“如風(fēng)雪中送炭，似寒冬里暖陽(yáng)?！边@是1月18日萊西市龍水社區(qū)溝上村呂繼開家長(zhǎng)送給萊西市公安局龍水路派出所的錦旗題字，言辭洋溢著無(wú)盡感激。

原來(lái)，三歲的呂繼開大清早獨(dú)自行走在大街寒風(fēng)里，他身穿秋衣秋褲沒穿襪子凍得直哭，街道上車水馬龍隨時(shí)有危險(xiǎn)發(fā)生。這一幕被龍水路派出所民警碰上，民警立即將他抱上車，在詢問(wèn)無(wú)果、拉著他沿街轉(zhuǎn)一圈沒找到家長(zhǎng)后，只好帶小孩回派出所暖和，后經(jīng)多方渠道聯(lián)系到孩子奶奶，使小孩平安回到家人身邊。

隨著百姓生活日益富足幸福，人們心底里對(duì)平安的考量愈加珍貴。

幫助走失孩子回家、調(diào)解家庭鄰里糾紛、追回網(wǎng)騙受害人錢財(cái)、保駕重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)……為保一方和諧平安，事無(wú)大小巨細(xì)“有呼必應(yīng)”。萊西市公安局龍水路派出所將黨建融合服務(wù)群眾、保駕項(xiàng)目和機(jī)制創(chuàng)新，有效推進(jìn)了派出所工作高質(zhì)量發(fā)展。轄區(qū)刑事警情連續(xù) 3年下降 30%以上，侵財(cái)案件破案率達(dá)到 93%，調(diào)解矛盾糾紛360余起，排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患70余起，榮膺公安部“一級(jí)公安派出所”。

新機(jī)制“重創(chuàng)”新型違法犯罪

小李從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后就職于龍水路派出所轄區(qū)一企業(yè)，業(yè)余喜歡上網(wǎng)打發(fā)時(shí)間，不經(jīng)意間10余萬(wàn)余元的部隊(duì)專業(yè)安置費(fèi)被“套路”網(wǎng)騙。接警后，龍水路派出所網(wǎng)警迅速行動(dòng)，采用科技手段多措并舉為小李止損7萬(wàn)余元。

當(dāng)今信息時(shí)代，技術(shù)型新型犯罪給偵查破案帶來(lái)不少挑戰(zhàn)。針對(duì)新型違法犯罪新趨勢(shì)，龍水路派出所黨支部主動(dòng)作為、深入調(diào)研，創(chuàng)新應(yīng)對(duì)措施，抽調(diào)精干黨員民警，依托綜合指揮室組建警情研判室，應(yīng)用現(xiàn)有視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)信息等開展技術(shù)培訓(xùn)，確立“一警情一研判”分析制度，做到警情研判不過(guò)夜、一案一檔、以情導(dǎo)偵， 切實(shí)為打擊犯罪提供“精準(zhǔn)導(dǎo)航”。同時(shí)，派出所以黨小組為單元?jiǎng)?chuàng)新建立打擊、宣防、聯(lián)控“三項(xiàng)機(jī)制”，有效“重創(chuàng)”刑事及新型違法犯罪。

派出所建設(shè)和利用天網(wǎng)、村莊網(wǎng)、小區(qū)網(wǎng)、市場(chǎng)網(wǎng)、人臉識(shí)別網(wǎng)“五張網(wǎng)”，并由黨員骨干組成“攻堅(jiān)班”， 總結(jié)出直搗黃龍法、追根溯源法、遞進(jìn)推理法、調(diào)摸結(jié)合法、多 維推進(jìn)法“五種戰(zhàn)法”，向侵財(cái)犯罪開戰(zhàn)，2019年以來(lái),轄區(qū)侵財(cái)案件破案率達(dá)到 93%。

由黨小組組織黨員民警、輔警探索實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新型違法犯罪宣防“三必須”工作法，即必須對(duì)受害人面對(duì)面回訪，必須到受害人居住小區(qū)召開案情通報(bào)會(huì)， 必須到受害人單位宣講電詐防范知識(shí)。2021年，轄區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比分別下降47.2%和51.6%。

派出所實(shí)施“警格+網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)共治新模式，培育“龍水義警”等群防群治力量，實(shí)現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、難事不出鎮(zhèn)街。組建11支“警保聯(lián)控隊(duì)”和“五老話心室”“庭所聯(lián)調(diào)室”，實(shí)現(xiàn)了“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，有力提升了平安建設(shè)水平，轄區(qū)刑事警情連續(xù) 3年下降 30%以上。

“責(zé)任警官”護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展

“有了咱們派出所的“責(zé)任警官”，真是干什么都方便，及時(shí)解決了我們的發(fā)展需求，這辦事效率真是沒說(shuō)的，我為你們點(diǎn)贊！”青島住電電子線束項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由衷地感謝龍水路派出所“責(zé)任警官”，在假日里微信聊天得知企業(yè)訴求，加班加點(diǎn)幫助公司招收的22名新員工辦理了暫住證，讓企業(yè)按時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，警務(wù)工作就跟進(jìn)到哪里。龍水路派出所創(chuàng)新建立“一項(xiàng)一警制”。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模企業(yè)實(shí)行“一項(xiàng)一警制”，一名民警(或輔警)分別包聯(lián)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)，“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地建立“責(zé)任警官”，緊盯項(xiàng)目落地和企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到難點(diǎn)問(wèn)題，開展“保姆式”服務(wù)，盡心竭力為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

