌成立以來，青島自貿(mào)片區(qū)圍繞106項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)踐形成176項(xiàng)創(chuàng)新案例，其中，20個(gè)創(chuàng)新案例獲商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,13個(gè)作為山東首批“最佳實(shí)踐案例”在全省復(fù)制推廣。

以綠色發(fā)展為底色，青島自貿(mào)片區(qū)引領(lǐng)綠色低碳生態(tài)發(fā)展新模式。完成經(jīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織ISO/TC268認(rèn)可的全球首個(gè)綠色自貿(mào)園區(qū)指標(biāo)創(chuàng)新體系。在“2020-2021年度中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”“2020-2021年度中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”排名中，位列全國(guó)第五批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)19個(gè)片區(qū)中的第3位，先后獲評(píng)“中國(guó)十大最具投資價(jià)值園區(qū)”“2021高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新十佳園區(qū)”稱號(hào)。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)字，展示出青島自貿(mào)片區(qū)蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭：區(qū)內(nèi)的前灣綜合保稅區(qū)在全國(guó)134個(gè)綜合保稅區(qū)2020年度發(fā)展績(jī)效評(píng)估中排名第15位，比上年度上升11個(gè)位次，晉為A類；2020年在全省海關(guān)特殊區(qū)域年度測(cè)評(píng)中，位列第二；西海岸綜合保稅區(qū)在全國(guó)排名第59位，晉升一位；2020年在全省排位第九。

貿(mào)易服務(wù)量質(zhì)齊升

作為對(duì)外開放重要布局，中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)成為擴(kuò)大開放、深化合作、謀求共贏的重要場(chǎng)地。青島自貿(mào)片區(qū)圍繞融入發(fā)展新格局，不斷暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)”大通道，促進(jìn)資源的國(guó)際化流動(dòng)。

提升國(guó)際貿(mào)易服務(wù)效率。深化“區(qū)關(guān)港”聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，首創(chuàng)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，打通加工貿(mào)易鏈條，大幅降低企業(yè)資金占用，僅海信集團(tuán)為此減少資金占用2891萬元。首創(chuàng)進(jìn)口棉花“集成查檢、分次出區(qū)”等模式，通關(guān)時(shí)效縮短75%以上，每年可為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本500萬元。

打造大宗商品交易平臺(tái)。首創(chuàng)“進(jìn)口大宗商品智慧鑒定監(jiān)管”，提高貿(mào)易效率，每年可產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益約3億元。山東國(guó)際大宗商品交易市場(chǎng)、全國(guó)首個(gè)大宗商品倉(cāng)單登記系統(tǒng)相繼運(yùn)營(yíng)，獲批中國(guó)北方肉類進(jìn)口基地，設(shè)立“原油全鏈條貿(mào)易服務(wù)集采平臺(tái)”等綜合貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)。

培育跨境貿(mào)易新模式。率先發(fā)起成立跨境易貨貿(mào)易聯(lián)盟，首批11個(gè)國(guó)家和地區(qū)的92家企業(yè)會(huì)員參與新型貿(mào)易模式實(shí)踐。中日韓消費(fèi)專區(qū)跨境電商中心投入運(yùn)營(yíng)，國(guó)內(nèi)唯一德國(guó)電商協(xié)會(huì)辦事處落戶，全省首家中德技術(shù)產(chǎn)品交易平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)?？缇畴娚踢M(jìn)出口額突破89.24億元，同比增長(zhǎng)252.3%，單量突破2000萬；創(chuàng)造一次倉(cāng)內(nèi)直播過億元的全國(guó)紀(jì)錄，現(xiàn)跨境電商每天出貨量超過5萬單。

做大貿(mào)易新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展跨境電商，聯(lián)合國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)設(shè)立自貿(mào)跨境中心倉(cāng)，整合跨境物流、跨境供應(yīng)鏈金融、MCN等資源，打造跨境電商業(yè)務(wù)“全模式”功能載體；大力發(fā)展離岸貿(mào)易，出臺(tái)《支持離岸國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的若干意見》，建立自貿(mào)區(qū)離岸貿(mào)易白名單，聯(lián)合國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)搭建離岸貿(mào)易發(fā)展信息平臺(tái)，力爭(zhēng)離岸貿(mào)易總額實(shí)現(xiàn)巨大突破；大力發(fā)展易貨貿(mào)易，搭建國(guó)內(nèi)首個(gè)開放式新型數(shù)字化易貨貿(mào)易聚合平臺(tái)，成立山東省跨境易貨貿(mào)易協(xié)會(huì)，制定國(guó)際易貨師標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)體系，推動(dòng)片區(qū)內(nèi)易貨貿(mào)易有序健康發(fā)展。

