□ 本報(bào)記者 楊國勝 肖芳
入學(xué)入園高峰到來,學(xué)位不足怎么辦?農(nóng)村教育和城市教育發(fā)展不平衡,怎么縮小城鄉(xiāng)差距?學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),如何才能真正減輕……2月14日,青島召開2022年全市教育工作會議,聚焦教育領(lǐng)域一系列熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,找準(zhǔn)破題關(guān)鍵點(diǎn),出實(shí)招、出新招為民辦實(shí)事。
擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)
讓教育公平惠及全體市民
教育發(fā)展不平衡不充分,要靠高質(zhì)量發(fā)展來解決。而青島市教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,是“擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)”。
2019年,《青島市基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)攻堅(jiān)方案(2019-2022年)》出爐。截至2021年,這一攻堅(jiān)行動取得喜人成績。其中,全面完成配套園遺留問題專項(xiàng)整治,優(yōu)質(zhì)園占比提升至60%;全市基礎(chǔ)教育集團(tuán)達(dá)到83個(gè),覆蓋34%的中小學(xué)校;對215所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校食堂實(shí)施運(yùn)行補(bǔ)助,惠及學(xué)生3.4萬名。
2022年是這一攻堅(jiān)行動的收官之年。青島市拿出決勝沖刺姿態(tài),亮出目標(biāo),鼙鼓聲聲:保供給,推進(jìn)70所中小學(xué)幼兒園建設(shè),積極應(yīng)對入學(xué)(園)高峰挑戰(zhàn);補(bǔ)短板,完成50所農(nóng)村幼兒園改造,做好強(qiáng)鎮(zhèn)筑基試點(diǎn)工作,加快補(bǔ)齊農(nóng)村教育短板;擴(kuò)優(yōu)提質(zhì),繼續(xù)深化聯(lián)盟辦園和中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)改革,加強(qiáng)公辦園、優(yōu)質(zhì)園建設(shè),推動新建學(xué)校高起點(diǎn)發(fā)展,啟動初中學(xué)校強(qiáng)校提質(zhì)行動,力爭優(yōu)質(zhì)園占比提升到70%,2個(gè)區(qū)(市)率先達(dá)到國家學(xué)前教育普及普惠縣和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);提質(zhì)量,深入推進(jìn)中小學(xué)特色發(fā)展、精致管理、品質(zhì)立校行動,深化“陽光校園”“文明校園”創(chuàng)建,深化課堂教學(xué)改革,整體提升課堂教學(xué)質(zhì)量,持續(xù)打造學(xué)生全面發(fā)展“十個(gè)一”項(xiàng)目品牌。
青島市今年還將推進(jìn)多項(xiàng)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)創(chuàng)新行動,主要包括:實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源倍增計(jì)劃,啟動新建中小學(xué)高起點(diǎn)發(fā)展行動和初中學(xué)校強(qiáng)校提質(zhì)行動;實(shí)施強(qiáng)科培優(yōu)行動,規(guī)劃建設(shè)一批學(xué)科基地和特色高中;啟動省拔尖創(chuàng)新后備人才培育項(xiàng)目“奇點(diǎn)計(jì)劃”試點(diǎn),推動“強(qiáng)基計(jì)劃”落實(shí)并向初中延伸。
“雙減”落地
讓教育回歸本真生態(tài)
深刻理解國家“雙減”政策背后的用心和邏輯。2022年,青島將繼續(xù)把“雙減”工作作為重中之重,從校內(nèi)提質(zhì)增效、校外規(guī)范管理兩方面出發(fā),破解學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)重的難題,構(gòu)建教育良好生態(tài)。
青島將持續(xù)強(qiáng)化學(xué)校的教育主陣地作用,系統(tǒng)提升課堂教學(xué)、作業(yè)設(shè)計(jì)和課后服務(wù)水平,具體舉措主要包括:健全區(qū)市和學(xué)校聯(lián)片教研制度,打造高效課堂,培育推廣一批精品課、優(yōu)秀教學(xué)法、優(yōu)秀教改項(xiàng)目和優(yōu)秀課例;推廣“基礎(chǔ)性作業(yè)+彈性作業(yè)”、分層次作業(yè)、基于大數(shù)據(jù)的個(gè)性化作業(yè),探索制作類、調(diào)查類、家務(wù)勞動類等作業(yè)模式;落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和教師彈性上下班制,做好“5+2”課后托管服務(wù),組織開展教師在線e輔導(dǎo)。
規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),青島市取得階段性成效。截至2021年12月31日,青島全市原有線下義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1384家,已壓減1332家。其中,轉(zhuǎn)型923家、注銷409家,壓減率達(dá)96.24%,高于全省平均壓減率,其余52家已轉(zhuǎn)為非營利性機(jī)構(gòu)。
2022年,青島將繼續(xù)深入推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理,從嚴(yán)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量、課程、師資、培訓(xùn)時(shí)段和資本融資,加強(qiáng)“預(yù)收費(fèi)”監(jiān)管,推動學(xué)科類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
服務(wù)大局
讓教育成為發(fā)展引擎
2022年,青島市將持續(xù)全面提高教育服務(wù)能力,為現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
服務(wù)社會是職業(yè)教育的本質(zhì)屬性和核心功能,也是衡量和檢測職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)。2022年,青島市將推動相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)和辦學(xué)改革,做強(qiáng)職教:制訂市教育局直屬職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整方案,實(shí)施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程;爭創(chuàng)省高水平中職學(xué)校、特色專業(yè)和職業(yè)教育改革成效明顯縣;加快推進(jìn)現(xiàn)代職教園建設(shè),支持青島軌道交通職業(yè)學(xué)院、青島衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院等項(xiàng)目籌備建設(shè)。
高校是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。今年,青島將強(qiáng)化做優(yōu)高教,一方面推動康復(fù)大學(xué)(籌)建成交付使用,支持在青高?!半p一流”建設(shè),加快建設(shè)山東大學(xué)(青島)二期、中國海洋大學(xué)西海岸校區(qū)等項(xiàng)目;另一方面,創(chuàng)新性啟動在青高校校地融合發(fā)展“百千萬”行動計(jì)劃:計(jì)劃用3年的時(shí)間,重點(diǎn)支持在青高校100個(gè)產(chǎn)教融合育人基地建設(shè),形成1000個(gè)以上服務(wù)青島發(fā)展成果,培養(yǎng)10000名以上高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
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