當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月2日,聯(lián)合國大會(huì)第11次緊急特別會(huì)議(ESS,Emergency Special Session)成員進(jìn)行投票表決,通過了由烏克蘭等超過90國共同提交的烏克蘭局勢(shì)決議草案。
此次投票中141票贊成、5票反對(duì),35票棄權(quán)。由于贊成票超過有效票三分之二,因此決議草案通過。俄羅斯、敘利亞、白俄羅斯、朝鮮、厄立特里亞投票反對(duì),中國投票棄權(quán)。
中國常駐聯(lián)合國代表張軍在投票后的解釋性發(fā)言中表示,烏克蘭局勢(shì)仍在急劇變化,形勢(shì)發(fā)展令人痛心。中方在烏克蘭問題上的基本立場(chǎng)是一貫、明確的。我們始終主張尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整,根據(jù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則和平解決國際爭(zhēng)端。當(dāng)前最重要的是盡可能緩解現(xiàn)地局勢(shì),避免沖突升級(jí)甚至失控。俄羅斯同烏克蘭已經(jīng)舉行首輪談判,盡管存在分歧,雙方都表現(xiàn)出繼續(xù)推進(jìn)談判的意愿。我們對(duì)此表示歡迎。面對(duì)十分復(fù)雜敏感的形勢(shì),中方再次呼吁國際社會(huì)堅(jiān)持政治解決大方向,為當(dāng)事方直接對(duì)話談判創(chuàng)造有利氛圍和條件。
張軍說,聯(lián)合國和有關(guān)各方采取的任何行動(dòng),都要以地區(qū)和平穩(wěn)定為重,以各方普遍安全為重,為緊張局勢(shì)降溫、推動(dòng)外交解決起到正面作用。遺憾的是,剛才提交本次緊急特別聯(lián)大表決的這項(xiàng)決議草案,事先沒有在全體會(huì)員國范圍內(nèi)進(jìn)行充分磋商,沒有全面考慮當(dāng)前危機(jī)背后的歷史經(jīng)緯和復(fù)雜矛盾,沒有強(qiáng)調(diào)安全不可分割原則的重要性,也沒有突出推動(dòng)政治解決、加大外交努力的緊迫性。這些都與中方一貫堅(jiān)持的立場(chǎng)主張不符,我們不得不對(duì)決議草案投了棄權(quán)票。
張軍重申,烏克蘭危機(jī)的最終解決,還是要摒棄冷戰(zhàn)思維,摒棄以損害他國安全為代價(jià)維護(hù)自身安全的邏輯,摒棄以擴(kuò)張軍事集團(tuán)謀求地區(qū)安全的做法,要在重視和尊重各國合理安全關(guān)切基礎(chǔ)上,通過談判形成均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全機(jī)制。一味施壓制裁,制造分裂對(duì)抗,只會(huì)導(dǎo)致局面更加復(fù)雜,使危機(jī)消極影響迅速外溢,甚至波及更多國家。我們呼吁國際社會(huì)本著負(fù)責(zé)任態(tài)度,推動(dòng)有關(guān)各方盡快回到政治解決的軌道上來,通過對(duì)話協(xié)商尋求烏克蘭問題的全面解決。中方愿繼續(xù)為此發(fā)揮建設(shè)性作用。
2月25日,聯(lián)合國安理會(huì)曾就美國及阿爾巴尼亞提交的烏克蘭局勢(shì)決議草案進(jìn)行投票,由于常任理事國俄羅斯反對(duì),該決議草案遭否決。隨后2月27日,安理會(huì)投票決定,要求聯(lián)合國大會(huì)召開緊急特別會(huì)議。聯(lián)大決議與先前安理會(huì)遭否決草案相比,除要求俄羅斯“立即、徹底、無條件”從烏克蘭撤軍外,還加入了針對(duì)白俄羅斯的相關(guān)條文。
在投票表決前,從2月28日開始,第76屆聯(lián)大主席沙希德、聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯和122個(gè)國家和組織代表做了發(fā)言。聯(lián)合國秘書長(zhǎng)呼吁立即停火,并保障人道主義援助的進(jìn)行。俄烏兩國曾在大會(huì)上針鋒相對(duì),互相指責(zé)。
由于聯(lián)合國大會(huì)決議除部分涉聯(lián)合國自身運(yùn)行項(xiàng)目外,對(duì)會(huì)員國沒有法律約束力,因此該決議執(zhí)行情況有待觀察。(央視新聞)
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