重點(diǎn)項(xiàng)目紛至沓來

營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，良好的營(yíng)商環(huán)境是吸引發(fā)展資源的重要因素和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)，聚焦?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新，青島自貿(mào)片區(qū)率先推行商事主體登記“即認(rèn)制”，首創(chuàng)企業(yè)設(shè)立智能登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)立“零見面、零干預(yù)、零材料、零跑腿”，跨國(guó)注冊(cè)“零距離”。引聚國(guó)內(nèi)外高質(zhì)企業(yè)落戶，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。

推動(dòng)國(guó)際合作項(xiàng)目聚集發(fā)展。著力推進(jìn)新潤(rùn)豐、泰和嘉柏國(guó)際貿(mào)易總部等項(xiàng)目落地，德國(guó)倍世水凈化裝備項(xiàng)目開工建設(shè)。全國(guó)首個(gè)德資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、全省首家外商獨(dú)資旅行社注冊(cè)時(shí)間不到1小時(shí)，案例成果在全省推廣。首創(chuàng)原油進(jìn)口“先放后檢”模式，每船節(jié)省2天時(shí)間、10萬美元，海關(guān)總署予以認(rèn)可并向全國(guó)推廣；首創(chuàng)保稅原油“混兌調(diào)和”模式，為地?zé)捚髽I(yè)節(jié)省采購(gòu)成本22元/噸，吸引英國(guó)石油等原油巨頭業(yè)務(wù)布局青島。

著力突破對(duì)日合作。全省首個(gè)境外世界500強(qiáng)中國(guó)總部歐力士中國(guó)公司于片區(qū)內(nèi)注冊(cè)，伊藤忠在園區(qū)內(nèi)設(shè)立礦石貿(mào)易總部，世界制造業(yè)500強(qiáng)荏原株式會(huì)社注冊(cè)設(shè)立環(huán)保裝備制造企業(yè)。

促進(jìn)先進(jìn)制造項(xiàng)目落地開花。半導(dǎo)體項(xiàng)目投產(chǎn)，8英寸功率芯片實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，12英寸芯片投片。富士康高端封測(cè)項(xiàng)目月封裝3萬片；松下電子新上生產(chǎn)線超精密輕觸開關(guān)全球占有量第一；輪胎智能裝備、智慧冷鏈工廠等一批項(xiàng)目投產(chǎn)。

建成全球首個(gè)5G+智能制造全連接工業(yè)園，卡奧斯智能工廠獲國(guó)家工信部等十部委認(rèn)可，獲評(píng)全國(guó)“2021工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)先鋒榜TOP100”榜首；獲評(píng)省級(jí)數(shù)字化智能工廠3家，占全市1/7。

培育生命前沿科技生根發(fā)芽。借助青島自貿(mào)片區(qū)進(jìn)口生物樣本“清單化”管理制度創(chuàng)新，推動(dòng)全球最大通量基因測(cè)序儀投產(chǎn)，基因測(cè)試用生物芯片正式上市。國(guó)內(nèi)首個(gè)、全國(guó)最大的測(cè)序酶研發(fā)生產(chǎn)基地投產(chǎn)，與國(guó)內(nèi)外近200個(gè)科研院所開展“萬種魚基因組”等科學(xué)合作項(xiàng)目，首創(chuàng)國(guó)內(nèi)全封閉式新冠病毒檢測(cè)一體機(jī)獲國(guó)家科技部致信感謝。全球三大草本植物基因編輯生物技術(shù)企業(yè)之一的清原項(xiàng)目建成投產(chǎn)，成功上市4大專利化合物，2021年年榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。自主研發(fā)的KINGDRAW金卓化合物工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，覆蓋153個(gè)國(guó)家，集聚150多萬用戶，位居全球第二。