在每一個(gè)工程項(xiàng)目啟動(dòng)前期及推進(jìn)過(guò)程中，責(zé)任警官們首先會(huì)主動(dòng)走訪群眾，宣傳法律法規(guī)，耐心解答疑慮，最大限度爭(zhēng)取群眾的理解與支持。走訪排查，矛盾化解同步跟進(jìn)，確保了項(xiàng)目工程的“無(wú)障礙”施工。建立包靠制度。對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，由所長(zhǎng)帶頭聯(lián)系幫扶，采取上門服務(wù)、定期聯(lián)系、跟蹤服務(wù)等工作方式，搜集信息、排查安全隱患、開展法制教育，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的治安問(wèn)題和實(shí)際困難。

落實(shí)“一次性告知、一站式審批、一條龍服務(wù)”和“首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、服務(wù)評(píng)價(jià)制”，確保為辦事企業(yè)和群眾提供最大方便。指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立完善專職企業(yè)保安隊(duì)伍、 巡防隊(duì)伍，開展多種形式的群眾性安全防范活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)防范社會(huì)化，確保內(nèi)部防范全警參與、全面覆蓋、全民聯(lián)動(dòng)。

“一項(xiàng)一警制”實(shí)施以來(lái)，全所共為企業(yè)排憂解難180余件（次），讓轄區(qū)123家規(guī)模以上企業(yè)真切感受到了來(lái)自公安機(jī)關(guān)的熱情服務(wù)。

“警保聯(lián)控”鑄就平安新格局

去年3月30日23時(shí)許，萊西市龍水街道辦事處果佳圈村一對(duì)夫婦在自家因家務(wù)開銷問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)吵、打架糾紛，社區(qū)民警連夜出警，成功化解家庭糾紛；同年1月6日18時(shí)30分，北埠村兩戶鄰居因門前排水溝流水問(wèn)題起爭(zhēng)執(zhí)糾紛，民警本著化解矛盾、和諧鄰里關(guān)系的原則，結(jié)合情、理、法對(duì)雙方進(jìn)行耐心說(shuō)服教育，最終，雙方當(dāng)事人都認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，冰釋前嫌，握手言和；……類似案例，不勝枚舉。

轄區(qū)企業(yè)多、市場(chǎng)大、村莊密、外來(lái)務(wù)工人口聚集，往常難免發(fā)生出警力不足現(xiàn)象。為此，龍水路派出所按照“聯(lián)動(dòng)聯(lián)治、平安共享”的工作思路，將“警保聯(lián)控”作為破解警力不足難題的有效途徑，注重發(fā)揮保安力量在治安防范中的重要作用，深入探索建立以“建隊(duì)伍、建機(jī)制、建職責(zé)”為主要內(nèi)容的警保聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，動(dòng)員發(fā)動(dòng)轄區(qū)廠企、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院等各方面保安力量聯(lián)心聯(lián)手、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)治，構(gòu)建起共建共治共享的平安建設(shè)新格局，有力提升了群眾安全感滿意度。

由黨員民警擔(dān)綱實(shí)施“警格+網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)共治新模式，通過(guò)建立“鎮(zhèn)街+派出所、新村兩委+社區(qū)民警、包村干部+包聯(lián)輔警、微網(wǎng)格員+警務(wù)助理”聯(lián)動(dòng)體系，有效激活了基層平安細(xì)胞，形成了信息聯(lián)采、治安聯(lián)防、糾紛聯(lián)調(diào)、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)建、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控工作格局，先后調(diào)解矛盾糾紛360余起，排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患70余起。

按照地緣相近的原則，龍水路派出所以7-10個(gè)廠企、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院為規(guī)模，組建起警保聯(lián)盟，根據(jù)實(shí)際情況確定巡控路線和臨時(shí)駐勤點(diǎn)，由派出所警務(wù)室民警或輔警帶隊(duì)在聯(lián)盟區(qū)內(nèi)開展治安巡邏，形成警保聯(lián)控網(wǎng)格化、實(shí)體化，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)廠企、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院等保安力量聯(lián)心聯(lián)手、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)治，構(gòu)建起共建共治共享平安建設(shè)新格局。2021年，轄區(qū)警保聯(lián)控隊(duì)共報(bào)送信息820余條，開展法制教育160余場(chǎng)次，審核用工8000余人次，協(xié)助和直接抓獲違法犯罪嫌疑人21名，發(fā)現(xiàn)整改安全隱患60余起， 警保聯(lián)控區(qū)域內(nèi)刑事警情同比下降53.7%。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?辛小麗 通訊員 呂文波 王薇