2月17日，中國(guó)共產(chǎn)黨萊西市第十五次代表大會(huì)召開(kāi)，發(fā)出萊西乘勢(shì)而上強(qiáng)力突破聚力攻堅(jiān)、奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面的強(qiáng)音。

過(guò)去的五年，萊西搶抓國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)譜寫(xiě)了萊西發(fā)展史上又一個(gè)精彩篇章，交出了一份厚重提氣的成績(jī)單。

進(jìn)入2022年，踏著新春的節(jié)拍，萊西發(fā)展步伐愈加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展勢(shì)頭愈加強(qiáng)勁——萊西，來(lái)了就有驚喜！

農(nóng)歷新年之初，萊西在政府大院設(shè)立71個(gè)“企業(yè)專屬”車位，開(kāi)辟企業(yè)服務(wù)綠色通行通道；

2月11日，企業(yè)家座談會(huì)召開(kāi)，企業(yè)家站“C位”，釋放出尊重企業(yè)家、推崇企業(yè)家的強(qiáng)烈信號(hào)；

2月15日，總投資253億元的55個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，涵蓋新能源汽車、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)及智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；

……

循著一個(gè)個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)走來(lái)，萊西讓全社會(huì)感受到時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的決心！

今后的五年，是邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的首個(gè)五年，同樣是萊西發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。隨著國(guó)家城鄉(xiāng)融合試驗(yàn)區(qū)、膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化、青島都市圈等戰(zhàn)略規(guī)劃深入推進(jìn)，萊西迎來(lái)了干事創(chuàng)業(yè)、大有可為的“黃金期”。

擊鼓催征再出發(fā)，奮輯揚(yáng)帆啟新程。

站在新起點(diǎn)上，萊西如何改革重塑、彎道超車？未來(lái)五年，萊西錨定的目標(biāo)更加雄闊、前景更加可期。

萊西將立足建設(shè)膠東半島次中心城市，大力實(shí)施“南強(qiáng)、中優(yōu)、北美”戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)區(qū)域協(xié)同先行區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)新高地、綠色發(fā)展示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、休閑旅游首選地和要素市場(chǎng)集聚中心六個(gè)發(fā)展定位，加速形成膠東半島中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)隆起帶，著力建設(shè)富強(qiáng)萊西、活力萊西、生態(tài)萊西、幸福萊西，為青島加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)萊西力量，奮力交出“三個(gè)走在前”的萊西答卷。

報(bào)告提出，今后五年，萊西發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：

——實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，建設(shè)富強(qiáng)萊西。實(shí)體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，新能源汽車、通用航空、綠色建筑等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能強(qiáng)勁的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)8%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)8.5%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%以上，躋身全省縣級(jí)第一方陣。

——實(shí)現(xiàn)動(dòng)力足、人才多，建設(shè)活力萊西。創(chuàng)新成為城市發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯增強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)17%，公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系初步建立。半島物流樞紐中心作用和高技能人才“蓄水池”功能不斷凸顯，資源要素充分匯聚，交易平臺(tái)不斷增多，城市美譽(yù)度、人才吸引力明顯提升，“萊西，來(lái)了就有驚喜”品牌深入人心。

——實(shí)現(xiàn)能耗低、環(huán)境好，建設(shè)生態(tài)萊西。全面踐行“兩山”理念，生產(chǎn)生活綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效，碳達(dá)峰碳中和邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。萊西湖、青山湖、龍泉湖、大青山構(gòu)筑起生態(tài)屏障，大沽河、小沽河等水系走廊全面暢通。大力推進(jìn)“綠滿萊西”行動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大綠量、提高綠質(zhì)、增強(qiáng)綠效。

——實(shí)現(xiàn)百姓富、社會(huì)安，建設(shè)幸福萊西。城市面貌、功能、品質(zhì)全面提升，成為山東最潔凈城區(qū)和全國(guó)文明城市。城區(qū)輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)，鎮(zhèn)村發(fā)展特色更加鮮明，全體居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7.5%以上。社會(huì)保障水平持續(xù)提高，基本公共服務(wù)均等化水平不斷優(yōu)化，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐?！叭R西經(jīng)驗(yàn)”不斷煥發(fā)新活力，基層治理能力明顯增強(qiáng)，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

目標(biāo)既已明確，路徑隨之而定。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，今后五年，萊西將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

——聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打開(kāi)區(qū)域發(fā)展新空間

深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、全域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成更大范圍、更廣空間、更加有效的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同。落實(shí)好《萊西萊陽(yáng)一體化發(fā)展先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，在探索毗鄰縣域同城化發(fā)展新模式上走在前、當(dāng)先鋒。堅(jiān)持全域聯(lián)動(dòng)。樹(shù)牢“全市一盤(pán)棋”理念，積極推進(jìn)全域功能優(yōu)化，合理布局產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)功能，實(shí)現(xiàn)“南強(qiáng)、中優(yōu)、北美”。加快城鄉(xiāng)融合。全面推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，努力在促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)和平等交換上創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、做示范，打造國(guó)家級(jí)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展先行區(qū)。