金融“活水”精準(zhǔn)滴灌

充分發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)作為“經(jīng)濟(jì)血液”的作用，青島自貿(mào)片區(qū)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向、實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求，通過優(yōu)機(jī)制、建平臺(tái)、引項(xiàng)目，不斷促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

建立“區(qū)關(guān)稅”“區(qū)稅銀”聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，首創(chuàng)企業(yè)出口退稅“核實(shí)可視”+“信用賦能”模式，“白名單”企業(yè)實(shí)現(xiàn)8小時(shí)退稅，提速60%，12戶首批企業(yè)“出口退稅貸”獲銀行授信8000余萬元。依托科技金融、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)易貨通供應(yīng)鏈、舒二金鏈等金融服務(wù)平臺(tái)，全國(guó)“首單”橡膠區(qū)塊鏈、保稅原油數(shù)字倉(cāng)單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)順利落地。中儲(chǔ)京科“貨兌寶”在中央網(wǎng)信辦等17個(gè)國(guó)家部委評(píng)選中，是全國(guó)自貿(mào)區(qū)中唯一獲“區(qū)塊鏈+貿(mào)易金融”的創(chuàng)新示范平臺(tái)。

山東自貿(mào)區(qū)首家合格境外合伙企業(yè)落戶，全國(guó)首筆互換新元融資業(yè)務(wù)落地，齊魯前海、陸海聯(lián)動(dòng)、海外半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)等一批涉?；痦?xiàng)目落戶，浦銀租賃、久實(shí)麟德在全省率先開展單機(jī)融資租賃和船舶離岸融資租賃業(yè)務(wù)。

下一步，青島自貿(mào)片區(qū)將重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造綠色金融、科技金融的制度創(chuàng)新高地，緊緊依托自由貿(mào)易形成特色產(chǎn)業(yè)金融聚集區(qū)。

提升金融服務(wù)水平。發(fā)揮金融源于產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)特性，依托國(guó)際貿(mào)易金融服務(wù)中心、“自貿(mào)貸”等金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)一流金融營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大貿(mào)易、投資的存貸款、跨境金融、投融資等金融需求。

著力發(fā)展科技金融。依托全國(guó)大宗商品倉(cāng)單登記系統(tǒng)，運(yùn)用“物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈”技術(shù)搭建智慧物流金融平臺(tái)，創(chuàng)新建設(shè)可流轉(zhuǎn)倉(cāng)單體系，探索貿(mào)易融資新模式。整合核心企業(yè)與上下游之間的真實(shí)貿(mào)易、物流、信息流、資金流等信息，搭建供應(yīng)鏈融資體系。

著力發(fā)展綠色金融。依托片區(qū)綠色金融指標(biāo)體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)整合傳統(tǒng)金融產(chǎn)品，形成綠色基金、綠色租賃等綠色金融產(chǎn)品體系；發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的行業(yè)引領(lǐng)作用，將綠色金融作為資源配置的有效手段，通過市場(chǎng)化方式引導(dǎo)資金流向綠色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)。

加速金融要素集聚。通過政策引領(lǐng)，吸引金融機(jī)構(gòu)落地，推動(dòng)平安道遠(yuǎn)（QDLP）、華大基金、浦發(fā)分行、建行分行、交通銀行等重點(diǎn)金融項(xiàng)目落地開工，促進(jìn)金融與國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)物流、海洋經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造融合發(fā)展，加速拓展以跨境金融、融資租賃、供應(yīng)鏈金融、創(chuàng)投風(fēng)投為主的創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)，打造航運(yùn)貿(mào)易金融耦合發(fā)展主陣地。

智慧港航提質(zhì)增效

圍繞打造銜接一體、資源共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的國(guó)際化交通物流體系，青島自貿(mào)片區(qū)不斷優(yōu)化完善智慧創(chuàng)新的管理體系、暢通便捷的交通運(yùn)輸體系、高效便利的服務(wù)保障體系，推動(dòng)港航業(yè)高水平發(fā)展。

聚焦口岸通關(guān)增效提速。首創(chuàng)“貨物儲(chǔ)運(yùn)狀態(tài)分類監(jiān)管”模式破解倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)態(tài)難題，為全省唯一通過國(guó)務(wù)院聯(lián)席會(huì)議的創(chuàng)新案例；首創(chuàng)保稅鐵礦混礦“隨卸隨混”監(jiān)管模式，混礦效率由3500噸/小時(shí)提高至4200噸/小時(shí)；推行“先期機(jī)檢，碼頭直提”業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)無感通關(guān)，每箱可為企業(yè)節(jié)省物流成本600—1000元；首創(chuàng)入境空箱順勢(shì)無干擾智慧監(jiān)管模式，每箱節(jié)省搬倒費(fèi)用45元左右，每年可節(jié)省口岸成本5億元以上。

聚焦跨境物流便捷提檔。首創(chuàng)海鐵聯(lián)運(yùn)貨物“全程聯(lián)運(yùn)提單”，形成“一單到底+一票結(jié)算+一次委托+一口報(bào)價(jià)”的“一單制”模式，實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱同比增長(zhǎng)22.7%；；智能空軌集疏系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“港陸鐵”聯(lián)運(yùn)“零換乘”；。全國(guó)兩個(gè)之一的航空物流超級(jí)貨站項(xiàng)目開工建設(shè)。

聚焦聯(lián)通樞紐能力提升。助力青島港新開通航線20條，外貿(mào)航線數(shù)量北方第一；前灣港碼頭預(yù)全年計(jì)完成集裝箱吞吐量2420萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)10%；新開通青島至東京、大阪全貨運(yùn)包機(jī)，實(shí)現(xiàn)日韓貨機(jī)“公交化”。

搶抓RCEP戰(zhàn)略機(jī)遇

RCEP的正式生效，標(biāo)志著當(dāng)前世界上“涵蓋人口最多，成員構(gòu)成最多元，發(fā)展最具活力”的自由貿(mào)易港正式啟航，青島就此粘上了更高水平對(duì)外開放的新起點(diǎn)，積極擁抱RCEP的無限機(jī)遇和挑戰(zhàn)。青島自貿(mào)片區(qū)搶抓RCEP機(jī)遇，實(shí)行充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，深化中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，積極融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局。

持續(xù)深化中日韓合作。發(fā)揮日本“國(guó)際客廳”輻射帶動(dòng)作用，深化與日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等商協(xié)會(huì)合作，打造數(shù)字化項(xiàng)目資源庫(kù)品牌。推動(dòng)歐力士中日超級(jí)鏈接平臺(tái)項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)，提升中日韓消費(fèi)專區(qū)跨境電商中心、日韓服貿(mào)港服務(wù)功能。探索建立中日、中韓數(shù)字跨境有序流動(dòng)專線，爭(zhēng)取設(shè)立中日韓“數(shù)字自由流動(dòng)專區(qū)”。

搶抓RCEP戰(zhàn)略機(jī)遇。深化與RCEP成員國(guó)的地方經(jīng)貿(mào)合作，落實(shí)與韓國(guó)仁川等經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作協(xié)議，加快海外倉(cāng)布局，推動(dòng)在日韓德設(shè)立跨境電商海外中心倉(cāng)。依托青島口岸，打造日韓產(chǎn)品中國(guó)中心倉(cāng)，設(shè)立日韓美妝產(chǎn)品分撥中心；在迪拜設(shè)立輪胎分撥中心，在非洲設(shè)立小宗農(nóng)產(chǎn)品海外倉(cāng)，做大國(guó)際大宗貿(mào)易平臺(tái)。

建設(shè)國(guó)際資源配置中心。針對(duì)影響青島國(guó)際航運(yùn)中心排名的短板、弱項(xiàng)，建設(shè)國(guó)際資源配置中心，重點(diǎn)引進(jìn)航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、船舶工程、船運(yùn)經(jīng)營(yíng)、海事法律、船運(yùn)金融、船舶維修和相關(guān)中介服務(wù)、技術(shù)支撐企業(yè)，積極推進(jìn)載體建設(shè)和相關(guān)市場(chǎng)主體的招引。

按照習(xí)總書記關(guān)于自貿(mào)區(qū)要“大膽闖、大膽試、自主改”和“三個(gè)走在前”等重要指示精神，青島自貿(mào)片區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以制度創(chuàng)新為核心，推進(jìn)高水平制度型開放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。圍繞建設(shè)“數(shù)智自貿(mào)”、“綠色自貿(mào)”搶抓RCEP機(jī)遇，打造一流營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)在開放最前沿踏浪前行。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?姜喆 實(shí)習(xí)記者 黃元暉