——聚焦有效需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新跨越

堅(jiān)定不移壯大“四新”經(jīng)濟(jì)，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。堅(jiān)持工業(yè)立市、實(shí)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，圍繞6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端食品飲料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)力，構(gòu)建富有萊西特色和行業(yè)影響力的“6+1”產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)定不移擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)鏈條，打造綠色項(xiàng)目聚集地。力爭(zhēng)每年引進(jìn)1—2個(gè)引領(lǐng)性、突破性、標(biāo)志性、低碳型標(biāo)桿項(xiàng)目，聚焦“四新”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展需求，完善科技、信息、金融、現(xiàn)代物流等服務(wù)功能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)定不移優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擦亮親清服務(wù)金招牌。健全企業(yè)公共服務(wù)體系，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、自然人、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四個(gè)全生命周期”。

——聚焦開(kāi)放創(chuàng)新，激發(fā)城市發(fā)展新活力

萊西是青島未來(lái)發(fā)展的潛力所在，要趕上新一輪發(fā)展大潮，就要堅(jiān)定不移開(kāi)放創(chuàng)新。著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。以更大力度實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技企業(yè)梯次培育和創(chuàng)新能力提升，深化與大院大所、駐青國(guó)企央企、研發(fā)機(jī)構(gòu)、高層次人才全方位銜接，開(kāi)展“我愛(ài)萊西、創(chuàng)造驚喜”金點(diǎn)子征集活動(dòng)。著力強(qiáng)化人才支撐力。突出打造高技能人才“蓄水池”，持續(xù)推進(jìn)“雁歸”工程，在重點(diǎn)招商地區(qū)配套建設(shè)人才工作站，做強(qiáng)青島現(xiàn)代職教園，健全以能力、實(shí)效、貢獻(xiàn)等為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。著力提升城市品牌力。全力加強(qiáng)城市推介、產(chǎn)業(yè)推介、產(chǎn)品推介，建設(shè)青島“萊西城市會(huì)客廳”，打造“萊西有禮”品牌，叫響“樂(lè)在萊西”品牌。

——聚焦共同富裕，打造鄉(xiāng)村振興新樣板

要持續(xù)深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好“五個(gè)振興”，促進(jìn)共同富裕。全力壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。全力打造膠東半島優(yōu)質(zhì)“菜籃子”生產(chǎn)基地，培育壯大百億級(jí)肉雞產(chǎn)業(yè)鏈和生豬、奶業(yè)五十億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)率提高到85%以上，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。全域打造鄉(xiāng)村振興暨深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”示范區(qū)、示范帶，接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、美麗村居、美麗庭院示范創(chuàng)建。充分激發(fā)創(chuàng)富活力。提升農(nóng)村人才集聚度、活躍度、貢獻(xiàn)度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革等重點(diǎn)改革舉措，完善農(nóng)村普惠金融服務(wù)體系。

——聚焦城市更新，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)能級(jí)新躍升

以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手，大力實(shí)施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)城市功能與品質(zhì)同步躍升、建設(shè)與管理一體推進(jìn)、文明與治理相得益彰。老城更新蝶變升級(jí)。做足水的文章，建設(shè)“河湖聯(lián)景、林廊環(huán)繞”的公園水城。加快打造王府井購(gòu)物中心、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等一批現(xiàn)代商業(yè)綜合體和特色商業(yè)街區(qū)，提升城市消費(fèi)能級(jí)。新城建設(shè)增品提質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)高鐵新城建設(shè)，打造輻射膠東半島的要素市場(chǎng)集聚中心。持續(xù)加大南部片區(qū)建設(shè)力度，建設(shè)萊西南部副中心。放大半島交通樞紐地位，構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)交通大格局。城市管理智慧精細(xì)。持續(xù)深化“精細(xì)化管理、科技化賦能、全民化參與”城市管理路徑，發(fā)揮市民城市“主人翁”作用，拓展群眾參與城市建設(shè)管理渠道路徑。

——聚焦綠色低碳，繪就綠城水鄉(xiāng)新畫(huà)卷

樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”理念，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型中展現(xiàn)萊西擔(dān)當(dāng)。持續(xù)加大降碳減排力度。制定碳達(dá)峰碳中和方案，有序推動(dòng)“雙碳”任務(wù)落實(shí)，推進(jìn)能源保供和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極倡導(dǎo)綠色出行、文明簡(jiǎn)約等綠色生活方式。全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率不低于86%，確保國(guó)省考斷面河道水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，有序推進(jìn)污染土壤修復(fù)治理工程。不斷健全生態(tài)制度體系。鞏固全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)成果，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，實(shí)行排污許可制，強(qiáng)化生態(tài)剛性約束。

——聚焦民生福祉，樹(shù)立人民幸福新標(biāo)桿

把人民滿意作為工作的“試金石”，聚焦群眾急難愁盼，切實(shí)把民生好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，全力守好人民安居之心、樂(lè)業(yè)之心、發(fā)展之心、幸福之心。社會(huì)保障更加完善有力。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)全民參保擴(kuò)面，多渠道推動(dòng)低收入群體增收，健全社會(huì)福利制度，扎實(shí)做好雙擁工作。公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡。辦好人民滿意的教育，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，大力發(fā)展休閑體育、競(jìng)技體育產(chǎn)業(yè)。社會(huì)治理更加高效精準(zhǔn)。把深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”與發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”緊密結(jié)合起來(lái)，直插一線處理信訪矛盾，真抓實(shí)干將矛盾化解在基層、解決在萌芽。

目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)，未來(lái)可期！萊西必將在推進(jìn)膠東半島中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)隆起帶的新征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?辛小麗 通訊員 魏康